(熱門)財務會計制度
在社會一步步向前發展的今天，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是指在特定社會范圍內統一的、調節人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制三個部分構成。大家知道制度的格式嗎？下面是小編整理的財務會計制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
財務會計制度1
摘要：
本文簡要闡述了新政府會計制度改革的主要內容，結合工作實踐分析了新政府會計制度改革對中小學校財務管理的影響，并探討了基于新政府會計制度改革下中小學校財務管理的有效策略，以期提供參考。
關鍵詞：
新政府會計制度；中小學校；財務管理
我國財務預算會計體系中，不同行業的財務會計制度存在一些差異，并且存在無統一核算口徑的問題，導致各行業間的會計核算工作缺乏可比性與參考性，在實際工作中也遇到很多問題。新政府會計制度改革對會計主體的會計核算及預算工作提出了科學嚴格的要求，可促使會計主體將真實、完整的會計核算信息呈現出來。
一、新政府會計制度的主要內容
一是將基建會計賬取消。基建業務管理是單位經濟管理的核心內容，原有的基建賬單獨設立專用賬。在原來的資產核算管理中，要求將原始基建業務憑證留存在基建賬的同時，并在月末還要進入大賬中進行再次核算，給整體財務管理帶來麻煩。新政府會計制度則不要求獨立設計基建專用賬，可按照日常業務統一核算管理。二是無形資產計提攤銷和固定資產計提折舊。新政府會計制度要求財務會計核算管理工作以權責發生制為基礎，區別于企業固定資產折舊核算。單位需在當月內完成固定資產計提折舊工作，可使每月固定資產減少。在折舊后的固定資產則不進入使用中。若固定資產計提報廢，則不可計提折舊處理。三是推行雙基礎與雙分錄。新政府會計制度要求將預算會計和財務會計按照平行記賬法核算。財務會計核算以權責發生制為基礎，并按財務情況制作財務報告。會計預算核算則是在收付實現制度下完成，做出決策報告。財務報告制度和決策報告制度相互補充銜接，可將財務及預算情況真實反映出來。四是要求統一執行新政府會計制度，新制度實施能使財務預算及核算管理有統一的報告數據作對比，實現財務報告質量的有效提高。
二、新政府會計制度對中小學校財務管理的影響分析
1.財務風險管理方面
政府會計制度改革的實施促使各中小學的真實資產情況得以準確反映，消除資產管理中的隱性債務問題，促使各中小學財務風險管理意識全面提升。在以往的收付實現制中，主要依賴貨幣資金是否支付及是否查收等為基礎進行資金確認檢查。但收付實現制管理下無法將各中小學負債類會計科目的核算內容準確的反映出來，容易造成負債或反映模糊的情況。例如，某中小學收購了用于實驗的儀器設備及辦公用品等，在將收付實現制進行實際執行前就已收到貨物，但卻未清晰反映出沒有完成付款的債務。在新《政府會計制度》改革實施后，各中小學確認基礎則為權責發生制管理，能將各種隱性債務準確全面地反映出來，可為各中小學財務報告的透明度及完整性提供有力保障。在新《政府會計制度》的支持下，能使各中小學生的持續辦學能力得以強化，合理規避財務管理風險，為資產管理工作提供有力的數據依據支持，促進學校穩健發展。
2.固定資產及無形資產核算管理方面
過去各中小學將購入相關資金全部后計入當期費用進行計算，不能將資產真實情況及實際運行資本等充分反映出來。新政府會計制度改革則要求各中小學必須以權責發生制為依據，并每月按使用性質的不同對固定資產及無形資產進行核算管理。與此同時，計提核算每月的固定資產的折舊費用以及攤銷費用，并把計提的折舊費用轉入所對應的`費用類科目中進行管理。各中小學應在全面考察資產管理情況的基礎上，轉變資產管理觀念，把固定資產累計折舊費用分期攤銷核算，并將所對應的使用年限真實呈現出來，從而準確反映實際辦學成本，使新政府會計制度的各項要求得以有效滿足。
三、新政府會計制度下中小學校財務管理面臨的挑戰
在新政府會計制度推行實施后，中小學校需嚴格按照新制度規定進行會計預算管理、會計核算審查以及編制財務報表等工作，但在過渡期間要面臨較多的挑戰。一是新舊制度下的管理挑戰，中小學校在過渡期間要做好新制度的執行工作，同時也要銜接好原有會計制度，確保在財務管理各環節更好地將新制度落實。因此，這就需要中小學校對自身實際情況進行全面考察，深入分析會計科目余額，做好相應的整理及轉入工作，還需建立新的財務報表等。二是會計記賬模式以及核算原則的變更，新會計制度有關規定要求中小學校采用雙向分錄平行記賬方式，在預算管理中開展財務編制分錄，同時要執行預算編制會計分錄，有較大變化。三是更新固定資產管理挑戰，新制度下，中小學校應徹底清查固定資產，落實固定資產及無形資產的攤銷與計提折舊工作，還應將固定資產的預計使用年限及原始價值等標記清楚，工作量較大。四是財務管理信息化建設挑戰，新制度實施后，中小學校面臨著財務管理軟件更新及財務管理信息化建設問題，同時財務會計管理人員的專業素養有待進一步提升。
四、新政府會計制度下中小學校財務管理的有效策略
1.充分研究新政府會計制度改革內容，有效銜接新舊制度
在新政府會計制度的管理下，各中小學應把原有會計科目余額轉入到新會計科目中核算，并且要保障金額準確無誤差。對此，各中小學應全面分析自身資產的實際情況，并與原有的中小學校會計制度結合，研究分析新政府會計制度，找出其中的相同與不同之處。在此基礎上，各中小學應以新政府會計制度為依據核算財務會計科目及會計預算科目等，并完成科目余額的轉入工作。如，各中小學應建立相應的新財務管理模式，同時實行權責發生制下的財務會計核算管理并制作相應的財務報告，實行收付實現制下的會計預算核算管理并制作相應的決策報告，詳細劃分中小學校內部的會計預算及財務預算等有關工作。針對會計預算核算問題，利用收付實現制進行有效管理，并按照權責發生制完成財務會計核算工作，在實現財務會計與預算會計分離的同時，確保核算工作相互銜接，從而使中小學生學的預算執行情況及財務管理信息真實地反映出來。此外，各中小學的決算報告與財務報告間可實現相互補充，保障相關核算工作順利進行。
2.做好財務管理軟件的更新優化，加強資產管理信息化建設
新政府會計制度改革實現了不同行業及事業單位的資產的統一核算管理，要求相關的財務軟件應做到及時更新優化，滿足資產核算管理的有關需求。各中小學在開展會計科目核算管理工作時，需利用財務軟件設置會計科目及輔助核算科目，將各業務的管理工作進行細化，從而保障所提報的經濟情況的完整、準確。財務軟件的相關操作程序應盡可能做到簡單便捷，以免增加財務核算工作的難度。各中小學還應加強財務管理的信息化建設，記錄資產流向及使用情況，每一筆資金使用都有明細。就公立學校而言，還應劃分財政撥款及學費及住宿費等收入資金等，并實行系統化監控管理，加強對資金撥付及申請等情況的管理，確保學校有序開展各項活動，提高資產管理的科學性。
3.全面清查資產情況，加大國有資產的監督管理力度
在新政府會計制度改革下，各中小學應對固定資產及無形資產的攤銷與折舊費用進行核算管理，從而使新評估資產的真實性有效提升，為財務報告的全面性及高價值提供有力保障。各中小學應全面清查自身資產情況，并對固定資產的盈虧情況進行詳細核查，在詳細分析新舊會計制度的基礎上，將新政府會計制度下的財務數據計提及折舊費用數據真實反映出來。如中小學校在生成財務報表后，應添加附表對學生及教師數量，無形及固定資產的金額等數據進行分析說明，確保管理與實際一致，從而使提報表能將基本信息真實反映出來。
4.安排財務人員進行強化培訓，提升其綜合業務能力水平
新政府會計制度改革對各中小學資產管理工作提出了新的基礎性要求。為使財務會計核算及會計預算雙分錄和平行記賬的要求得以有效滿足，各中小學校財務人員的工作量明顯提升，工作難度提高。中小學校體系包括中小學、中等職業學校等，范圍較廣，其中有民辦學校，也有公立學校，需對固定資產、無形資產及財政撥款等多個款項進行管理。因此，各中小學校應安排財務人員進行強化業務培訓，使財務人員能及時了解新政府會計制度的改革內容及相關政策變化等，實現財務人員綜合業務能力有效提升，使中小學資產管理水平滿足時代資產管理要求，使財務工作為學校發展決策有力依據，確保學校有效融合中期及長期發展目標與整體戰略發展規劃等。
五、總結
綜上，新政府會計制度改革進行了優化升級，可使會計管理核算效率提高的同時，提高會計核算質量。在新政府會計制度改革背景下，各中小學應根據自身實際情況，有效銜接新舊制度做好財務管理軟件的更新優化，加強資產管理信息化建設，加大監管力度等，實現有效控制財務資產管理核算。
參考文獻
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財務會計制度2
摘要：本文以東營市醫院財務管理發展為例，研究了目前新《醫院會計制度》下財務管理實施中存在的問題，并對問題產生的原因進行了分析，針對具體問題對相應的解決措施進行了探討，以期促進醫院財務管理水平的提高，為醫院的健康、長足發展提供理論依據。
關鍵詞：醫院財務管理；新《醫院會計制度》；問題；解決措施
為確保醫院管理工作的順利開展，國家出臺了新《醫院會計制度》。而隨著新政策的提出及發展，對各級醫院的財務管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營的某醫院為例，其在醫院財務管理工作中存在許多問題，政府及醫院管理者必須將財務管理中存在的問題落實解決，使其適應醫改政策的實施，切實推動醫療體制改革，促進醫院的健康發展。
一、醫院財務管理的重要性及內容
（1）內部控制對醫院經營的重要性。內部控制是醫院財務管理的重要內容，其是醫院為實現預期目標或保持穩定運行所制定的規章、制度及措施等，具體來說，即醫院通過制定控制措施、程序及方法來實現醫院會計信息的可靠性、醫院財產的安全性以及醫院經營的高效性。內部控制可以幫助醫院管理者建立合理有效的組織形式，對醫院財務的安全性進行有效保護，設置相關監督機構以防范問題發生，使醫院克服風險保持穩定的發展。其次，可以使醫院實現合法運營，在法律法規的條框內進行經營，且保證會計信息的真實有效。最后，可以防止人的主觀意識影響整個醫院的發展，并有助于防范經濟犯罪，提高各級工作人員的意識。
（2）醫院財務管理內容分析。醫院財務管理的主要內容包括為醫院籌集資金、編制醫院的預算、對醫院的投資做出決策、對醫院財產進行有效管理、進行財務決算及分析財務報表等。其中籌集資金指通過從各方籌集資金以對醫院進行更好的建設，編制醫院預算指對醫院的收入及支出進行預算編制；對醫院做出投資決策是指要在保證財產安全及醫療服務的前提下進行投資；財務決算指對醫院階段的收支結余轉賬、沖賬及會計報表等進行總結；分析財務報表則指全面分析醫院資產的保值、資產流動性及其他資產信息等。
二、新《醫院會計制度》下財務管理存在的問題分析
（1）醫院管理及財務管理現狀（以東營市為例）。針對舊制度下醫院財務管理中存在的問題，我國在20xx年初實行了新《醫院會計制度》及財務管理制度。新醫院會計制度的實行對醫院的財務管理提出了更高的要求，也產生了非常積極的作用。以筆者所在的東營市為例，新會計制度的實施對醫院的管理和發展起到了積極作用。新會計制度為醫院的成本核算提供了準則，使醫院成本信息更加全面、準確，進而使得醫療器材成本降低，提高了醫院的競爭能力；其次，使醫院的信息更加透明化，保證了醫院財務管理的公正和公開；最后，使醫院會計表體系更加完善。總之，新會計制度的實行大大提高了醫院的財務管理水平。然而，雖然醫院的財務管理水平有了很大提高，但在醫院的`實際工作中仍存在許多弊端。
（2）醫院財務管理方面存在的問題。根據東營市醫院財務管理的發展現狀，目前醫院財務管理主要存在以下問題：雖然在新《醫院會計制度》的實行下，醫院的財務管理規范化程度提高，但財務管理依然具有盲目性，缺乏科學、系統的管理，導致支出資金浪費情況時有發生；財務管理成本核算等制度依然不完善，使得財務管理人員的成本意識較為薄弱；財務管理人員自身素質和專業水平存在很大問題，無法有序收集有用的成本信息，導致醫院財務管理工作效率低下；公立與非公立醫院財務會計運營之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營市的公立醫院，如勝利油田中心醫院自新《醫院會計制度》施行后，其財務管理狀況有了明顯改善，醫院管理層對加強財務管理以提高內控力的意識大大增強，建立了相應的財務管理制度及監督制度，但也只是從制度上約束財務管理中的行為，并不能從根本上解決財務管理的問題，財務管理人員在工作時依然對成本意識較弱，成本核算制度也仍不完善。相比公立醫院來說，其他私立醫院的財務管理工作問題更多，如東營市某私立醫院，其規模本身不大，科室也不多，財務管理人員不專業、財務制度不健全，有些私立醫院甚至沒有建立財務管理制度導致財務狀況不明確，不但給自身的運營帶來了困難，更無法讓病人感到放心。
（3）東營市醫院財務管理問題的原因分析。導致以上問題發生的原因主要有：醫院管理層對加強內部控制力的意識較為薄弱，沒有對財務管理引起足夠的重視；新《醫院會計制度》實行后，各級單位沒有落到實處，依然按自己的舊辦法進行財務管理工作；缺乏系統完善的監督機制，導致醫院財管運行缺乏有效監督；財務管理人員整體素質不強，一定程度上影響了財管工作的高效開展。
三、加強醫院財務管理的對策
（1）提高醫院領導層內部控制的意識。只要完善內部控制制度，才能建立良好的內控管理體系，保證醫院執行力度。因此，必須提高醫院管理層內部管理的意識，根據醫院的實際情況制定相應的內部控制政策，使醫院的運行有據可循。提高管理層控制意識，建立健全內控制度，加強管理層對財務管理的控制，督促各部門間依照制度辦事，進一步完善醫院內部建設。
（2）嚴格實施新《醫院會計制度》，保障財務管理順利實施。新《醫院會計制度》頒布后，要切實實施新制度，財務管理工作必須按照制度規定來開展，任何人、任何事不能偏離會計制度。新會計制度對醫院財務管理各方面都考慮細致、全面，依照制度進行財務管理工作，有利于提高醫院的成本控制能力、資金的使用效率，有利于提高醫院的經濟效益和社會效益。
（3）加強對財務管理的監管。加強對財務管理部門的控制和監督，建立完整的財務管理監督機制，不僅部門內部要定期自查，紀檢部門還要定期外查。如，對各項財務經營活動的財務明細要定期進行監督和檢查，定期審查經濟合同和協議，及時糾正違法亂紀操作，維持良好的財務紀律，保證財務管理工作穩定運行。
（4）提高財務管理人員的整體素質。財務管理工作人員是財務管理工作的基層實行者，也是財務管理制度的落實者。應定期做好財務工作人員的培訓工作，提高其思想水平和業務技能水平，全面提高財管人員綜合素質。其次，對日常遇到的問題應該集中討論，避免失誤操作給醫院帶來負面影響。
四、結語
醫院是人民群眾幸福生活的重要保障，財務管理是醫院管理的重中之重。本文結合東營市新《醫院會計制度》實施中的醫院財務管理現狀，對目前財務管理存在的一些問題進行了分析，并找出了導致問題的原因，針對具體問題，探討了加強財務管理工作的相關措施，以期為醫院財務管理工作提供借鑒。切實抓好財務管理工作，建立完善財務管理制度和監督制度，提高醫院內控力，提高工作人員綜合素質，使財務管理規范化、科學化，方可保證醫院穩定發展的實現，推動醫院的健康持續發展。
參考文獻
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財務會計制度3
本公司執行中華人民共和國《小企業會計制度》，本公司下列會計政策和會計估計系根據上述準則擬定的。
一、會計年度
會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。
二、記帳本位幣和貨幣折算
會計核算以人民幣為記帳本位幣。
三、記帳方法、核算原則和計價基礎
會計記帳采用借貸記帳法；
會計核算原則為權責發生制，收入與其相關的成本、費用應當相互配比；
計價基礎為實際成本法。
四、現金等價物的確定標準
凡持有的期限短（從購買日起，三個月內到期）、流動性強、易于轉換為已知金額現金、價值變動風險很小的投資，確認為現金等價物。
五、壞帳準備核算方法
（一）壞帳的確認標準：
1、因債務人破產或死亡，以其破產財產或者遺產清償后，仍然不能收回的應收帳款；
2、因債務單位已撤銷、破產、資不抵債、現金流量嚴重不足、發生嚴重的自然災害等導致停產而在短時間內無法償付債務等，確認不能收回的應收帳款；
3、因債務人、債務單位逾期未履行償債義務并且超過三年確實不能收回的應收帳款。
（二）壞帳的核算：
1、采用備抵法核算壞帳損失。
2、壞帳準備按決算日應收款項帳齡分析法計提。并計入當年度損益。提取比例為：帳齡、計提率
1年以內、0%
1~2年、10%
2~3年、20%
3年以上、50%
應收款項包括應收帳款、其他應收款和預付帳款。
關聯企業的經濟業務不計提壞帳準備。
六、存貨核算方法
存貨分類為：船用燃料、庫存物料。
各種存貨按取得時的實際成本記帳；存貨日常核算采用實際成本核算,?存貨發出采用加權平均法計算。低值易耗品按一次攤銷法攤銷。期末存貨按成本與可變現凈值孰低計價，并按單個存貨項目提取存貨跌價準備，計入當期損益。
低值易耗品是單位價值在200元以上（不含200元）至XXXX年元以下（含XXXX年元）并且使用年限在一年以上的物品，在領用時采用一次攤銷法進行核算。
七、短期投資核算方法
（一）短期投資計價方法：短期投資以實際支付的全部價款（包括稅金、手續費等相關費用）減去已宣告但尚未領取的現金股利，或已到付息期但尚未領取的債券利息后的金額入帳。
（二）短期投資收益的確認方法：短期投資持有期間所獲得的現金股利或利息，應于實際收到時，沖減短期投資的帳面價值，但收到的、已記入應收項目的現金股或利息除外。處置短期投資時，按收到的處置收入與短期投資帳面價值的差額確認為當期損益。
八、固定資產及其折舊核算方法
（一）、固定資產標準：
單位價值在XXXX年元以上，使用年限超過一年以上的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與經營有關的設備、器具、工具等。不屬于經營的主要設備的物品，單位價值在2、000元以上，并且使用年限超過二年的均應作為固定資產。
（二）固定資產計價
固定資產應當按取得時的實際成本計價并予記帳（若有評估、清產核資等情形影響實際成本計價的另予說明）。
（三）固定資產折舊方法：
固定資產折舊方法采用年限平均法，并按固定資產類別的原價、估計經濟使用年限和預計殘值（原價的、5％）確定其折舊率如下：
資產類別、估計使用年限、年折舊率
運輸工具、10、9.5%
電子及其他設備、5、19%
辦公用具、5、19%
九、在建工程核算方法
本公司在建工程包括為建造或修理固定資產而進行的各項建筑和安裝工程。
（一）用借款進行的工程發生的借款利息，屬于在固定資產尚未交付使用前發生的，計入在建固定資產的成本，固定資產交付使用后發生的，計入當期損益。
（二）工程完工交付使用（竣工驗收）時，按工程的實際成本轉入固定資產或長期待攤費用。
（三）期末在建工程按帳面價值與可收回金額孰低計價，對可收回金額低于帳面價值的差額，計提在建工程減值準備。
十、無形資產和其他資產核算方法
無形資產和其他資產按形成時發生的實際成本計價，本公司的無形資產和其他資產具體項目及攤銷情況如下：
（一）無形資產的成本，應當自取得當月起在預計的年限內分期平均攤銷，計入損益。如合同沒有規定受益年限，法律也沒有規定有效年限的，推銷年限不應超過十年；
（二）、經營場地的裝修費用按受益期五年攤銷；
（三）、籌建期內實際發生的各項費用，除應計入有關財產物資
價值者外，應當作為開辦費入帳，其開辦費用應當在開始經營的當月起一次性計入當月的損益；
十一、借款費用的會計處理方法：
（一）為專門購建固定資產而發生的長期借款費用，在所購建的固定資產達到預定可使用狀態前所發生的，予以資本化，計入所購建的固定資產成本；在固定資產達到預定可使用狀態后所發生的，直接計入當期損益。
（二）對于短期借款或不是用于專門購建固定資產的長期借款，其所發生的借款費用按月預提計入當期損益。
十二、收入確認原則
一、小企業應按以下規定確認收入實現，并將已實現的收入進入當期損益。
（一）本公司已將產品所有權上的重要風險和報酬轉移給買方，并不再對產品實施繼續管理權和實際控制權,相關的收入已經收到或取得收款證據，并且與銷售產品有關的成本能夠可靠地計量時，確認營業收入實現。
（二）本公司在勞務總收入與總成本能夠可靠的.計量，與交易相關的經濟利益能夠流入本公司，勞務的完成程度能夠可靠地確定的前提下確認相關的勞務收入。
（三）小企業提供勞務的收入，按以下規定予以確認：
1、在同一會計年度內開始并完成的勞務，應當在完成勞務時確認收入；
2、如果勞務的開始和完成分屬不同的會計年度，可以按完工進度或完工的工作量確認收入。
二、小企業因讓渡資產使用權而發生的使用費等收入確認：
利息收入按使用現金的時間和適用利率計算確定；發生的使用費收入按有關合同或協議規定的收費時間和方法計算確定。上述收入的確定并應同時滿足：
1．與交易相關的經濟利益能夠流入本公司。
2．收入的現金能夠可靠的計量。
十三、稅項
按稅法正確計算并按時、足額繳納營業稅、企業所得稅及其他附加稅費；個人所得稅由公司代扣代繳；本公司所得稅會計處理方法為“應付稅款法”。
十四、利潤分配
企業當期實現的凈利潤，加上年未分配利潤（或減上年未彌補虧損）和其他轉入后的余額，為可供分配的利潤，具體分配方案與提取法定盈余公積、法定公益金等按照企業章程和董事會決議
財務會計制度4
與企業單位不同，事業單位的財務核算具有較強的非營利性與社會性。事業單位財務核算的主要內容是記錄、監督事業單位實際發生的各項經濟業務，并且通過一系列的記錄、監督活動實現對事業單位財務活動的有效把握，充分發揮出財務資金的使用效率，促進事業單位現代化發展。20xx年1 月1 日頒布并實施的《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》對于我國事業單位的會計核算產生了重大影響，如何去更好地適應新會計制度成為事業單位會計核算的重點工作。
1 當前事業單位財務核算存在的問題
1. 1 內部審計缺乏獨立性和權威性
首先，在事業單位財務工作審計監督中面臨的一個首要問題就是內部審計缺乏獨立性和權威性。內部審計缺乏獨立性主要是指，審計監督人員在進行監督的時候并不能本著一個公平、公開、公正的原則去進行監督工作。因為往往監督人員與審計人員之間有著某種利益關系，這就導致了監督工作的獨立性不能得到很好的保證; 因為沒有得到事業單位核心部門的重視，這樣就會造成在開展具體監督工作的時候，不會得到審計人員的重視，往往只會使這些審計人員應付了事。總體而言，事業單位內部審計監督工作的獨立性問題，主要是來自監督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關系而造成的。
1. 2 事業單位財務核算缺乏全面性
多數事業單位開展財務工作財務核算是以尋求現有財務工作中存在的問題為主要目的，因此財務核算工作中往往是事后財務核算多，事前、事中少，對促進事業單位整個營運狀況、資金運作水平的提高關注度不夠，多數時候是為了財務核算而財務核算，較難發現客觀性、針對性和苗頭性的問題。同時，我國的財務核算往往沒有做計劃和預算的習慣，只對已發生的事情進行財務核算，涉及范圍面狹窄。雖然我國一直在對財務核算進行改革，但目前的狀況并不樂觀。加之大部分事業單位財務核算人手少，任務重，財務核算人員多數僅僅是針對眼前的任務而開展工作，且多數事業單位財務核算隊伍知識結構“老齡化”現象嚴重，養成了一種微觀思維和慣性思維，難以將最新的財務核算方法、財務核算理念運用到財務核算工作中來。
2 新會計制度對事業單位會計核算的影響
2. 1 擴大適用范圍
我國在1997 年頒布的《會計制度》在公共財政管理上過分強調行業類型以及經濟類別，這就導致了在實施過程中很多行業以及企事業單位之間在財務會計信息收集與統計方面存在很大的問題，導致了行業壁壘的出現。而20xx 年1月1 日頒布的新《會計制度》則打破了各行業以及企事業單位之間存在的會計信息壁壘，在全國范圍內建立統一各行各業的財務會計審核制度。這樣使得不同行業類型以及經濟類別的會計在會計信息上不會有太大的出入，有利于不同行業以及不同經濟成分的企事業單位在會計信息上的交流，提高了財政管理效率。
2. 2 進一步對會計要素進行劃分
新會計制度將會計要素分為負債、收入、支出、資產和凈資產五大方面，并且對于這五大要素進行細分。通過這樣的劃分方式使得事業單位不同多個財務內容之間的區分更為準確、合理，同時也間接地提升了事業單位會計核算的效率與質量。舊會計制度過于強調預算資金，缺乏對于財務核算管理的規定，難以真實反映出事業單位真實財務狀況，而新會計制度則加大了對財務核算的范圍及內容，有效保證了會計信息的真實性。
2. 3 固定資產核算的改變
舊會計制度將固定基金和固定資產作為資產初始價值的計量方式，新會計制度改變了這一計量方式，采用了“累計折舊法”進行計量。“累計折舊法”綜合考慮固定資產原有價值和固定資產折舊率等方面要素，提升了固定資產核算的精準度。新會計制度同時進行固定資產和原值計入的計量，并且根據實際進行相應沖減。同時，不將計入原有的流動資產沖減，這一方式使得固定資產核算效率大大提升。
3 新會計制度對事業單位財務核算的對策分析
3. 1 完善事業單位內部審計制度
審計制度的建立是為了保證事業單位財務會計活動能夠在有序的環境下進行，因此從保證事業單位長期良好發展的角度出發，應當不斷完善事業單位現有的內部審計制度，結合事業單位自身財務管理的實際情況，強化內部控制與內部審計制度建設。加強事業單位內部審計制度建設不僅僅是新會計制度對于事業單位財務管理的要求，同時也是切實提升事業單位財務管理能力的重要舉措。因此事業單位應該從實際情況出發，從戰略角度出發制定并完善符合事業單位發展要求的內部審計制度。同時積極推動人資信評價體系建設，強化能力建設與職業素養培育雙重建設，從而培養出大批優秀的事業單位財務核算人才。
3. 2 做好收入的確認、計量和成本核算的解決
新會計準則更加強調經濟利益會帶來事業單位權益的增加，這一概念與資產資產負債觀基本保持一致，也是符合新會計準則要求的內容。在傳統的事業單位收入確認、計量方式中，將各項收入均納入到收入范疇內，但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業單位的凈利潤增加，只是增加賬面上的數字。因此這種收入以及計量方式不夠科學，需要采用差額計入收入法。差額計入收入法計入的是企業的凈收入，能夠真正帶來企業所有者權益的增加，因此該方法符合新會計準則的要求; 事業單位涉及的工作范圍較廣闊，單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿足實際要求的，應該充分發揮出“網絡結算”“差額結算” “相互結算”等計算方式的優勢，根據實際情況靈活選擇。同時事業單位在實施會計制度時，做好會計實務工作在新舊制度下的銜接，并且重視本單位的資產清查工作及會計實務的處理工作，對固定資產要計提折舊，對無形資產要進行攤銷，以促進新會計制度下事業單位財務核算工作發展。
3. 3 完善財務報告制度
與舊會計制度相比，新會計制度將財務報告分為附注和會計報表兩部分，并且在原會計制度的基礎上，對于會計報表的內容進行完善與增添。為了適應新會計制度的這一要求，事業單位應該從以下幾方面完善財務報告制度: 預算管理方面。在目前預算編制中，做好固定資產的清算以及無形資產損耗的估量工作，強化對于資產運行過程中價值損失的`核算預計量，進而提升資產運行與使用效率。按照資金的來源進行區分，做好財務資金分離預算，從而將財政補助資金與非財政補助資金準確區分開來; 資金收入與支出方面。收入方面，準確界定不同來源的財政資金的類型以及數量。支出方面，逐步完善財務集中收支體制，適當增加支出會計科目; 資產管理方面。在資產的入賬核算上，應該對捐贈、盤盈等非經營方式獲得的資金進行規范會計入賬。對于存在憑證的固定資產，應當由憑證資料以及稅費確定會計入賬數目。對于不存在憑證的固定資產，如接受的捐贈或收到的實物投資，應使用協議價格或公允價值進行會計計量，并且在財務報表中予以單獨注明。資產損耗的會計核算上，增設“累計折舊”“累計攤銷”等科目。根據不同類型的資產選擇合適的折舊辦法，并確定合理的折舊年限。
3. 4 推行財務人員離任審計公示制度
為了明確財務人員離職后資產、資金和資源的清算與問責，正確評價財務人員任職期間的經濟責任，就需要引入財務人員離任審計制度。從審計本身出發，將經濟責任審計、預算審計、工作績效審計、個人財務審計等多方面內容有效地結合起來，真正做到立體化審計，保證審計結果的真實性與可靠性。審計公示是將審計結果通過專欄、報紙、廣播、電視等公共方式進行公開，使得廣大職工對于審計依據、程序、內容、時限、規章制度、審計結果等內容有著清楚的認識，通過社會范圍內的監督，以保證審計結果的真實性，提升審計質量。財務人員離任審計公示制度包括兩部分，一是審計目的公示。在相關審計人員對被審計的離任財務人員進行審計之前，要提前將審計依據、審計人員名單、審計內容等內容進行公示; 二是審計結果的公示。在不違反相關保密法規的前提下，將審計流程、審計報告、決定書等內容報給相關部門，并且盡可能將可公示的內容予以公示。
3. 5 穩步推進財務核算績效指標體系建設
穩步推進財務核算績效指標體系建設，是一項系統、長期性工作，需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數據資料，總結歸納績效考核規律，積極尋求聯系點。采取統計分析的方法逐步探索事業單位績效與部門整體績效的關系，探索同類事業單位的效益產出比; 二是酌情選擇績效考核指標。本著先易后難，由簡入繁的原則，從事業單位預算入手，制定出與預算相對應的各個分事業單位的績效指標; 三是合理利用先期評價試點事業單位已建立起來的指標體系，將其應用于同類事業單位繼續檢驗; 四是以綜合價值的最優作為評價標準，結合事業單位成本控制的特點，明確重點考評指標體系，兼顧各部門協同發展要求。有效地處理“當年預算評價”與“戰略規劃評價”之間的關系，實現評價的短期性與長期性有效結合，從而保證評價激勵體系的有效性與準確性。
4 結論
新會計制度的頒布實施對于當前的事業單位財務核算提出了較多的要求。面對這些限制和束縛，事業單位應該勇敢面對，及時獲取最新最權威的會計政策，并且據此調整自己的財務管理活動，充分運用新管理方法、新管理技術，進而實現事業單位財務核算的有序進行。
財務會計制度5
摘要：我國的會計制度發展歷史悠久，在很早的時候就建立自己的會計制度，隨著國家經濟的迅速發展，事業單位的會計制度也逐漸逐漸完善，并且正式的實施落實。會計學是工商管理的重要組成部分，在會計演變的過程中扮演著重要角色，目前，我國是走可持續發展道路，按照社會主義特色化方向發展，社會經濟體制相對比較復雜，事業單位的會計核算雖然整體有了一定的提升和改進，但現行的事業單位會計制度存在的問題越來越明顯，為此，會計制度的規范性、嚴謹性，是我國經濟快速發展的關鍵和保證。本文對于事業單位會計制度進行了深入的研究分析，并且提出了一定的策略辦法。
關鍵詞：事業單位；會計制度；問題；策略
我國的財務管理制度一直在不斷的改進和完善，并且代代相傳，已經形成了一個自有的體系。如今的市場經濟競爭如此激烈，企業之間不在只是拼資金的時代，還要重視會計管理，我國的會計制度發展要更加的規范化、，這樣才能保證健康的市場競爭環境。回顧以前，許多的國際上市大公司，曾經是叱咤商場，最后因為會計制度的疏忽嚴重影響企業的發展。人們越來越覺得會計制度的改革創新迫在眉睫，事業單位作為國家的直接執行單位，也要緊跟社會發展步伐，對會計制度不斷的開拓創新。
一、目前我國事業單位會計制度的現狀
１．會計制度不夠規范
所謂沒有規矩不成方圓，無論企業多大還是機構多強都要有一套合理的管理方案，來約束單位內部工作人員的行為，會計制度也是如此，會計人員在進行財務管理工作時，要按照一定的環節和步驟進行，這就需要完善的會計制度，來約束和明確財務管理中的一些細節規范。使快人人員在進行會計工作時能夠有條不紊，按部就班，減少錯誤的出現。目前我國的經濟出現了信息的斷層比較嚴重，事業單位的會計人員處理的會計信息不夠真實，很多都是經過修飾的會計數據，國營企業是我國經濟的主要支柱，有些公司為了能夠上市，對于財務報表進行財務改造，嚴重影響了我國的證券交易和市場競爭的健康發展。
２．會計制度不夠嚴謹
作為一名會計人員。其責任很大，掌握著整個單位的經濟命脈和經營狀況，是企業負責人的左膀右臂，所以對于財務人員來說，每天跟金錢賬務打交道，所面對的誘惑力是相當大的，目前的事業單位會計制度還是不夠完善，有的會計人員為了個人利益，鉆會計制度不完善的空缺，和許多的發達國家相比較，我國的經濟發展起步比較晚，在會計制度制定上還不夠合理，總是存在著星星點點的漏洞，事業單位的財務報表設計也不夠嚴謹，財務報表總是有所修飾，會計信息不真實，沒有完善又嚴謹的審核手續，嚴重阻礙事業單位的長期發展。
３．事業單位的財務人員不夠專業
就目前我國對于財務的教育情況來看，事業單位的內部控制制度并沒有得到很高的重視，可操作性并不高，現階段，我國事業單位的會計財務人員大多數都不是會計出身，都是從別的崗位調過來的，雖然考取了會計從業資格證書，但是后期培訓沒有跟上，事業單位的工作比較繁重，沒有時間學習交流，業務能力也不夠強，造成記賬隨意、手續不清、錯誤頻頻出現，會計資料嚴重缺失，還有事業單位在會計人員的編排上比較混亂，一人多個崗位，記賬、保管、經濟業務沒有很好的分離開，沒有相互制約和相互監督，這樣就會導致現金收入公款被挪用，直接影響了事業單位的會計工作質量。
４．核算原則的問題
現行事業單位的會計制度核算原則是收付實現制度，這樣核算制度是以核算期內實際發生的收入和支出為計量基礎，不考慮收入和支出的權責，最為直接的后果是造成核算期內收入和支出的不配比問題，不管是什么期間內應該發生的收入和支出只要在當期實現都要確認為當期的收入和支出，而在實務中一般情況下當期收入均包含以前年度應該實現而因為種種原因未能實現的收入，同樣支出也存在這樣的問題，從而導致會計核算信息不能真實客觀的反映該期的經濟信息，也使會計信息缺乏真實性和一致性，橫縱雙向都不具備可比性，進而當年的實際收入和支出計算出來的事業結余就存在問題，導致事業單位收支結余的核算虛假性出現。
二、會計制度的改革辦法和措施
１．規范事業單位的會計制度
目前，我國的事業單位采取的會計制度是收付實現制制度，由于國家的經濟體制限制，以權責制為基礎的會計改革還不能夠大力推行，因為財政公共管理體制的配套改革還沒有出臺政策，我們不能過于著急，要一步一步穩穩前行，第一，事業單位的收入和支出要能夠準確的體現出來，要結合權責發生制核算制度，對于應該收入的還沒有入賬的，應該支出的還沒有支付出去的費用，都要計入當天的損益里面，全部要登記入賬，這樣形成的結余才比較準確，第二，事業單位的.會計核算要追尋會計制度的客觀性和謹慎性，要能夠真實的反映每一筆收入和支出的來龍去脈，在收付實現制度下，核算依據是資金實際的收入情況，反映出的會計信息也只是資金的流動情況，并不能夠反映整個財務的資金狀況，而采用權責發生制度呢，對于資金去向看起來就更加直觀了，最后，要對要對整個的工作進行評價，真實的反映事業單位的財政情況和結果。
２．明確財務監督的控制范圍，充分發揮會計的監督職能
事業單位的財務制度中監督的主要內容如下，（１）事業單位要定期編制財務預算，根據單位近期的財務計劃和方針目標，再進行編制預算報表的時候要進行財務監督。（２）對于事業單位的全部收入和全部支出情況進行監督，對于每一筆款項的去向來龍去脈都要清楚明白。看單位的每一筆支出是否符合要求，是否講究經濟實惠，各項款項的支出是否符合國家的財務標準。（３）對于事業單位內部資產的監督，包括是否按照國家規定的現金使用范圍正確使用現金。（４）往來賬項的監督，往來賬項的內容是否合理，要做到及時清理。
３．定期對于事業單位會計人員進行財務培訓，提高專業素質
事業單位的領導人員要定期對會計人員進行專業知識的培訓，要結合內部的業務，全面的加強財務人員的專業知識水平，增強事業單位的會計人員對工作的熱情和責任感，對待工作要保持一份責任心，這是一種對待工作的態度。從各個方面提高會計人員整體的綜合素質，建議從以下幾個方面培養，首先，深入研究培養會計人員的政治素養，每一名會計人員要以身作則，樹立良好的財務人員的法律意識，不做違反法律的事情，要做好自我監督和自我管理，其次，是要不斷的學習法律知識和法規，做到知法守法，必須堅持正確的原則，最后是不斷的提高自身對財務知識的了解，不斷了解會計法，必須具備專業的財務知識功底，對于事業單位的工作流程要相當清楚。、
４．建立健全的事業單位財務管理監督體系
事業單位的財務人員，要從財務管理的根本工作抓起，做好細節工作。對于財務的基本工作要加以重視，并且不斷的改進和完善，不斷的加強會計監督職能，發揮會計監督的作用，從根本上提高事業單位的財務管理水平，把財務管理的層面提高一大截，事業單位一般是會計集中核算的方式，主要是以資金控制為方向，對于財務收支嚴格監督，建立以會計核算為中心，一高效理財為方向，將所有的賬戶及會計業務處理，全部的集中起來，同意到會計核算中心，進行全面的核算和管理，努力做到核算、管理、監督成本最小、效率最高。
三、結束語
綜上所述，隨著我國經濟體系的不斷發展，財政管理體制也在改革創新，事業單位的會計制度改革也一定是勢在必行。我國目前事業單位大多數以收付實現制為主要方式，這種方式已經不足以反映現階段的會計核算和財務信息了，所以要完善我國現行的事業單位的會計制度，就應該充分借鑒企業會計制度的規范要求，通過完善的制度建立科學的事業單位財務體系。
參考文獻：
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財務會計制度6
摘要：現階段，我國在社會主義背景下，市場經濟體制的改革愈演愈烈，而事業單位是我國整個社會管理工作中非常重要的一個部分，這也給我國事業單位會計的工作提出了新的要求。雖然針對事業單位會計的改革一直都在進行，但是其中也面臨著很多問題，這篇文章我們就改革中遇到的種種問題進行分析，同時針對問題提出自己的一些解決方案和措施，下面就讓我們一起來看一下。
關鍵詞：新會計制度；會計改革；會計制度面臨的問題；解決方法
在我國社會發展的過程中，事業單位確實發揮著很大的作用，但是隨著我國經濟體制的改革和經濟增長方式的轉變，事業單位也要與之作出相應的調整。這是我國繼國企改革之后，“鐵飯碗”行政單位面對的又一次改革。仔細研究，當前事業單位的會計制度仍然和實際的工作環境有很多會產生沖突的地方，所以事業單位會計的改革迫在眉睫。只有這樣，才能夠讓會計滿足實際工作中的需要，也更加能夠推動我國事業單位向前發展。
一、事業單位會計制度改革下的新式會計制度
1.新型會計制度
現在我國的事業單位會計制度主要由會計制度和事業單位制度兩方面組成。早在20xx年的時候，我國就出臺了關于企業會計的法則，這標志著我國會計領域的理論研究工作上了一個新的臺階，而隨著新會計制度的實施，我國的會計法律法規體系將會得到更進一步的完善。廣大會計的理念也在不斷地更新。這其中的`變化主要體現在三個方面。第一，在新式會計制度下，會計工作中產生的各種數據將變得更加真實有效，新會計制度把市場因素和對資產價值產生的影響聯系了起來，于是我們可以看到資產負債表上面的信息將變得更加真實。會計工作的透明度也得以提升。第二，以前的會計制度標準是根據不同的行業來區分的，而新會計制度打破了這一種工作模式，更好地制定了更多可比性的指標。第三，新形式的會計制度在諸多方面與國際會計制度進行了接軌，在收入核算、負債核算和資產計價和財務報表的制作等方面都透露了濃濃的國際化的味道。
2.現階段事業單位的會計制度改革
我國的事業單位目前也面臨著多項改革，而會計制度的改革是事業單位的改革中的重要組成部分。而且它對于促進事業單位整體的改革和事業單位整體的發展有著重要的作用。現階段事業單位的會計制度有著很多需要改進的地方，內部核算和財務管理方面的改革措施還有有效地進行實施。而且事業單位的會計改革要與事業單位本身的工作要求相符合，包括會計制度、年度報表設計和預算核算的方法等都要提出相應的改革要求。當然，我們在事業單位會計的改革過程中可以充分借鑒企業會計的相關經驗，這樣可以讓事業單位的會計改革少走一些彎路。
二、現階段事業單位會計工作中存在的問題
1.內部行業制度不統一
在我國，事業單位可以分為國有型和民間兩大類，雖然同樣是事業單位，到那時在進行財務上的管理的時候卻采用了不同形式的工作制度，所以這也就是我國事業單位的會計制度不統一所造成的。因為執行的制度不統一，所以自然也不會有統一的評價標準，這無疑會讓我國事業單位的改革雪上加霜。而會計制度的不統一也會讓我國國有會計制度和民間會計制度上在性息對接上出現不一致的情況，導致對會計工作進行評價的時候也不能夠去采取統一的標準。
2.會計報表的設計存在缺陷
應該說事業單位的改革使得其在管理和運行兩方面都發生了深刻的變化。傳統的會計制度已經不能很好地反應出整個事業單位在活動過程中的成本和現金流量等信息，而這些信息恰恰又是最為關鍵的。我們可以看到直到現在，一些事業單位的會計報表依然采用資產+支出=凈資產+負債+收入的計算模式，這使得一些細節的核算和流量的信息沒有在報表中得以體現出來，這不得不說是一種缺陷，使得會計信息自身的價值變低了。由于沒有對平時的現金流量制定一個合理的表格，那么這就讓會計的報表顯得不夠完整。會計核算、會計報告等還出現了與國際脫節的現象，這在無形中拖慢了事業單位的改革的步伐。
3.預算和管理體制不完整
從現階段的會計制度改革來看，很多方面還和預算體制不和諧，這主要是由兩方面的原因造成的。第一，在當前的會計工作中，對預算管理的核算沒有得到及時的調整，使得在進行預算核算的時候，不能夠跟其他類型的管理工作一起進行。而我國向來采取的都是集中支付的方式，這對傳統的手指方式造成了很大的沖擊。第二，我們沒有對預算管理與會計制度中的不協調因素進行調整，導致預算的核算長期處于一個被動的位置，也就不能夠很好地滿足社會改革的需要了。
三、事業單位會計制度改革應該采取的措施
1.對事業單位會計制度進行規范
我國事業單位的各項制度也急需要改革，這樣才能夠更好地適應市場經濟體制改革的步伐。對此我們需要做到以下幾點。第一，進一步規范事業單位會計工作的方法，以適應工作的需要。第二，進一步健全事業單位會計制度的各項改革。第三，要多多學習企業內部會計制度改革的成功經驗，但是一定要根據事業單位的發展需求對各種制度進行調整。會計信息的處理、會計報表的設計和會計科目的規定，這些都是在改革的過程中會遇到的問題。
2.進一步優化會計報表的設計
現階段，我們需要對會計報表不斷進行優化，這樣才能夠更好地滿足其在工作中的需求。建議廣大事業單位設計統一的報表模式，一方面能夠對各種市場信息進行綜合反映，另外一方面也是解除廣大會計的負擔，讓他們能夠節省出更多的時間為單位領導提供更多合理化的建議。當然，有關專業人士也可以對事業單位會計報表的設計提出相關專業的建議，爭取在大家的相互討論下，設計出新形式的會計報表。
四、結語
我們相信在社會主義大背景下，市場經濟體制內部的改革指日可待，而我國事業單位的改革也勢在必行。雖然現階段新會計制度改革還存在著很多問題，但是相信隨著事業單位新會計制度改革的深入，我國事業單位的會計制度將會煥然一新。廣大會計的辦事效率將會更高，對會計的考核依據也將會更加全面，于是我們可以從多方面對會計實行全面的評價，這也會進一步推動我國事業單位其他方面的改革。
參考文獻
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財務會計制度7
一、新高校會計制度的改革要點
隨著高校教育體制的不斷深化改革，傳統的高校會計制度逐漸暴露出自身的缺陷，已經不能夠滿足高校財務工作的多樣化需求。針對這一現象，我國財政部于20xx年結合《高校財務制度》，對原有的會計制度做出了修改，出臺了新的《高等學校會計制度》，新高校會計制度于20xx 年1 月1 日正式實施，其涉及到預算管理、財務管理、績效評價等多個方面，其改革的要點主要包括以下幾點：
(1)將固定資產折舊、無形資產攤銷等引入到新高校會計制度，基建核算作為大帳進行統一核算，橫向科研收入主要以完工進度為標準，對于非財政資金收入則采用權責發生制進行確認，另外，為了滿足高校公共財政改革需求，高校需要建立完善的財務會計與預算會計框架，確保財務工作的科學性。
(2)新高校會計制度將經營性收支業務核算也納入到權責發生制范圍。
(3)與舊高校會計制度相比，新高校會計制度新增了政府收支分類、部門預算、國庫集中支付等相關核算內容。(4)為了確保資產價值的合理反映及教學成本的合理化，新高校會計制度實施了固定資產折舊制度，對會計要素及會計科目也做出了相應的改革。
(5)新高校會計制度對收入支出類會計項目也進行了一系列整改與調整，其能夠更加準確、直觀地反映出高校的實際收支狀況。
(6)對高校財務報表中的收入費用表、現金流量表、預算收支表等進行明確規定，并對其中所涉及到的項目構成進行重新設計，使報表體系更為完善。
二、新高校會計制度對高校財務管理的影響
新會計制度的施行對適應公共財政改革、提高學校經費管理水平、規范內部控制、加強廉政風險防控機制建設具有重要意義。其對高校財務管理的影響主要體現在以下三個方面：
(一)加大了會計制度執行力度
近年來，我國的公共財政體制實現了一系列變革，其中諸多內容都與高校財務工作息息相關，如部門預算、政府集中采購等。然而此類會計核算方法與舊的高校會計制度存在一定的矛盾與不和諧之處，制約了高校財務管理工作的有效實施。而新高校會計制度一方面滿足了公共財政體制改革的相關要求，另一方面還增加了相關科目，能夠實現對高校年終應收財政年度返還的資金額度核算。除此之外，經過財政部門批復而未投入使用的零余額賬戶用款額度及用款計劃所接收到的用款額度也能夠實現核算。通過財政應返還額度及零余額賬戶用款額度項目，高校的資金使用情況以及結余情況能夠一目了然地顯現出來，提升了資金透明度，確保了高校各項財務工作的順利開展。
(二)拓寬了高校資金來源渠道
我國高校于20 世紀末開始實施擴招，隨著教育體制的轉變，高校教育覆蓋面逐漸拓寬，受教育人數逐年增長，學校規模不斷擴大，這也在一定程度上增加了高校的資金負擔，為了滿足公民的受教育需求，高校通過多種途徑籌集辦學經費，傳統的高校辦學經費主要來源于國家的財政撥款。然而隨著招生數量的激增，財政撥款已經不能夠滿足高校發展的需求，部分高校甚至籌借外債，高校財務管理內容更為復雜，舊的會計制度與日益發展的高校財務工作不相適應，這無疑增加了高校的資金風險。高校為了籌取辦學經費，滿足學校建設需求，不得不通過銀行貸款積累資金，增加了高校負債，財務風險加大，一旦難以承受償債，將直接面臨破產風險。針對這一問題，新高校會計制度在財務管理工作中增加了收入、結余內容，能夠清晰、直觀地反映出資金結構。而權責發生制的引入，更使高校財務工作人員的收、支、存觀念得到大大增強，開設了單獨的預算外資金結余賬戶，規范了高校財務管理的收、支、存管理。
(三)直觀反映了高校資產狀況
在舊的高校會計制度下，固定資產在高校資產結構中占有較大的比重，然而對于此類固定資產的價值卻未給予足夠的重視，缺乏對固定資產的.維修預算，未實施折舊管理策略，大部分設備處于閑置狀態，未能得到充分利用。其次，高校固定資產結構中存在許多老舊報廢設備，這些設備未做清理，致使其賬面資產與固定資產存在較大的偏差，很難真實、準確地反映出高校資產的具體情況。而在新高校會計制度下，增加了固定資產折舊管理，強調要對高校固定資產的實際情況進行評定，并通過科學的折舊計算、折舊年限，對其進行價值評定。與此同時，還新增“累計折舊”“待處理財產損益”等項目，其能夠實現對高校資產價值的精準可算。另外，新高校會計制度還強調對除文物文化、圖書等以外的資產進行平均年限法、固定資產折舊等，對固定資產的成本進行預估，其能夠真實、客觀地對高校的整體資產情況做出有效的反映。
三、新高校會計制度下高校財務管理創新策略
為適應當前深化教育領域綜合改革和財政體制改革的需要，更好地貫徹執行新修訂的《高等學校會計制度》，做好新舊會計制度的銜接，提高學校財務管理能力，必須對高校財務管理工作進行相應的創新。
(一)完善高校會計報告體系
新高校會計制度下，高校財務管理工作報表主要包括收入支出表、資產負債表以及收支明細表等，然而，單純地依賴這三種會計報表為財務管理工作提供會計信息遠不能滿足實際需求。因此，可適當增加財務狀況變動表及現金流量表等，了解資金的每一項去處及變動情況，為高校內部財務管理提供有效的會計信息，進而對高校的辦學條件、辦學效益及領導業績做出客觀、真實的評價。另外，還要適當增加第三方報告，在會計報表附注部分可通過文字、數據的形式對會計報表各個項目做出相關解釋、說明，這能夠幫助會計信息使用者更加直觀地理解會計信息。在會計報表附表部分，可指定出明細的表格報表，其能夠對會計報表起到補充說明的作用。
(二)加強財務預算管理
新高校會計制度的實施強調高校要注重預算管理，盡可能將高校的收入、支出、固定資產狀況以及對外投資等各項資金活動均納入到預算管理中。在具體的實施過程中，要嚴格按照相關規定，確保預算管理的順利執行，其能夠對高校財務起到監督、管理作用，使高校的各項財務管理工作能夠得以順利開展。財務預算管理應貫穿編制預算、執行及預算執行報告全程，在各項法律、法規的規范下，確保高校的資金活動能夠有序進行。
(三)提升資金合理利用率
高校資產的完整、安全離不開科學的經濟資源配置，在高校財務管理工作中，要節約各項支出，增強資產控制與管理意識，避免出現資金流失，使每一筆資金都能夠得到有效的利用。基于當前新高校會計制度的要求，高校財務管理工作要與時俱進，對現有的財務管理制度進行有效的創新，融入新的財務管理新理念與新方法，拓寬高校資金籌集渠道，實現資源的優化配置，為高校建設服務。另外，高校財務管理部門要不斷提升管理水平，實現對高校資金及各類資產的合理調動與分配，確保各類經濟資源能夠優化配置，并在此基礎上實現資金使用率的提升，促進高校健康、持續發展。
四、結語
新高校會計管理制度的出臺，為高校財務管理工作增添了新的生機與活力。基于新高校會計管理制度的要求，各高校要進一步提高思想認識，制定落實方案，盡快完成新舊會計制度的銜接和轉換工作。并以此為契機，進一步強化會計基礎工作，實現會計核算工作的規范化、科學化和精細化，落實好、使用好、管理好教育經費，通過多種途徑對財務管理工作進行創新，提升財務管理水平，不斷推動我國高校教育事業持續健康發展。
財務會計制度8
為了規范民間非營利組織的財務體制，會計行為，提高其會計信息質量透明度，實現與相關法律法規的協調，促進民間組織的健康發展，20xx年8月1日，財政部發布了《 民間非營利組織會計制度》（以下簡稱制度）要求適用的民間非營利組織自20xx年1月1日起施行該制度。該制度的推出，標志著我國非營利組織會計規范體系建設邁出了重要的一步，填補了我國會計規范的一項空白。
一、民間非營利組織的特征和界定范圍
我國的《民間非營利組織會計制度》適用于同時符合以下特征的民間非營利組織：
（1）該組織不以營利為宗旨和目的；
（2）資源提供者向該組織投入資源不取得經濟回報；
（3）資源提供者不享有該組織的所有權。
我國《民間非營利組織會計制度》第二條規定了民間非營利組織的含義：民間非營利組織包括依照國家法律、行政法規登記的社會團體、基金會、民辦非企業單位和寺院、宮觀、清真寺、教堂等。
二、民辦學校適用會計制度的現狀
與公辦學校相比，民辦學校只是舉辦者，經費來源不同，辦學所遵循的規律基本是一致的，具有極強的公益性和一定的產業屬性。以前國家沒有一套適合日常教育特點，又符合民辦學校產權屬性的會計制度，使不少民辦學校在建賬初始就在各種會計制度中難以抉擇。有的實行事業單位會計制度，有的實行高等學校會計制度，有的實行企業會計制度有的.將事業會計制度和企業會計制度結合起來運用，甚至有的自立一套會計制度等等，可謂五花八門，各行其道。由于國家對民辦高校有些諸如科研項目、專業建設項目的財政扶持，一些民辦高校也被要求按《高校會計制度》或《事業單位會計制度》核算。學校的會計以前一直是被納入行政事業的會計管理范疇，而企業化的資金運作是要以權責發生制為基礎的，《高校會計制度》或《事業單位會計制度》是以收付實現制為基礎，有悖于民辦教育資產的資本運作規律。
三、民辦學校執行《 民間非營利組織會計制度》的可行性分析
《 民辦教育促進法》中有“ 合理回報” 的規定不符合制度中規定的民間非營利組織的特征，因此有些專業人士認為民辦學校不適用該會計制度。還有一些專家就認為，民辦學校是否實行《 民間非營利組織會計制度》要根據其章程來確定，對章程規定不取得合理回報的民辦學校實行《民間非營利組織會計制度》，而對章程規定取得合理回報的民辦學校則實行《 企業會計制度》。筆者認為，其一，民辦學校的章程規定和其實際運作可能會存在差異，根據其章程來確定是否實行《 民間非營利組織會計制度》不具有普遍適用性。其二，可能會出現民辦高校通過改變其章程來達到改變適用會計制度的行為出現。因此，上述觀點不具有可行性。
我國習慣將教育、科學、文化事業都定為公益事業，尤其針對教育事業，《教育法》規定：任何組織和個人都不得以營利為目的從事教育事業，因而從事教育的機構一概都被認定為非營利組織。雖然《 民辦教育促進法》中有“ 合理回報” 的規定，《民間非營利組織會計制度》適用范圍限定之一是資源提供者向該組織投入資源不取得回報，但是《 民辦教育促進法》第三條明確規定，“ 民辦教育事業屬于公益性事業，是社會主義教育事業的組成部分”同時，促進法以“合理”兩字將回報限定在某個范圍內，按《民辦教育促進法實施條例》將合理回報限定在“不得高于其實際出資額商業銀行當年長期貸款利息的200%”，國家希望最大限度地鼓勵民辦教育事業。由此可見，不管民辦學校是否要求取得合理回報，都是不以營利為宗旨和目的的公益性事業，是非營利組織，并不是以營利為宗旨和目的的營利組織。《 民辦教育促進法》規定的“ 出資人可以取得合理回報”，是國家對民辦教育的鼓勵方式，與企業股東的分利有著本質的區別。只要在報表中準確反映，并且在附注中明確表示，就使報表明了清晰，這樣也可使民辦學校能更準確核算，也便于民辦學校的橫向對比。因此，會計制度適用的主要標準為是否以營利為宗旨和目的，而不是取得經濟回報。作為民間非營利組織的民辦學校，理應適用《民間非營利組織會計制度》。
四、制度的完善
當然該制度在民辦學校的具體實施中還存在一定的缺陷或者局限性，有相關專業人士在具體的會計核算中提出了以下的建議：在不違反制度統一會計核算要求的前提下，可在“ 限定性凈資產”科目下設一個“ 舉辦者投入”二級科目，專門核算各舉辦者投入的出資額及其變動情況；筆者認為，這些建設性的建議在完善制度方面對于填補空白，協調差異可以起到基本規范作用，是可取的。
應該說《民間非營利組織會計制度》的組織實施，從理論上結束了民辦學校沒有統一的會計制度尷尬，會計處理基礎上有的按權責發生制，有的按收付實現制；平均成本核算內容不一；資本化時間隨意界定等現象。盡管民辦學校作為民辦非企業單位適用《民間非營利組織民及制度》，但沒有明確寫明民辦學校適用此制度。
從長遠看，民辦學校會計制度的適用問題，依然要依靠頒布相關的會計準則來明確和最終解決。
財務會計制度9
第一章總則
第一條為加強公司財務管理規范會計核算，根據《公司法》、《會計法》、公司章程以及其他相關法律法規，結合公司具體情況，制定本制度。第二條本制度制定的原則和宗旨是：規范管理、穩健高效、量入為出。最有效地利用一切資源，用最少的物化勞動及活勞動，獲取最大的經濟效益及社會效益，保障公司持續穩定發展。
第三條本制度是處理本公司所有財務事項的規范和準則，適應公司所有部門。
第二章會計機構與會計人員
第四條公司設財務部，并根據需要配備相應會計人員和出納，財務部經理協助總經理管理好財務會計工作。第四條出納員不得兼管、會計檔案保管和債權債務帳目的登記工作。第五條財務部按規定設置賬簿，財會人員都要認真執行崗位責任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴格監督各項經濟活動。記帳、算帳、報帳必須做到手續完備、內容真實、數字準確、帳目清楚、日清月結。第六條財會人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行，并及時向總經理報告。第七條財會人員力求穩定，不隨便調動。財務人員調動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職。移交交接包括移交人經管的所有相關憑證、賬冊、報表、重要資料、檔案、印章等。交接工作必須由財務經理監交。
第三章流動資產的管理
第八條流動資產的性質和范圍：流動資產是指可以在一年內或者超過一年的一個營業周期內變現或者耗用的資產，包括貨幣資金、短期投資、應收賬款、預付賬款、其它應收款及存貨等。
第九條、嚴格執行國家現金管理制度和銀行結算辦法，按國務院頒布的《現金管理暫行條例》規定范圍使用現金。
第十條、應收賬款、預付賬款、其它應收款的管理。
10.1對應收賬款、其它應收款要及時登記所發生的每筆往來款項，準確反映其形成、回收及增減變化情況，每月終了進行核對，在確保相符的基礎上，及時回收貨款。使貨款盡快轉化為貨幣資金，提高資金運作效率。
10.2嚴格控制預付貨款，一般情況下，必須貨到付款，不準預付。要切實做到根據生產需要和資金情況確定采購批量。對其它應收款做到往來清晰并及時清收。
10.3壞賬損失采用直接轉銷法。
第十一條存貨管理制度：
11.1存貨是指在生產經營過程中持有以備出售、或者仍然處在生產過程，或者在生產或提供勞務過程中將消耗的材料和物料等。包括：各類材料、包裝物、低植易耗品、在產品、半成品、產成品、及發出商品等。
11.2存貨的計價原則：采用實際成本法。
11.2.1購入存貨的實際成本：包括買價、運輸費、裝卸費、運輸保險費等費用及途中合理損耗，入庫前的加工、整理及挑選費用等。
10.2.2自制存貨的實際成本：包括自制過程中實際發生的直接材料費、直接人工費、其他直接費用和應分攤的間接制造費用，間接制造費用應以合理的標準分配給有關的成本對象。
11.2.3委托外單位加工存貨的實際成本包括：實際耗用的材料或半成品以及加工費和往返運雜費及應計入成本的稅金。
11.2.4投資者投入的存貨，按照評估確認或者合同、協議約定的價值計價。
11.2.5接受捐贈的存貨，按照發票賬單所列金額加企業負擔的運輸費、保險費、繳納的稅金等做為實際成本，無發票帳單的，按照同類存貨的市價計價。
11.2.6盤盈的存貨，按照同類存貨的市場價格計價入賬。
11.3領用、發出和結存的計價方法：公司所有材料的日常領用、發出均采用實際成本計價、按加權平均法計算出材料成本。
11. 4清查、盤點及處理原則：存貨至少應當每會計年度終了進行一次全面的盤點清查。期間可以進行不定期盤點，盤點結果與賬面記錄及時核對，對于盤盈、盤虧、毀損與報廢的存貨及時查明原因，報公司領導批準后及時處理。
11.5存貨的期末計價：存貨在期末時應按成本與可變現價值就低計量，對可變現凈值低于成本的差額，計提存貨跌價準備。
第四章固定資產管理制度
第十二條固定資產的計價：固定資產按取得時的實際成本計價。
第十三條固定資產的折舊：折舊的計提方法采用年限平均法，按月計提折舊。
第十四條固定資產的凈殘值率是按固定資產的原值的0—5%確定。
第十五條固定資產管理權限：公司對所有固定資產的數量、原值、已提折舊、凈值、規格型號、建置年月、設備狀況、大修理記錄等分別設賬、卡進行管理，辦理固定資產驗收和提出申請報廢、停用、封存、改良、維修等手段，領導批準后方可進行。年終對固定資產進行全面清查、盤點做到賬實相符。保證固定資產的完整無損。
第十六條固定資產的內部管理制度
16.1固定資產的增加，固定資產增加必須按公司批準下達預算項目進行，不得擅自購置增加固定資產。
16.2固定資產的報廢，對固定資產必須正常進行維護、保養，充分發揮其性能，不能只管用，不管修，更不能任意拆除報廢，如確需報廢，寫出報廢原因的報告書，報有關領導批準，辦理報廢轉帳手續。
16.3固定資產管理。發生的固定資產修理支出，計入有關部門費用，根據實際，規定一次支出金額較小的中、小修，可一次計入成本費用。固定資產大修理費用采用預提或待攤方式在兩次大修理間隔期內，分期平均攤銷或預提。
16.4固定資產清查，為保證固定資產在使用過程中的安全、完整、達到賬實相符，必須對固定資產進行定期或不定期地清查。
第十七條固定資產期末計價。固定資產應當在期末時按照賬面價值與可收回金額就低計量，對可收回金額低于賬面價值的差額，應當計提固定資產減值準備。
第五章無形資產和其他非流動資產
第十八條無形資產是指公司長期使用，但是沒有實物形態的長期資產，包括專利權、非專利權、商標權、土地使用權、商譽等。
第十九條無形資產按照取得的實際成本計價：
19.1投資者做為資本金或者合作條件投入的無形資產，按照評估確認或者合用協議約定的金額作價。
19.2購入的無形資產，按照實際支付的買價、手續費及其他資本性支出作為入帳價值。
19.3自行開發并經法律程序申請取得的無形資產，按取得時發生的注冊費、聘請律師費、申請登記費等費用支出計價
19.4接受捐贈的按照所付單據的金額入帳，如果無法取得單據，參照同類無形資產的市價即重置成本計價入賬。
第二十條無形資產的攤銷：無形資產計價入賬后，應從受益之日起，在有效使用期限內平均攤入管理費用，無殘值。無形資產的有效期限按照下列原則確定：
20.1法律和合同分別規定有效期限和受益年限的，按照法定有效期限與合同或者公司申請書規定的受益年限就短的原則確定。
20.2法律無規定有效期限，公司合同規定受益年限的，按照合同或者公司申請書規
定的受益年限確定。
20.3法律和合同均未規定法定有效期限和受益年限的，按照不超過10年的期限攤銷。
第二十一條長期待攤費用：長期待攤費用是指企業已經支出，但攤銷期在1年以上的各項費用，包括開辦費、租入固定資產改良及計價期限在1年以上的固定資產大修理等費用。
第二十二條長期待攤費用的計價與攤銷：
22.1開辦費是指企業在籌建期間發生的不應計入有關資產成本的各項費用支出，包括籌建期間人員工資、辦公費、培訓費、印刷費、銀行借款利息、注冊登記費以及不能計入固定資產和無形資產的支出。開辦費在開始生產經營、取得營業收入時停止收集，開始在生產經營當月起分三年攤銷。
22.2經營租入固定資產改良支出是能增加租入固定資產的效用或延長使用壽命的改裝、翻修、改建等支出，如果支出的數額較大，并受益期超過一年的作為長期待攤費用核算，支出費用在租賃有效期限內分期平均攤銷。
22.3固定資產大修理費是指固定資產大修理所發生的支出，其攤銷方法應在兩次大修理間隔期平均攤入成本費用。
第六章成本和費用的管理
第二十三條成本和費用管理是公司財務管理的核心內容，努力降低成本費用，不斷提高公司運營效率，使公司保持成本領先地位。
第二十四條成本費用管理堅持統一領導，分級核算的原則，實行財務部、車間二級核算，執行公司下達的成本、費用計劃，并層層分解，落到實處。
第二十五條產品成本核算，采用制造成本法核算，生產經營過程中實際消費的直接材料、直接工資、其他直接支出和制造費用，計入產品生產成本。
第二十六條成本核算的一般程序：
26.1將應計入本月產品成本的各種要素費用，在各種產品之間按照成本項目進行分配和歸集，計算出各種產品的'成本。
26.2對既有完工產品，又有在產品、半成品，按月初的產品費用與本月生產費用之和，在完工產品與月末在產品之間進行分配和歸集，算出該種完工產品成本。
第二十七條成本的計算方法，采用品種法計算，攤入成本的費用分為直接費用和間接費用。
第二十八條成本費用的匯集、分配和計算，嚴格執行權責發生制原則。
第二十九條期間費用是指不能直接歸屬于某個特定產品成本的費用，它容易確定其發生的期間，而難以判別其所屬的產品，因而在發生的當期應從當期的損益中扣除，期末無余額。期間費用包括管理費用、財務費用和營業費用。
第七章銷售收入、利潤及其分配
第三十條銷售收入是指公司銷售產品和提供勞務等經營業務中實現的營業收入，包括產品銷售收入和其它業務收入。
30.1產品銷售收入包括銷售產成品、半成品、提供工業性勞務等取得的收入。
30.2其他業務收入包括材料銷售、固定資產出租、外購商品銷售、包裝物出租、以及提供非工業勞務等取得的收入。
第三十一條銷售收入確認原則：企業已將商品所有權上的主要風險和報酬轉移給購貨方，且沒有保留管理權也沒有對售出商品實施有效控制，收入和成本能可靠計量，相關經濟利益很可能流入公司。
第三十二條不同銷售方式收入確認：
32.1交款提貨銷售，指貨款已經收到，發票帳單和提貨單已經交給對方，無論產品是否發出，都作為收入的實現。
32.2預收貨款銷售，以商品、產品發出或勞務提供是確認收入的實現。
32.3委托其他單位代銷的商品產品、收到代銷單位的代銷清單后，不管款項是否收到，確認收入的實現。
32.4其他方式，以發出商品、產品或提供勞務已提供，將發票、帳單交給買方，并取得收入索取憑證時確認。
第三十三條利潤的構成及其核算
利潤是指企業在一定會計期間的經營成果。利潤包括收入減去費用后的凈額、直接計入當期利潤的利得和損失等。
直接計入當期利潤的利得和損失，是指應當計入當期損益、會導致所有者權益發生增減變動的、與所有者投入資本或者向所有者分配利潤無關的利得或者損失
凈利潤=主營業務利潤+其他業務利潤-期間費用+投資收益+營業外收支凈額-所得稅
第三十四條營業外支出管理，營業外收入和營業外支出是指與企業生產經營無直接關系的各項收入和支出;營業外收入包括：固定資產的盤盈、處理固定資產凈收益，罰款收入等;營業外支出包括：固定資產盤虧、報廢、毀損和出售凈損失，非常損失。公益救濟性捐贈，賠償金、違約金，被沒收的財物損失，稅收的滯納金和罰款等。
第三十五條利潤總額的分配順序：利潤由公司財務按規定進行統一分配，按國家規定做相應的調整后，依法繳納所得稅，繳納所得稅后的利潤，除國家另有規定外，按照下列順序分配：A提取法定盈余公積、法定公益金。B提取任意盈余公積。C其他按規定應分配和未分配的利潤。
第八章財務報告
第三十六條財務報告：財務報告是反映公司某一特定日期財務狀況和某一會計期間經營成果，現金流量的文件，包括會計報表、會計報表附注及財務情況說明書。
第三十七條公司按照國家財政部門的規定的報表種類及格式上報，月、季主要報表是：資產負債表、損益表。年度報表是：資產負債表、;利潤表、現金流量表。財務情況說明書：主要說明企業生產經營的基本情況，利潤實現和分配，資金增減和周轉。對本期或者下期財務狀況產生重大影響的事項，資產負債表日后至報財務報告以前發生的對企業財務狀況產生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。
第三十八條財務報告編制要求
38.1公司財務根據登記完整，核實無誤的帳簿記錄編制報表，做到數字真實，計算準確，內容完整，資料齊全，各種鉤稽關系銜接。
38.2報表及說明要報送及時，印章齊全，書寫認真。
38.3公司將財務報表作為企業財務管理的重要內容，切實抓細抓好，不斷提高報表質量，適應管理的要求，用以知道經營管理工作。
38.4財務報告及財務報送時間。公司財務部于次月15日前報出財務報表。
第九章附則
第三十九條本制度由財務部負責解釋和修訂。
第四十條本制度經董事會審定通過后實施。
財務會計制度10
摘要：各事業單位在我國不同領域都發揮著重要作用，在其發展過程中，其經濟活動也需要受到嚴格的監督，財務核算需要得到合理規范。隨著新會計制度的頒布和實施，事業單位在財務核算方面的問題日益顯現出來，傳統的核算工作已經難以適應當前事業單位發展。因而，事業單位還應盡快采取有效對策，對財務核算工作進行優化，實現健康發展。本文就新會計制度實施下的事業單位財務核算問題進行了研究分析。
關鍵詞：新會計制度；事業單位；財務核算；問題
隨著我國財務管理手段、觀念的不斷進步以及經濟的快速發展，原本的會計制度也隨之完善，新會計制度出臺并得以實施。事業單位與一般的企業不同，其在財務核算方面存在一定的社會性，因而，為了適應新會計制度的實施，我國事業單位也應有針對性的對當前財務核算方面的問題進行處理，充分發揮新會計制度在財務核算上的積極作用，實現事業單位整體財務管理水平的有效提升。
一、新會計制度下事業單位財務核算工作的變化
(一)事業單位財務核算范圍拓展
原本的會計制度下，在公共財政管理方面，對行業類型及經濟類別過分強調[1]。會計制度僅僅適用于事業單位財務核算，這不僅限制了財務管理信息的收集，同時也造成了行業壁壘。而新會計制度的實施，則實現了事業單位財務核算范圍的進一步拓展，企事業單位統一遵循新會計制度，消除了會計信息壁壘，事業單位的基本的建設投資核算也納入其中，解決了原本二者分別核算的問題，大大提升了財務管理效率。
(二)事業單位會計要素得到細化
新會計制度實施下，事業單位會計要素被細化成五大部分。與原本的會計制度相比，新會計制度轉變了過于強調預算資金的情況，為事業單位財務核算方面，提供了更多的制度支持，使財務核算的`內容得到了豐富。事業單位能夠通過新會計制度的應用，充分的反映出自身實際財務情況，有助于提高財務核算數據的真實性、可靠性。同時，新會計制度中增加了資產和收支的具體化要素，事業單位的會計要素分類更加合理，大大提高了財務核算效率。
(三)事業單位固定資產核算優化
新會計制度對事業單位固定資產核算進行了優化，在原本基礎上，增加了累計折舊項目，將固定資產標準提升至一千元，根據折舊率確定固定資產價值。在這一制度下，事業單位的固定資產實際價值及磨損程度能夠更加清晰的展現出來，工作人員再結合損耗程度等進行核算，便能夠對事業單位的會計信息進行直觀的反映，會計信息真實性得以增強。同時，新會計制度中，也從固定資產折舊中，將非流動資產進行分離，避免將其計入到支出中。
二、新會計制度實施下的事業單位財務核算問題
(一)事業單位財務核算明細科目不合理
現階段，我國事業單位在財務核算過程中，還存在著一級會計科目下，明細科目設置不合理的情況，通常設置的層級過多，且難以與事業單位實際工作情況相結合。在政府補助等方面，也沒有十分明確的規定，導致新會計制度難以得到有效落實。部分事業單位在財務核算明細科目設置上，未能遵循《政府收支分類科目》，導致明細賬目缺乏明確性，財務管理十分混亂。
(二)事業單位資產管理混亂
新會計制度為事業單位資產管理提供了良好的保障[2]。新會計制度實施下，事業單位的資產管理得以優化，事業單位在資產管理過程中，需要設置多個賬戶，實現對資產的科學分類和盤查清算。然而在這一制度的執行過程中，事業單位在資產管理上，還出現了一系列的問題。首先，事業單位庫存貨物劃分與當前新會計制度要求不符。其次，事業單位大型資產處理缺乏規范性，存在劃分不均的問題。而這些問題，都導致了事業單位資產管理混亂，給財務核算工作造成了較大的阻礙。
(三)事業單位財務核算方法不科學
新會計制度實施下，要求事業單位在財務核算過程中，選擇科學的核算方法。但是在實際落實中，仍有部分事業單位采用傳統的財務核算方法，將事業單位所有收入，都納入收入范圍中。然而其中有很多收入項目，并不能真正增加事業單位凈利潤，只能夠在表面的數字上得以呈現。因而，這種計量、核算方式并不科學，需要事業單位盡快予以更新。
(四)新舊會計制度銜接不當
新會計制度實施的時間較短，雖然其十分符合我國事業單位財務管理工作發展需求，但是在一些財務管理人員，在財務核算過程中應用新會計制度時，仍然會存在新舊會計制度銜接不當的問題。第一，在賬戶與報表方面，由于財務管理人員未能對新會計制度進行充分明確，導致其在處理賬戶與報表的銜接上，存在眾多的疑惑，難以良好處理。第二，在會計信息處理上，主要表現在會計信息的審核與對比環節，缺乏橫向與縱向對比，一些財務管理人員難以確保全面的財務核算，涉及范圍較窄，會計信息難以真實反映出企業實際情況，導致會計信息缺乏可靠性。
三、新會計制度實施下的事業單位財務核算對策
(一)合理設置事業單位財務核算明細科目
在事業單位財務核算明細科目設置上，應確保各個層級設置合理。第一，財務管理人員應按照事業單位的實際財政補助及支出，對財務核算明細科目進行設置，確保事業單位財務核算工作與事業單位實際工作相匹配。第二，財務部門應對原本的財務核算明細科目進行簡化，并監督明細科目架構的設置[3]。從而便于對事業單位財政資金的良好審核，確保新會計制度的有效落實。
(二)推進事業單位資產管理制度優化
為確保事業單位資產管理工作與新會計制度相符，事業單位還應盡快實現資產管理制度的優化。首先，應要求管理人員，對固定資產與非固定資產進行明確的劃分，按照新會計制度規定，對非固定資產進行存貨處理。其次，事業單位財務管理部門，應加強與單位內各個部門之間的聯系，從而對新會計制度實施下存在的資產管理問題，進行及時的處理。再者，應將原本的舊會計信息，融入到新會計制度的應用中，對各項財產進行科學核算。最后，事業單位在資產管理工作中，應運用與新會計制度實施相符的先進技術和信息化設備，從而提高資產管理效率，確保新會計制度的有效落實。
(三)更新事業單位財務核算方法
事業單位應盡快采用與新會計制度相符的核算方法。針對以往收入確認、計量、成本核算方式予以轉變，采取差額計入收入法[4]。這種收入計入法，主要是對企業凈收入進行計算，能夠充分體現出企業的凈利潤，維護企業經濟利益。同時，在成本核算過程中，由于事業單位在發展過程中，涉及的領域較多，工作范圍較廣，因而，應實現網絡結算、差額結算等核算方法的結合運用，充分發揮不同核算方法的優勢[5]。同時，財務管理人員應注重資產清查工作，嚴格遵循新會計制度，科學開展計提折舊和攤銷工作，從而確保財務核算工作的順利完成。
(四)處理好新舊會計制度的銜接
新舊會計制度銜接不當，實際上是由于事業單位財務管理人員對新會計制度了解深度不足。因而，事業單位還應注重對財務管理人員的培訓，定期組織財務管理人員對新會計制度進行學習，轉變其傳統的財務核算觀念。同時，設置實踐訓練，使財務管理人員能夠在實踐活動中，對新會計制度下的財務核算方法進行熟悉。另外，事業單位還應加強與其他單位之間的合作，為財務管理人員提供交流的機會，促使其財務核算水平的提升。
四、結論
新會計制度對事業單位財務核算工作帶來了巨大的影響，在新會計制度的實施過程中，事業單位財務核算工作中存在的問題也逐漸顯現出來。對此，事業單位還應針對性的采取有效對策，實現核算明細科目的科學設置，推進資產管理制度化，采取新會計核算手段，并加強對財務管理人員的培訓，實現新舊會計制度的良好銜接，從而提升事業單位財務管理水平，確保事業單位健康發展。
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財務會計制度11
摘要：棚戶區改造是我國民生工程的重要組成部分，棚戶區改造的主要目的是為了解決我國低收入人群的住房環境，棚戶區的住房條件較為惡劣，具有人口集中化，治安問題突出的缺陷，嚴重影響了社會的穩定和城市建設的形象。所以說棚戶區改造政策的出臺是國家勢在必行一項民生工程。同時棚戶區在改造的過程中涉及了眾多的財務問題，也是我國建設的重點和難點。而基本建設會計制度的革新為棚戶區改造的財務管理問題提供了必要的制度保障。本文通過對棚戶區改造的概述，探討基本建設會計制度在棚戶區改造中的靈活運用，為我國棚戶區改造的順利開展提供良好的理論依據。
關鍵詞：建設會計制度棚戶區改造靈活運用
棚戶區改造是國家城市建設的一項大工程。在改造的過程中既存在房地產開發的作用，又具有明顯的行政改造作用；既具有市場化運作的趨勢，又存在明顯的行政干預特質；改造資金一部分來源于銀行貸款，一部分又來自國家的財政支持。因此在這種復雜的背景下，棚戶區改造必須要有強大的制度支持才能順利的展開。而基本建設會計制度則為其提供了重要的制度支撐。基本會計制度的運用，將拆遷的成本和新建筑開發生產成本同時納入到會計核算中，同時還能有效的計算財政補貼費用和銀行貸款費用。可以有效解決棚戶區改造過程中出現的惡劣的財務問題，避免棚戶區改造的財務實踐與理論出現脫離。但是當前基本會計制度的實施，存在不完善的缺陷，這就需要我們根據棚戶區改造的實際，靈活的運用基本會計制度，擴展棚戶區財務的內涵和外延，從根本上保障棚戶區改造的順利實施。
一、棚戶區改造概述
1.棚戶區改造的基本內涵。
國內棚戶區改造與國外的貧民窟建設有所不同，雖然兩者都屬于居住區域的貧困狀態，但我國棚戶區通常是指坐落在城市邊緣區域或者老城區的一部分具有環境差、歷史悠久的特點并與主城區的整體發展呈現不協調狀態的建筑群。另外棚戶區的另一個重要的特點就是其在政府的行政控制范圍之內，受到國家的管理和控制。通常情況下棚戶區的建筑面積大且集中，因為年久失修房屋大多較破舊，另外居住區域的環境也呈現臟亂差的特點。所以在城市化建設的推動下，國家對棚戶區的改造勢在必行。
2.國家對棚戶區改造的專項資金管理。
在深入研究棚戶區改造中如何靈活運用基本建設會計制度之前，我們必須充分的掌握國家對棚戶區改造的專項資金管理辦法。具體的內容有：首先強調棚戶區改造的資金補助應該遵照公開、透明的原則，專項基金不能用于棚戶區改造之外的配套建設或其它商業建設支出等。再者，地區財務管理應該遵照分賬核算、專門管理、專款專用的原則，確保資金的合理運用。其次各地區棚戶區改造的政策性補助資金應該根據棚戶區改造的實際運行采用適當調整的策略。
二、基本建設會計制度在棚戶區改造中的靈活運用
1.在“待攤投資”上的運用。
基本建設會計制度中規定，在對建設單位的實際支出費用進行核算時，應該根據規定的要求采用分攤計入的方法對各項建設費用支出的成本進行核算。在整個項目之下應該設立具體的明細賬目，稱為二級的明細賬目，主要包括工程施工單位的管理成本、住戶土地征收和占用的有償使用成本、建設區域地質勘查成本、施工時臨時設施搭建的成本、土地有償使用稅等。
基本建設會計制度在棚戶區改造中的運用如下所示：
（1）首先因為棚戶區改造時需要涉及眾多的拆遷問題，例如宅基地核對、產權鑒定、土地有償支付等要按照地號和面積進行核算。因此在實際的會計核算中應該按照基本建設會計制度的規定，把每個住戶的地號看做二級的明細賬目，將多種支付成本看做三級的明細賬目。
例如我們可以這樣表示：土地勘測費用，可以用待攤投資-xx地號-勘測成本表示；土地的有償使用費用，可以用待攤投資-xx地號-土地占用成本來表示等。
（2）其次對下屬的三級明細賬目的設置，主要包括一些更加明細的賬目。例如可以在建設單位的管理費用下劃分更加明細的賬目。可以包括：待攤投資-管理費用-人力成本；待攤投資-管理費用-運營成本；待攤投資-管理費用-拆舊成本等。
2.在基本建設收入和支出上的運用。
2.1基本建設收入核算。
基本建設會計制度表明，基本建設收入主要是指建設單位在工程施工過程中產生的和上交的收入費用。但是靈活的運用到棚戶區改造中，應該根據棚戶區改造的實際情況合理的'核算建設單位的收入。我們可以將其充分運用到住戶回遷和房屋建設后的銷售收入核算上。通常情況下，根據有關棚戶區改造的規定，對住戶的回遷采取“拆一還一”或是“等價值交換”的策略和原則，也就是說改造過后的房屋戶型和拆遷之前的房屋面積對等。如果回遷戶想要增加房屋面積就要按照成本價交納多出面積的資金，如果再此規定的安置面積之外還要增設房屋面積，就按照商品價格計算。因此為了更好的將成本價格和商品價格區分開來，財務核算人員可以為兩部分價格設置二級明細賬目，并根據地號的不同輔助會計核算的進行。例如某一地號的住戶拆遷之前的面積為53.27平方米，回遷之后想要的戶型是65平方米，按照建設單位的設置的最小戶型來算最接近55平方米，那么53.27與55平方米的差按照成本價格核算，之后55平方米與65平方米的差則按照商品成本價格核算。
2.2基本建設支出核算。
在基本建設會計制度中闡述支出核算費用主要包括河道清淤費用、項目可行性研究費用、群眾補助費用等一些不能形成資產回報的支出費用上。但是在棚戶區改造的建設支出，主要是指各個地號在房屋回遷上應該上交的稅金。但是因為棚戶區改造的實施屬于政府建設的惠民工程，因此在支出核算的過程中會給予一定的優惠政策。也就是說建設單位在設置的基本戶型內，住戶增加的面積可以不用繳納營業稅，因此基本建設支出費用的核算的內容就是在基本安置面積之外的計入商品價格的那部分面積所繳納的稅金。例如某地號房屋的拆遷之前的測量面積為53.49平方米，回遷之后選擇的戶型為65平方米，這一回遷的住房面積可能最接近建設單位設置的最基本戶型55平方米，那么53.49與55平方米的差就要按照成本價格核算，但不需要對其進行支出核算，但是從55平方米到65平米的那10平方米就要按照商品價格進行核算，這一部分的價格所繳納的稅金就包括在建設支出的核算中。
3.專項收入的運用。
從上文中我們了解到棚戶區改造的資金主要來自三方面的投入，一是政府資金補助；二是銀行貸款；三是凈地拍賣資金。因此為了更好的對這些資金進行核算，財務人員可以根據基本會計建設制度靈活的設立專項收入賬戶。棚戶區改造采用政府和市場相結合的手段，也就是說政府將一定的拆遷地塊，拿到市場中，采用公開競標的方式，允許建設公司參與到建設中。通常情況下專項收入賬目的二級核算以競標成功的公司名稱命名，并在此基礎上設立各個地塊收入的三級明細賬目，這樣就能保障核算的簡單化和準確性。例如可以這樣設置某房地產開發公司的中標價款，專項收入-某房地產開發公司-xx地號。采用這種方式可以使某房地產公司競標的地號一目了然的顯示在賬目上，有利于提升會計核算的效率。
三、結語
棚戶區改造的實施是我國城市化建設必然要經歷的一個過程。但棚戶區的改造時所面臨的拆遷、房屋建設、回遷安置等也是一個涉及面極廣的問題。因此棚戶區改造的會計核算的工作量和難度也是其它基本建設核算所不能比較的。在此形式下，我們應該靈活的運用基本建設會計制度的有關規定，推動棚戶區改造會計核算的準確運行。
參考文獻：
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財務會計制度12
目前，我國醫院財務會計工作壓力十分巨大，在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務工作中，都需要認真規范的做好財務預算、審計工作。要解決我國醫院財務會計制度中存在的問題，還需要細化醫院財務管理工作，做好醫院財務賬目的記錄，針對不同設備制定不同的折舊年限，增加固定資產項目下的“裝修費用”，針對不同科室醫療風險程度，建立醫療風險等保險費用和計提科目，幫助醫院更好地服務人民群眾。隨著國家對人民醫療事業投入的增加，以及國民對自身醫療保健意識的增強，近年來我國的醫院設施、設備、醫療技術等得到了到了較大發展，醫院在迅猛發展的過程中，財務會計工作的制度、會計要素的認定、固定資產的核算等重要的基礎科目出現了不夠細致的滯后性的問題，從而暴露出了不少內部管理的不足，管理覆蓋不全面的問題。本文從醫院實際出發，分析當前醫院財務會計制度與工作中存在的問題，找出解決問題的對策和方法。
一、醫院財務會計工作中存在的主要問題
目前，我國醫院財務會計工作壓力十分巨大，在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務工作中，都需要認真規范的做好財務預算、審計工作。從醫院財務工作的實際來看，我國醫院財務會計制度中存在的主要問題表現為：固定資產即醫療設備的使用折舊的計提問題。隨著國家對醫院軟硬件設施的持續投入，醫療設備固定資產在醫院的整體資產中占得比重較大，固定資產增加的同時醫院財務部門大多只是計提維修費用，沒有根據設備的實際使用年限布置計提累計折舊科目，這就極易造成賬面上醫院固定資產的實際年限與記賬折舊年限相沖突，而實際上醫院的設備有的已經進入淘汰階段，相應的部門在使用醫療設備的過程中，如果設備使用的頻次過多，設備計提的維修費用使用殆盡，那只能從別的費用中比如進行抵減，而這些設備有的使用責任人因為醫院的管理模式大多是科室費用單獨核算，那對科室的管理人員就會造成設備使用費用越來越大的現象，而醫院的設備凈值沒有減少，設備實際的管理者的經營效益也會造成不小的影響。在對舊的醫院建筑改造過程中的裝修費用的記賬問題。眾所周知，醫院近年來的投入有的'進行了現代化病房樓、門診樓的建設，但是因為受到土地使用面積的限制，大多數的醫院都將舊的醫療樓進行了裝修改造再利用，舊的醫療樓大多年代久遠，需要全面的大規模的現代化改造，所以進行舊樓改造的費用大多數額龐大。原有的《醫院會計制度》里的記賬要求對裝修的費用要計入裝修費用，而不能計入固定資產的增加上，這就出現了一個問題，醫院帳上的醫療樓裝修費用巨大，而固定資產很少的現象，這樣的記賬方法不能真實的反應出醫院的資產狀況，形成真實的資產實際凈值的反映。“其他支出”成了各種無法記賬項目的“收容所”。在醫院的財務科目中“其他支出”大多是指各種管理費用、醫療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內容包括固定資產的維修費用、物資毀損、捐贈等項目的支出記賬。在實際的醫院運營過程中，因為出現的新事物、新的支出等項目的增多，沒有進行相應的科目調整，比如近年來的醫院與患者的醫療糾紛逐漸增多，醫院在賠償病人的數額上也是逐漸增加，但是在財務記賬的過程中因為沒有相應的記賬科目，只能將其計入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數額較大，不能真實的反應當期的醫院成本控制和真實的運營指標完成情況。同時較高的醫療賠償會對醫院的運營產生較大的影響，使醫院的抗風險能力降低。
二、細化醫院財務會計工作，建立完備財務會計制度的對策
要解決我國醫院財務會計制度中存在的問題，還需要細化醫院財務管理工作，做好醫院財務賬目的記錄，可以從以下幾個角度進行：針對不同設備制定不同的折舊年限。醫院的設備因為技術進步的原因有的設備淘汰年限會比較快，但是財務人員對設備的使用年限與使用頻率無法掌握，這需要醫院相關部門與財務部門進行細致的調研后進行折舊的年限計提，根據原來的《醫院財務制度》生化分析儀器計提折舊在五年，隨著醫院的病員增多，設備的使用頻率也大大增強，加上生化醫療設備更新速度的加快，五年的計提折舊就不能滿足現實的需要，醫院財務部門結合相關部門，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿足醫院高速發展的財務記賬需要。增加固定資產項目下的“裝修費用”。在固定資產下增設科目“裝修費用”，并且在裝修費用的明細科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項資產科目中去。醫院在實際的裝修舊的基礎設施時，費用花費較大，如果只是增加裝修費用不能真實反映醫院的整體運營建筑平臺的使用，容易混淆簡單裝修和重新升級裝修的概念，只有將升級裝修單獨計入裝修費用才能夠真實反應醫院的運營情況。同時在設置這一科目的同時需要注意要區分到每座建筑的裝修費用，不可統一計入裝修費用，造成項目區分不清。針對不同科室醫療風險程度建立醫療風險等保險費用和計提科目。針對近年來較高的醫療事故風險程度，醫院應根據不同科室的醫療風險程度建立相應的醫療保險制度和計提醫療事故準備金科目，在建立醫療事故準備金的實施中要注意根據不同的科室進行風險評估，比如外科手術較多的科室要進行重點的手術保險的購買和風險基金的跟進與堅持，在計提風險科目的設置過程中需要嚴格專款專用，嚴格計提使用制度，嚴格使用集體決策制度，避免因為缺乏有效管理，失去它的重要意義。綜上所述，我國正在醫療事業逐漸正規化、現代化的道路上快步前進，醫院在設備更新、基礎設施建設、人員配置上都取得了較好的發展。隨著快速發展，醫院在管理上，特別不少現代醫院的財務會計管理中出現了跟不上發展節奏，賬目不能真實反應醫院實際經營情況的現象，醫院的財務人員應當根據醫院的實際發展情況，根據自身實踐中的突出問題，找出問題所在，針對性的去解決問題，通過不斷的財務管理創新和財務制度完善，有力的幫助醫院更好地服務人民群眾。
財務會計制度13
一、水利工程管理單位會計制度的發展歷程
(一)執行獨立的事業單位性質會計制階段
隨著改革開放的實行，在1980年時，我國對財務管理體制進行了改革，要求水利單位做到自負盈虧，合理收取水費。也就是說水利管理單位不再受政府管轄，自己收入多少就支出多少，政府不再予以補貼。1981年，為了進一步完善水利工程管理單位的財政工作，又出臺了《水利工程管理單位會計制度》對該單位的財務工作進行了詳細的規定，要求按制度辦事。
(二)執行獨立的生產性事業單位性質的會計制度階段
改革開放后，我國的經濟一直處于高速發展狀態，以前的水利工程管理會計制度已漸漸不能適應其發展，在1992年時，政府頒布了新的法律條例《企業財務通財》和《企業會計準財》。在這條例中明確規定了水利工程管理單位施行企業化管理。我國對水利工程管理制度從古代一直存在，經過數千年不斷的改進，一直保持著與時俱進，銳意創新的態度，但仍然還有許多不足之處需要加以改進。
二、水利工程管理單位會計制度建立的必要性
當前，我國處于社會主義初級階段并將長期處于初級階段，我國仍然是傳統農業大國，改革開放雖然促進了經濟的飛速發展，但也仍然存在許多轉型期矛盾，早在1985年再次頒布了《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》，在這個制度中規定水管單位要實行經費包干和經營承包責任制。1987年又出臺了《水利工程管理單位財務管理辦法》，對水費電費以及各種必要的收支經費管理做出規定和補充了以前制度的不足，雖然這時候該單位的性質仍然是事業單位，但是已經逐漸在向企業化管理過渡了，其中也包括水利工程管理的會計管理制度。在此主要介紹以下必要性：第一，先進行我國財政本身的改革入手，水利工程管理單位的會計制度在很多地方與國家財政體制的改革能夠更好的結合，進一步建立水利工程管理單位會計制度，這是必要的手段，在財政改革階段，分別從部門預算、國庫集中管理以及政府采購多個方面入手，從根本實施改革，水利工程管理單位在這些改革變化中影響深遠，一般在算術時最容易體現，并且要按照水管單位報表調節，這樣財政報表的真實度、可靠性才有所保障。第二，在水管單位的財務管理工作方面展開分析，尤其是分級管理方面，根據不同的水管單位在收益產生動態變化的情況下對財務政策展開調節，但是方法不具有靈活性，導致水管單位資金累計環節、抵抗風險能力較為不足，會計制度改革迫在眉睫。第三，水利工程管理單位的財務會計制度建設是在企業財會制度的前提下展開，對收入、成本核算以及折舊等方面所出現的問題較多。
三、深化水利工程管理單位會計制度改革建議
雖然我國在對水利工程單位進行管理時一直堅持與時俱進，銳意創新，但是市場經濟的不斷發展，經濟體制的改革對水管單位的制度也提出了更高的要求，這就要求對現行的會計制度進行改革，水管單位的'性質包括純公益性水管單位、準公益性水管單位兩種，不同性質的水管單位，應該根據其發展特點制定不同的會計政策。
(一)努力建設純公益性水利工程管理制度
針對純公益性水管單位，應該根據我國在1994年頒發的《水利工程管理單位財務制度》或《水利工程管理單位會計制度》來進行革新。可以采用和事業單位相同的會計管理制度，對水利工程管理會計制度進行改革需要注意以下幾方面：
1、清產核資與資產評估
在對資產進行審核和評估時評估的內容主要有流動資產、有形無形資產、固定資產及負債金額，投資金額等。只有了解該單位資金流動和配置才能制定合理的會計制度。假設12月31日并不是水管單位清產核資與資產評估的時間，也許在收支轉換上有問題；如是經營性收支，在展開清產核資與資產評估期間，能劃分到所有者權益科目中，若是財政撥款性收支，針對所有者權益科目清算不能全面，應與“年度財政總決算”聯系在一起，建設一個臨時科目（像“專項支出”類型）在水管單位的資產負債表中，主要是歸納在財政撥款性支出中，再按類別劃分為“事業支出”或“專款支出”。所以，將相應的財政撥款性收入轉入財政補貼收入即可。
2、從《水利工程管理單位會計制度》向《事業單位會計制度》轉變
純公益性水管單位是不以盈利為目的的，主要作用是為人民服務，在進行資金審核和評估時應依據《事業單位會計制度》，而非以前的《水利工程管理單位會計制度》。財政撥款是單純的公益性事業單位中的資金來源，固定資產維修養護資金也在其中，計提折舊并不實際性意義。在事業單位會計制度中的固定資產科目已將固定資產凈值納入，同時將固定基金科目在其中建設。原累計折舊金額是為查賬提供參考。畢竟，水利事業與人民生活具有相關性。作為水管單位，應對固定資產的情況有所了解。所以，累計折舊科目應保留。在事業單位會計制度中納入固定資產科目，將“累計折舊”科目置入其中。在《水利工程管理單位會計制度》與《事業單位會計制度》中水管單位正在轉化，且實收資本、資本公積、固定基金及事業基金等科目也是其中內容。按《水利工程管理單位會計制度》規程，實際收入資本可能是貨幣資金與固定資產兩類，都是單位注冊資金主要體現。此外，水管單位在建工程中，會計應參照《國有建設單位會計制度》處理。工程建設資金情況應與事業賬區分，可兩種賬務分開處理。
(二)努力建設準公益性水利工程管理制度
掌握經營性質與公益性質的水利工程單位是準公益性水利工程單位，對水、電兩方面展開作用的是經營性質的水利工程單位，在對防水患災害等方面是屬公益性水管單位。所以，單位應將其作為重點劃分明確，水管單位下屬部門應將供水、電作用的經營性部分納入其中，并且對財務展開計算的時候采取企業性獨立核算的方式。在這個背景下，兩種類型單位的界定可按有無建設下屬門作為參考因素。其實水管部門本身就是存在公益色彩，促使財會制度要根據純公益單位性質展開，在最后的核算階段進行明確的劃分。在事業單位轉化階段只是對公益性報表展開轉化，主要方法步驟參考上述所闡述的原理即可。
(三)努力建設企業性水利工程管理制度
準公益性水管單位中存在自收自支條件的單位是企業性水管單位的主要類型，所以規劃為企業。企業性質的水管單位，不管是運轉還是維修與管理，其資金都是水管單位自行解決，政府無責任扶持。在會計管理中，采取企業性會計制度與財務規財。
財務會計制度14
摘要：
伴隨我國整體經濟水平的不斷提高，權責發生制在行政事業單位會計制度的應用也逐漸步入發展的軌道。“權責”，這個字眼代表的便是權利與責任，“發生制”則是指在本階段已經發生的支付或流出。因此，所謂權責發生制，其實就是指無論資金是否已經收取或支出，都已產生相應的責任，應該加入本階段對資金的統籌中。其在行政事業單位會計中運用，能夠清楚的確定資金的流動，了解每個階段的盈虧，讓行政事業單位的財政情況更加明朗，便于會計工作的進行。
關鍵詞：
權責發生制；行政事業單位；會計制度
權責發生制是財政管理的重要手段，大大提升了資金流動的統籌效率，讓各個階段資金的流入或流出更加清晰明了。便于會計對每個階段的效益做出總結，更好的對下一階段所獲的收益進行預算，降低資金虧損的風險，其在行政事業單位會計制度中的應用更是如此。
一、引入權責發生制在行政事業單位會計制度的重要性
(一)引入權責發生制在行政事業單位中具有先決性
我國行政事業單位引入權責發生制具有重大的意義，不僅順應時代的發展，而且對行政事業的單位改革制度的要求也是有其積極的影響。行政事業單位引入權責發生制具有先決性的意義，而權責發生制的實現基礎是持續經營與會計分期兩個基本假設，并在此基礎上歸屬不同期間的資產、收入、支出等會計要素。權責發生制能在借助付款、收款、預支等項目進行具體的記錄。雖然行政事業單位與企業有所不同，但是會計分期與持續經營也存在其實質中。這就為權責發生制的'引入提供了先決條件。
(二)引入權責發生制有利于相關單位及會計者行為具有一致性
首先從行政事業單位的資金來源方面來看，我國引入權責發生制有利于保證行政事業單位與各方利益相關者的會計行為具有一致性。事業單位因為需要運營，所以其必須與銀行等其他金融機構互相溝通聯系，而這些相關機構基本上都是以權責發生制作為會計基礎的。這樣不僅有利于會計信息質量和會計業務處理準確性的提高，同時，也有助于完善財務管理制度以及為社會提供公共服務。所以，實施權責發生制具有重要的實踐意義，值得廣大行政事業單位繼續探討并推廣權責發生制在行政事業單位會計制度中的有效運用。
(三)權責發生制比收付實現制更加完善
收付實現制跟權責發生制比起來，其在資產會計科目上是有紕漏的，例如收付實現制在固定資產方面始終以固定資產購入時的原始價值為計入值，在使用過程中是存在損耗的，當然就會出現賬目價值與實際價值不符合的現象。這就不利于相關單位部門對資產價值的準確評估。而權責發生制則是根據實際情況在固定資產中進行計提折舊，而在負債方面則是確認所有已經形成的負債并且按期計息。因此，根據實踐證明，權責發生制在累計賬目和首付款等方面更有準確性和依據性。所以不得不說權責發生制在行政事業單位會計的運用中是如此的強大。
二、權責發生制在行政事業單位中運用的有效措施
(一)完善行政管理相關制度
目前，權責發生制在行政事業單位中的相關制度還不算完善，例如現階段的行政事業單位會計制度的評估標準低下、滯后，相關單位對資產的處置沒有做到規范性的實施、賬單與實際情況不符等現象，這些都對權責發生制的全面實施產生了極大地影響。因此，在權責發生制的實施過程中必須完善相應法規體系，明確規定會計工作具體操作內容，遵循行政事業單位的實施方案，這樣才能有序進行權責發生制在行政事業單位中的有效運用。當然，只有單方面的操作是行不通的，還需要行政事業單位會計人員的積極配合，認真學習相關知識，了解相關的制度規則，充分認識權責發生制實施的價值，摒棄不良思想，發揮其主觀能動性，積極投入到行政事業單位中去，為完善行政管理制度的實施打下一個良好的基礎。
(二)全面實行權責發生制
權責發生制在行政事業單位會計中的運用尚未成熟，仍有很多問題需要解決，因此全面發展權責發生制尤為重要。行政事業單位對權責發生制的認知十分模糊，在發展權責發生制的同時，首先要明確其所代表的含義，才能讓其按照預定的方向穩定發展。如今在權責發生制發展的路上還具有很多阻礙，如相關法規不完善，會計人員不嚴謹，賬目流入流出不符等。因此要想全面發展權責發生制，還要完善相關制度，只有這樣才能促進權責發生制全面發展。
(三)建立評價總結體系
建立評價總結體系是對權責發生制在行政事業單位中成功運用的有效手段。權責發生制的存在是為了讓資金的流動更加透明化，使相關從業人員清楚地明白每一季度的盈利或虧損。針對每一階段工作完成，進行評價總結是相當重要的。通過評價總結，行政事業單位可以對下一階段資金的流動情況進行預算，合理的支配資金，做到可持續發展。建立評價總結體系的另一目的是對會計人員的工作進行評價。會計人員在實行權責發生制時，要對很多方面的資金流入或流出進行統籌。單位應該定期對會計人員工作進行評價，并適當的給予獎勵，這是對其工作的認可，有效的增強了其工作動力。會計人員工作激情飽滿，更有利于權責發生制的全面實行。
三、結束語
權責發生制在行政事業單位會計制度的運用已經得到了社會的認可。其有效的加強了行政事業單位對資金流動的了解，讓資金的流入和流出更加準確。在權責發生制的有效施行下，相關會計人員能夠詳細對每一階段的資金進行總結，清楚的明白本階段的盈虧情況。這樣會計人員才能對下一階段資金的流動進行預算，做到心中有數。權責發生制順應了國家可持續發展的基本方針，對提高行政事業單位業績做出了巨大的貢獻。因此，要注重權責發生制的全面發展，并將其有效的推廣到其他相關部門。
財務會計制度15
摘要：隨著醫療衛生體系改革的不斷深入，20xx年實施的《醫院會計制度》對醫院固定資產管理工作提出了新的要求。本文以新會計制度對醫院固定資產管理工作的影響作為切入點，結合醫院運用新會計制度的效果闡述新會計制度下醫院固定資產管理所存在的問題，進而提出相應的解決對策。
關鍵詞：醫院；新會計制度；固定資產
隨著醫療衛生體系改革工作的不斷深入，是否具有先進的醫療設備是衡量醫院醫療水平高低的重要依據之一，因此越來越多的醫院傾向于購置固定資產，固定資產對維持醫院醫護工作具有重要的基礎作用，但是在實踐管理中卻存在諸多的問題，尤其是《醫院會計制度》和《醫院財務制度》實施之后，暴露出醫院固定資產管理工作中所存在的很多問題，因此研究醫院固定資產管理工作對提高醫院經濟效益和社會效益具有重要的現實意義。
一、新會計制度實施對醫院固定資產管理工作的影響
于20xx年實施的《醫院會計制度》是在醫改背景下實施的，該會計制度的頒布與實施對提高醫院固定資產管理、優化醫療救助環境具有重要的意義。經過該制度近幾年的運行效果看，其對醫院固定資產管理工作產生了巨大的影響。一是新會計制度的實施提高了醫療衛生機構的就醫環境。固定資產是醫院開展醫療救助的重要基礎設施，通過加強固定資產管理工作提高了固定資產的使用效率，從而降低了醫院的成本支出，間接減少了老百姓看病難、看病貴的問題。二是優化了固定資產核算方式，杜絕了“小金庫”的存在。新會計制度對固定資產記賬模式的改變有效解決了財務與實際不符的關系，減少了財務價值虛開的現象，杜絕了“小金庫”的存在。三是提高了社會資本的高效利用率。新會計制度強化了崗位責任，明確了固定資產管理崗位，把固定資產使用效率作為對相關領導的責任評價衡量指標，從而有效保證了固定資產責任落實到實處。
二、新會計制度下醫院固定資產管理存在的問題
經過對醫院固定資產管理應用新會計制度的成效看，雖然醫院運用新會計制度有效促進了固定資產管理水平，但是我們也要清晰地看到其中所存在的種種問題。
1.固定資產利用效率不高由于醫院屬于公益性事業單位，基于公眾就醫需求，醫院在固定資產管理中存在嚴重的畸形發展問題，主要體現在固定資產的利用率不高。由于醫院科室比較多，而且每個科室的固定資產管理工作相對比較分散，這樣就會造成固定資產使用率不高的現象，尤其是一些科室在購置固定資產時存在很大的盲目性，結果造成固定資產使用率不高。
2.固定資產核算不規范固定資產核算是對固定資產管理的重要內容，是準確掌握固定資產價值的途徑。但是目前由于受到傳統思想的影響導致醫院固定資產賬務與實際價值存在很大的差距，結果造成很難通過會計核算掌握固定資產所發生的損耗。另外醫院固定資產核算方法難以反映其實際價值。隨著使用時間的推遲，固定資產的價值也在不斷降低，但是目前對固定資產的核算沒有進行計提折舊，這樣的計算模式缺乏對固定資產實際價值變動的考慮，使醫院固定資產價值不能準確地反映出來。
3.醫院固定資產管理人員思想落后新會計制度的實施明確了相關責任，但是受到傳統思維的影響，醫院固定資產管理者仍然停留在落后的思想中。
一是會計人員沒有意識到固定資產核算工作的重要性，缺乏對固定資產實際運行效果的調查；
二是醫院財務工作隊伍質量不高。基于編制問題，很多從事醫院財務工作的.人員由于沒有相應的工作崗位福利等導致他們在具體的工作中存在不認真的現象。
三是固定資產管理手段單一，造成固定資產文件遺漏、丟失等影響對固定資產的管理。
三、新會計制度下加強醫院固定資產管理的對策
1.強化資產管理機構的責權，加強資產購入控制管理
為切實提高固定資產使用率，強化固定資產機構的責權，加強對資產購入控制管理，
第一，醫院要專門組建固定資產管理部門，從醫院發展總體上實現對固定資產的管理。財務部門要對固定資產進行賬目管理，而具體的科室要對固定資產的使用建立明細賬目，形成資產專屬管理。
第二，建立固定資產購買論證制度。醫院要組合多部門形成固定資產購買的論證制度，實現固定資產購買決策的科學性。具體科室在進行固定資產購買之前需要提出申請，由醫院組織相關人員進行市場調查，并經過醫院管理者的論證之后，才能進行購置，對于購置的資產要進行科學管理，避免出現重復購置的現象。
2.科學解讀固定資產管理的關鍵財務指標
財務指標可以透視醫院固定資產的管理情況與相關財務結構的變化。固定資產管理盤點的相關內容是下一年度進行經費預算與撥付的重要參考，這就有必要將這一項工作加以細化，保障相關數據的準確性。對于具有一定條件的醫院而言，在登記入賬環節中，還可以將圖片格式的賬單引入到該項工作當中，有效做到降低固定資產的質量界定，避免以次充好，導致醫院固定資產的流失。
3.增強醫院固定資產管理隊伍的綜合素質
醫院固定資產管理工作需要涉及許多方面，因此基于新會計制度要求，作為固定資產管理人員一定要努力學習，不斷提高自身的綜合素質。
第一，醫院管理者要加強對固定資產管理隊伍的教育培訓，積極開展各種教育活動，鼓勵他們參加。
第二，醫院要提高固定資產管理者的薪酬待遇，解決他們工作、生活中所存在的問題，從而讓他們全身心地投入到固定資產管理中。例如，醫院要建立完善的固定資產管理激勵制度，對于工作突出的要給予必要的獎勵，對于造成醫院固定資產出現損失的要給予相應的懲罰。
第三，提高固定資產管理隊伍的思想政治意識，防止其出現腐敗貪污問題。
4.構建固定資產信息管理平臺
由于醫院固定資產數量種類比較多，因此依靠人工核算模式很難對其進行規范化的管理，因此醫院要積極依托大數據技術，構建固定資產信息管理系統。
第一，醫院要建立互聯網信息資源共享平臺，將醫院固定資產的購置、使用以及管理等信息統一歸置于信息平臺中，實現固定資產信息的公開透明。
第二，建立固定資產網絡監管制度。醫院要對每個固定資產編制“身份證”，通過計算機網絡平臺實現對固定資產的動態管理。
第三，醫院要積極與國家相關管理部門進行溝通，通過建立信息資源平臺，將醫院固定資產的使用情況及時反饋給相關財政部門，以此強化新常態下財務管理工作需要。
參考文獻
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