財(cái)務(wù)會計(jì)制度

財(cái)務(wù)會計(jì)制度15篇[精華]

　　在社會發(fā)展不斷提速的今天，接觸到制度的地方越來越多，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編為大家整理的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

財(cái)務(wù)會計(jì)制度1

　　當(dāng)前預(yù)算會計(jì)工作出現(xiàn)很多新的情況和問題，改革預(yù)算會計(jì)制度已成為當(dāng)前財(cái)政部門、預(yù)算管理單位必須探討的課題：陣著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步發(fā)展，事業(yè)單位逐漸走向市場充分利用自身的優(yōu)勢，采取種種形式和極組織創(chuàng)收，從而對會汁核算工作也提出了更葙要求：而現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度己不能適應(yīng)新的技算需要，突出表現(xiàn)在：資金管理上，由于預(yù)算內(nèi)外分割.使預(yù)算外資金管理脫節(jié)：會計(jì)核算上，采取收付記帳法，不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)活動中責(zé)權(quán)歸屬情況；預(yù)算管理上，劃分全額撥款、差額撥款、自收自支三種形式，不利于促進(jìn)單位的自我發(fā)展：資產(chǎn)管理上，未實(shí)行折舊制度，不能如實(shí)反映資產(chǎn)報耗程度；會計(jì)報表不完善，無法反映單位資金活動的全貌.因此，必須對現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度進(jìn)行全面改革。

　　預(yù)算會計(jì)制度的改革，涉及到方方面面，就事業(yè)單位的預(yù)算會計(jì)制度而言，筆者認(rèn)為，它著重從以下幾個方面入手：

　　1.實(shí)行收支統(tǒng)一管理。

　　事業(yè)單位的收入分為兩大部分，一部分是財(cái)政撥歆，另一部分是單位利用各種形式組織創(chuàng)收取得的收入，事業(yè)單位的支出，是包括為保證完成事業(yè)公益活動及為組織創(chuàng)收而開支的各種費(fèi)用.因此，力了侶使單位將創(chuàng)收收與財(cái)政撥軟統(tǒng)一使用，盡量用于事業(yè)發(fā)展、就需要將預(yù)算內(nèi)外資金合并在一起1實(shí)行收支統(tǒng)一管理，建立總體平衡模式:>按照這種模式.事業(yè)單位的會計(jì)就可以取消一些科目，將一些科目歸并。如：反映收入類的只需設(shè)撥入經(jīng)費(fèi)事業(yè)收入、其他收入”三個：反映支出類的科目只設(shè)一個.即事業(yè)支出”。

　　2.規(guī)范會計(jì)核算。

　　在記帳方法上，改收付記棖法為借貸記帳法，以便真實(shí)地反映單位資金活動的全過程，準(zhǔn)確分析單位財(cái)務(wù)活動狀況，有利于進(jìn)一步規(guī)范核算形式，取消全藥撥款、差額撥款、自收自支三種核算方式，將三種預(yù)算苷理的會計(jì)科目歸并在一起，設(shè)立通闈會計(jì)科目，制定統(tǒng)一的.會計(jì)核算形式。

　　3.改革報表制度。

　　拫據(jù)事業(yè)單位的收支待存及會計(jì)核算要求，參照企業(yè)會計(jì)制度，卓業(yè)串.位的會計(jì)報表可設(shè)置'‘資產(chǎn)負(fù)僨表”''收支結(jié)余情況表”“事業(yè)支出明細(xì)表”等三類主表.同時設(shè)立"人員基數(shù)及事業(yè)成果表”__資產(chǎn)情況表’'“往來明細(xì)表”等叱類附表。以上三關(guān)王要報表可以分別從不同側(cè)面反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況、資金活動結(jié)果和開支的規(guī)模與結(jié)構(gòu)。

　　4.規(guī)范財(cái)政資金的供應(yīng)方式。

　　由于全演撥款、差額抜敫、自收自支的事業(yè)單位會計(jì)核算形式已經(jīng)統(tǒng)~>所以財(cái)政資金的供應(yīng)方式也可以相對規(guī)范一些。具體供應(yīng)方式為：對于確無經(jīng)濟(jì)收人或收入較少的事業(yè)單位，采取保證正常經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)給一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)促其發(fā)展的形式；對于有較穩(wěn)定的經(jīng)常性收入的事業(yè)單位，采取給一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，指定用干設(shè)施改造、改善創(chuàng)收條件，同時相應(yīng)配備一定的有償資金,增加扶持力度,促其加快發(fā)展的形式；對于有較多的經(jīng)常性收入，基本或足夠保證其正常經(jīng)費(fèi)開支的單位，財(cái)政不再核撥經(jīng)費(fèi)，但可提供一定的有償資金,解決其臨時的資金周轉(zhuǎn)困難，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。

　　5.改進(jìn)收支蕾理，明確結(jié)余分配。

　　由于這種收支統(tǒng)管會計(jì)核算形式已將原來的三種預(yù)算管理形式綜合在一起，所以在收支苷理上，必須制訂通用的事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度，以便進(jìn)行規(guī)菹化管理。通用財(cái)務(wù)制度，在收入方面包括收入的原則、范圍、方式等；支出方面包掊支出的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)基本要求。在結(jié)余分配上，要充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿調(diào)節(jié)作用，在保證單位創(chuàng)收積極性的前提下，對那些收益較好的事業(yè)單位直接參與分配，集中部分資金.作為社會事業(yè)發(fā)展的扶持萋金，推動社會事業(yè)全面發(fā)展。

　　6.建立固定資產(chǎn)折舊制度。

　　為準(zhǔn)確反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)際價值，并在更新固定資產(chǎn)時能提供一定的資金來源,必須在有條件的事業(yè)單位建立基本折舊制度=建立基本折舊制度，有利于加強(qiáng)單位的固定資產(chǎn)管理，特別是在各種創(chuàng)收活動中，通過一定形式計(jì)提折舊，有利于國有資產(chǎn)的保值增值。

　　7.理順財(cái)政部門對事業(yè)單位、及車業(yè)單位內(nèi)部的收支管理。

　　事業(yè)單位內(nèi)部收人的收支統(tǒng)管是實(shí)現(xiàn)整個單位收支統(tǒng)眘的基礎(chǔ)3因此，首先要解決單泣內(nèi)部收分散、多頭管理的間題，擺正單位財(cái)務(wù)部門與其他部門的關(guān)系。要明確財(cái)務(wù)部門是代表單位管理資金的唯一部門，單位的所有收入都應(yīng)歸口財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,單位各個部門的收支活動都須受財(cái)務(wù)部門的檢査監(jiān)督=同時，要解決財(cái)政部門對事業(yè)單位的檢査監(jiān)督。同時，要解決財(cái)政部門對事業(yè)單位收入管理中存在的收入管理與支出管理脫節(jié)的間題.理順分工關(guān)系，通過票據(jù)管理和財(cái)政專戶緒存進(jìn)行歸口管理。

　　上面對事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)制度改革看法還是粗線條的，實(shí)際工作中還有許多問題需要探索，在具體準(zhǔn)則和制度的設(shè)計(jì)上還存在大量的問題需要研究，如事業(yè)單位成本核算、固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提及在會計(jì)上如何核算、如何貫徹資產(chǎn)保值原則，劃分資本性支出與經(jīng);營性支出取則的適用情況.以及在制度改革時新舊制度如何銜接等等，都還需要作進(jìn)—步的具體研究。

財(cái)務(wù)會計(jì)制度2

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)本公司財(cái)務(wù)工作，提高內(nèi)部管理水平，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《金融保險企業(yè)會計(jì)制度》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本公司的行業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)，特制定本制度。

　　第二條本制度適用于本公司各部門和員工，辦理財(cái)會事務(wù)必須遵守本制度。

　　第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位職責(zé)

　　第三條公司設(shè)財(cái)務(wù)部，其主要職責(zé)是：

　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)管理制度；

　　2、負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)管理和收支工作，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時地核算財(cái)產(chǎn)資金的變動情況和經(jīng)營成果，加強(qiáng)資金管理，合理有效地積累分配和使用資金；

　　3、認(rèn)真編制月度報表和年度財(cái)務(wù)會計(jì)報告，并按要求向省市級商務(wù)主管部門及相關(guān)職能部門報送；

　　4、建立、健全財(cái)務(wù)管理制度，負(fù)責(zé)審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，搞好抵押物品、資產(chǎn)的驗(yàn)收工作；

　　5、編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，利用財(cái)務(wù)會計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)搞好本抵押行的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督，參與本抵押行的重要經(jīng)濟(jì)問題的分析和決策。

　　6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　第四條公司財(cái)務(wù)部由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會計(jì)、出納工作人員組成。

　　第五條財(cái)務(wù)部經(jīng)理崗位職責(zé)：

　　1、主持財(cái)務(wù)部全面工作，領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)人員按照崗位職責(zé)，切實(shí)完成各項(xiàng)會計(jì)業(yè)務(wù)；

　　2、制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)計(jì)劃，搞好會計(jì)核算，考核計(jì)劃執(zhí)行情況，按月向領(lǐng)導(dǎo)提交財(cái)務(wù)分析報告，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀；

　　3、執(zhí)行財(cái)經(jīng)法令、制度、決定，堅(jiān)持原則，控制和降低經(jīng)營成本，審核監(jiān)督資金的運(yùn)用及經(jīng)營效益。

　　4、負(fù)責(zé)各部門資金使用計(jì)劃的審批，配合公司有關(guān)部門做好抵押物品質(zhì)押、抵押貸款的撥付工作；

　　5、負(fù)責(zé)組織清查資產(chǎn)；

　　6、監(jiān)督、檢查公司的資金使用、費(fèi)用開支及財(cái)產(chǎn)管理，嚴(yán)格審核原始憑證及帳表、單證，杜絕貪污、浪費(fèi)及不合理開支；

　　7、參與并監(jiān)督重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂及執(zhí)行情況；

　　8、協(xié)調(diào)銀行、工商、稅務(wù)等有關(guān)業(yè)務(wù)部門的關(guān)系；

　　9、承辦領(lǐng)導(dǎo)委托的其他工作。

　　第六條財(cái)務(wù)部會計(jì)崗位職責(zé)：

　　1、嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《金融保險企業(yè)會計(jì)制度》等規(guī)定，編制記賬憑證、建立會計(jì)賬簿、登記各類明細(xì)賬簿、總賬，做到記賬、復(fù)賬、報賬手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚。

　　2、妥善保管會計(jì)印鑒、會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報表和其他會計(jì)資料；

　　3、會同抵押部建立健全抵押物品收發(fā)、保管制度；

　　4、嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定融集資金和發(fā)放貸款；

　　5、負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)報表；

　　6、參與公司財(cái)產(chǎn)物資清查盤點(diǎn)，定期與抵押部的庫存進(jìn)行核對，做到賬實(shí)相符；

　　7、協(xié)助部門負(fù)責(zé)人做好其他工作。

　　第七條財(cái)務(wù)部出納崗位職責(zé)：

　　1、認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度；

　　2、按財(cái)務(wù)制度使用現(xiàn)金，嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超產(chǎn)部分必須及時交存銀行，不得白條抵庫，不得挪用公款；

　　3、建立健全現(xiàn)金出納各種帳目，按現(xiàn)金往來順序逐筆登記現(xiàn)金日記帳，做到日清日結(jié)，確保現(xiàn)金安全；

　　4、按銀行結(jié)算制度規(guī)定辦理款項(xiàng)的收付，對已辦妥的收付款憑證，按順序逐筆登記銀行存款日記帳，及時與銀行對帳單核對，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保帳面余額與對帳單余額相符；

　　5、嚴(yán)格支票管理制度，根據(jù)“簽發(fā)支票審批單”簽發(fā)支票，并做好支票的登記工作，嚴(yán)禁簽發(fā)空白支票；

　　6、妥善保管現(xiàn)金、各類有價證券、空白支票、空白收據(jù)和有關(guān)印章；

　　7、按付款審批規(guī)定支付款項(xiàng)，不得擅自違反規(guī)定付款，防止資金流失；

　　8、認(rèn)真審核各類收支憑證，發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，做到各項(xiàng)收付款合法和手續(xù)完備；

　　9、積極主動催收各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)；

　　10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　第三章會計(jì)基礎(chǔ)工作

　　第八條出納人員不得監(jiān)管稽核、會計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)帳目的登記工作；

　　第九條會計(jì)人員的工作崗位應(yīng)有計(jì)劃的輪換；

　　第十條會計(jì)年度為公歷一月一日至十二日月三十一日；

　　第十一條會計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣；

　　第十二條會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報表和其他會計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定，不得偽造、變造會計(jì)憑證和會計(jì)帳簿，不得賬外設(shè)賬，不得報送虛假會計(jì)報表；

　　第十三條對使用的會計(jì)軟件及生成的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報表和其他的會計(jì)資料的要求，應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部關(guān)于會計(jì)電算化的規(guī)定；

　　第十四條會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報表和其他的會計(jì)資料應(yīng)建立檔案，妥善保管，其建檔要求、保管期限、銷毀辦法等依據(jù)《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行；

　　第十五條辦理會計(jì)事項(xiàng)后，必須取得或填制的日期、單位、事項(xiàng)、業(yè)務(wù)內(nèi)容等，經(jīng)辦人員須簽名或蓋章，須填制憑證的原始憑證作為填制憑證的附件；

　　第十六條經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)辦理的業(yè)務(wù)，應(yīng)將批準(zhǔn)文件或其復(fù)印件作為原始憑證附件；

　　第十七條原始憑證不得涂改、挖補(bǔ)，發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由開出單位重開或更正，更正處應(yīng)加蓋開出單位的公章；

　　第十八條記賬憑證須填列：日期、編號、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、附件張數(shù)、填制人員、記賬人員，收付款憑證還應(yīng)有出納人員簽名或蓋章；

　　第十九條按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定和會計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)立會計(jì)帳薄，賬薄封面寫明單位名稱和賬薄名稱，扉頁注明啟用日期、賬薄頁數(shù)、記賬人員和會計(jì)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管，并加蓋名章和單位公章；

　　第二十條會計(jì)人員根據(jù)審核無誤的會計(jì)憑證按《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求記載會計(jì)帳薄；

　　第二十一條財(cái)務(wù)部會同有關(guān)部門定期對會計(jì)帳薄記載的有關(guān)數(shù)據(jù)與庫存實(shí)物、貨幣資金、有價證券、往來單位或個人等進(jìn)行相互核對，保證賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。對帳工作至少每月一次；

　　第二十二條會計(jì)人員按《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求定期對帳；

　　第二十三條按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度規(guī)定的統(tǒng)一格式和要求定期編制財(cái)務(wù)報告，單位領(lǐng)導(dǎo)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人會計(jì)主管人員在財(cái)務(wù)報告上簽章，公司領(lǐng)導(dǎo)人對財(cái)務(wù)報告的合法性、真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任；

　　第二十四條財(cái)務(wù)部、會計(jì)人員對本公司的會計(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二十五條會計(jì)人員工作變動或因故離職，必須將本人所經(jīng)管的工作進(jìn)行交接，具體交接手續(xù)按《中華人民共和國會計(jì)法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定辦理；

　　第四章貨幣資金管理

　　第二十六條現(xiàn)金的管理。

　　1、公司可在以下范圍內(nèi)使用現(xiàn)金：

　　①員工工資和各種工資性津貼、獎金；

　　②個人勞務(wù)報酬；

　　③出差人員必須攜帶的差旅費(fèi)；

　　④結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出；

　　⑤確需現(xiàn)金支付的其他支出；

　　⑥國家規(guī)定抵押業(yè)務(wù)以下支付的現(xiàn)金。

　　2、庫存限額為20xx元，超過限額的現(xiàn)金必須當(dāng)天送存銀行；

　　3、健全現(xiàn)金帳目，逐筆及時記載現(xiàn)金收付，達(dá)到日清日結(jié)，做到賬款相符；

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的'現(xiàn)金管理制度；

　　5、現(xiàn)金收付相關(guān)人員要相互簽章確認(rèn)；

　　6、確應(yīng)工作須領(lǐng)用備用金的，須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)；

　　7、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人應(yīng)對庫存現(xiàn)金進(jìn)行不定期檢查，每月不得少于一次，并做好記錄。

　　第二十七條銀行存款的管理

　　1、嚴(yán)格按照中國人民銀行頒布的《銀行結(jié)算辦法》的規(guī)定及時辦理各項(xiàng)銀行存款收支結(jié)算。

　　2、為利于銀行存款的結(jié)算和管理，按現(xiàn)行規(guī)定，在一家銀行開設(shè)一個基本賬戶提取現(xiàn)金，盡量減少在銀行開設(shè)其他的輔助賬戶，以防止資金分散和流失。

　　3、支票由出納員負(fù)責(zé)保管。出納員根據(jù)“簽發(fā)支票審批單”簽發(fā)支票，不得簽發(fā)空頭支票，作廢的支票加蓋作廢章，附在重新填寫的支票存根后，作為原始憑證并存。

　　4、嚴(yán)格各項(xiàng)銀行存款業(yè)務(wù)的審批手續(xù)，未經(jīng)審批的收付業(yè)務(wù)，出納不得辦理。

　　5、銀行日記賬有出納員根據(jù)收付款憑證，按業(yè)務(wù)發(fā)生的順序逐筆登記，每日中了結(jié)出余額，月末編制“銀行存款余額調(diào)解表”，做到帳單相符。

　　第五章資金使用管理

　　第二十八條財(cái)務(wù)部門每月根據(jù)各部門編制的資金收支計(jì)劃，將資金收支計(jì)劃匯總，上報公司經(jīng)理。

　　第二十九條公司因流動資金不足可以向金融機(jī)構(gòu)貸款，貸款余額不得超過其注冊資本。

　　第三十條財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格匯款手續(xù)，明確撥款環(huán)節(jié)中的責(zé)任。

　　第六章費(fèi)用開支管理

　　第三十一條公司費(fèi)用開支由辦公室年度預(yù)算，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核，報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行，超出年度預(yù)算部分，辦公室應(yīng)寫明超出原因，向財(cái)務(wù)部門申請?jiān)黾宇A(yù)算，并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　第三十二條費(fèi)用報銷程序：經(jīng)本人取得合法的原始憑證后，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字，辦公室負(fù)責(zé)人按預(yù)算內(nèi)容核算，交財(cái)務(wù)部門審核，送總經(jīng)理審批。

　　第三十三條費(fèi)用報銷單據(jù)必須經(jīng)總經(jīng)理簽字后方可報銷，未經(jīng)簽批的費(fèi)用報銷單據(jù)不得入賬。

　　第三十四條各部門因工作需要的業(yè)務(wù)往來招待，應(yīng)在用餐前填寫“用餐申請單”，確定用餐標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)經(jīng)理審批后辦公室統(tǒng)一安排，經(jīng)辦人員及時持正式發(fā)票和審批的“用餐申請單”到財(cái)務(wù)部門報銷。

　　第三十五條辦公室負(fù)責(zé)本公司辦公印品的統(tǒng)一采購。

　　第三十六條車輛費(fèi)用由辦公室提出計(jì)劃實(shí)行定額管理，確因特殊情況超出定額的，應(yīng)說明出處原因。

　　第七章固定資產(chǎn)與低值易耗品的管理

　　第三十七條固定資產(chǎn)與低值易耗品范圍：

　　固定資產(chǎn)是指單價在20xx元以上，使用年限超過一年的資產(chǎn)；

　　低值易耗品是指單價在100元以上，20xx元以下，使用年限較短，不能作為固定資產(chǎn)的各種用具、設(shè)備。

　　第三十八條固定資產(chǎn)、低值易耗品的購置由辦公室統(tǒng)一編制購置計(jì)劃，并根據(jù)長遠(yuǎn)規(guī)劃，分年度編制固定資產(chǎn)、低值易耗品預(yù)算，并報公司領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行。

　　第三十九條根據(jù)國家統(tǒng)一會計(jì)制度建立固定資產(chǎn)、低值易耗品總賬、明細(xì)帳進(jìn)行核算。辦公室還應(yīng)設(shè)立固定資產(chǎn)、低值易耗品登記簿、登記卡，以備查驗(yàn)。

　　第四十條固定資產(chǎn)折舊按平均年限法，低值易耗品攤銷采用一次攤銷法。

　　第四十一條建立固定資產(chǎn)、低值易耗品定期盤點(diǎn)制度，每半年進(jìn)行一次，由辦公室負(fù)責(zé)組織，對盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的盤虧、盤盈情況，認(rèn)真查明原因，分清責(zé)任，形成報告。盤虧、盤盈的固定資產(chǎn)、低值易耗品，要通過待處理財(cái)產(chǎn)程序，進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。

　　第四十二條對固定資產(chǎn)、低值易耗品的增減、租賃、毀損及使用狀態(tài)的變動，由辦公室和財(cái)務(wù)不按規(guī)定要求辦理手續(xù)，及時正確反映固定資產(chǎn)的變化情況。

　　第四十三條建立健全固定資產(chǎn)、低值易耗品報管、使用、核算責(zé)任制度，明確各部門的職責(zé)。

　　第八章附則

　　第四十四條本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　第四十五條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

財(cái)務(wù)會計(jì)制度3

　　第一章 總則

　　一、為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)保險公司會計(jì)核算工作，維護(hù)投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國保險法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》以及國家其他有關(guān)法律、法規(guī)、制定本制度。

　　二、本制度適用于按照規(guī)定程序，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的保險公司（以下簡稱公司）。

　　三、公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定的一般原則和本制度的要求，進(jìn)行會計(jì)核算。公司在不違背《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和本制度規(guī)定的前提下，可結(jié)合本公司的具體情況，制定本公司的會計(jì)制度。

　　四、公司應(yīng)按以下規(guī)定運(yùn)用會計(jì)科目：

　　（一）本制度統(tǒng)一規(guī)定會計(jì)科目的編號，以便于編制會計(jì)憑證，登記賬簿，查閱賬目，實(shí)行會計(jì)電算化。公司不應(yīng)隨意改變或打亂重編。在某些會計(jì)科目之間留有空號，借增設(shè)會計(jì)科目之用。

　　（二）公司應(yīng)按本制度的規(guī)定，設(shè)置和使用會計(jì)科目。在不影響會計(jì)核算要求和會計(jì)報表指標(biāo)匯總，以及對外提供統(tǒng)一會計(jì)報表的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)、減少或合并某些會計(jì)科目。

　　明細(xì)科目的設(shè)置，除本制度已有規(guī)定者外，在不違反統(tǒng)一會計(jì)核算要求的前提下，公司可以根據(jù)需要，自行規(guī)定。

　　（三）公司在填制會計(jì)憑證、登記賬簿時，應(yīng)填制會計(jì)科目的名稱，或者同時填制會計(jì)科目的名稱和編號，不應(yīng)只填科目編號，不填科目名稱。

　　五、公司應(yīng)按以下規(guī)定編制和提供財(cái)務(wù)報告：

　　（一）公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和本制度的規(guī)定，編制和提供合法、真實(shí)和公允的財(cái)務(wù)報告。

　　（二）公司的財(cái)務(wù)報告由會計(jì)報表和財(cái)務(wù)情況說明書組成。公司對外提供的財(cái)務(wù)報告的內(nèi)容、會計(jì)報表種類和格式等，由本制度規(guī)定；公司內(nèi)部管理需要的會計(jì)報表由公司自行規(guī)定。

　　（三）公司向外提供的`會計(jì)報表包括：

　　１．資產(chǎn)負(fù)債表；

　　２．利潤表；

　　３．現(xiàn)金流量表；

　　４．利潤分配表。

　　（四）公司的財(cái)務(wù)報告應(yīng)當(dāng)報送當(dāng)?shù)刎?cái)政部門、稅務(wù)部門、保險監(jiān)管部門和其他財(cái)務(wù)報告法定使用者。

　　公司季度財(cái)務(wù)報告應(yīng)于季度終了后１５天內(nèi)報出；年度財(cái)務(wù)報告應(yīng)于年度終了后３個月內(nèi)報出。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　（五）公司匯總編報的會計(jì)報表，以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。

　　（六）公司向外提供的會計(jì)報表應(yīng)依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應(yīng)注明：公司名稱、地址、開業(yè)年份、報表所屬年度、送出日期等，并由公司法定代表人、總會計(jì)師（或代行總會計(jì)師職權(quán)的人員）和會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名或蓋章。

　　六、本制度規(guī)定的會計(jì)核算辦法與有關(guān)稅收規(guī)定相抵觸的應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算，按照有關(guān)稅收規(guī)定計(jì)算納稅。

　　七、公司會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會計(jì)人員配備、會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部會計(jì)管理制度的要求，按照《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

　　八、本制度由中華人民共和國財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。本制度需要變更時，由財(cái)政部負(fù)責(zé)修訂。

　　九、本制度自１９９９年１月１日起施行，原《保險企業(yè)會計(jì)制度》同時廢止。

　　第二章 基本業(yè)務(wù)會計(jì)核算規(guī)定

　　一、保險業(yè)務(wù)核算分類及損益結(jié)算辦法

　　１．公司應(yīng)對保險業(yè)務(wù)按險種進(jìn)行分類核算。

　　（１）財(cái)產(chǎn)保險公司的業(yè)務(wù)分為：財(cái)產(chǎn)損失保險、責(zé)任保險等。

　　（２）人壽保險公司的業(yè)務(wù)分為：普通人壽保險、年金保險、意外傷害保險和健康保險等。

　　（３）再保險公司的業(yè)務(wù)分為：分入保險業(yè)務(wù)和分出保險業(yè)務(wù)。

　　公司可以根

　　保險公司會計(jì)制度

　　第一章 總則

　　一、為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)保險公司會計(jì)核算工作，維護(hù)投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國保險法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》以及國家其他有關(guān)法律、法規(guī)、制定本制度。

　　二、本制度適用于按照規(guī)定程序，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的保險公司（以下簡稱公司）。

　　三、公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定的一般原則和本制度的要求，進(jìn)行會計(jì)核算。公司在不違背《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和本制度規(guī)定的前提下，可結(jié)合本公司的具體情況，制定本公司的會計(jì)制度。

　　四、公司應(yīng)按以下規(guī)定運(yùn)用會計(jì)科目：

　　（一）本制度統(tǒng)一規(guī)定會計(jì)科目的編號，以便于編制會計(jì)憑證，登記賬簿，查閱賬目，實(shí)行會計(jì)電算化。公司不應(yīng)隨意改變或打亂重編。在某些會計(jì)科目之間留有空號，借增設(shè)會計(jì)科目之用。

　　（二）公司應(yīng)按本制度的規(guī)定，設(shè)置和使用會計(jì)科目。在不影響會計(jì)核算要求和會計(jì)報表指標(biāo)匯總，以及對外提供統(tǒng)一會計(jì)報表的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)、減少或合并某些會計(jì)科目。

　　明細(xì)科目的設(shè)置，除本制度已有規(guī)定者外，在不違反統(tǒng)一會計(jì)核算要求的前提下，公司可以根據(jù)需要，自行規(guī)定。

　　（三）公司在填制會計(jì)憑證、登記賬簿時，應(yīng)填制會計(jì)科目的名稱，或者同時填制會計(jì)科目的名稱和編號，不應(yīng)只填科目編號，不填科目名稱。

　　五、公司應(yīng)按以下規(guī)定編制和提供財(cái)務(wù)報告：

　　（一）公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和本制度的規(guī)定，編制和提供合法、真實(shí)和公允的財(cái)務(wù)報告。

　　（二）公司的財(cái)務(wù)報告由會計(jì)報表和財(cái)務(wù)情況說明書組成。公司對外提供的財(cái)務(wù)報告的內(nèi)容、會計(jì)報表種類和格式等，由本制度規(guī)定；公司內(nèi)部管理需要的會計(jì)報表由公司自行規(guī)定。

　　（三）公司向外提供的會計(jì)報表包括：

　　１．資產(chǎn)負(fù)債表；

　　２．利潤表；

　　３．現(xiàn)金流量表；

　　４．利潤分配表。

　　（四）公司的財(cái)務(wù)報告應(yīng)當(dāng)報送當(dāng)?shù)刎?cái)政部門、稅務(wù)部門、保險監(jiān)管部門和其他財(cái)務(wù)報告法定使用者。

　　公司季度財(cái)務(wù)報告應(yīng)于季度終了后１５天內(nèi)報出；年度財(cái)務(wù)報告應(yīng)于年度終了后３個月內(nèi)報出。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　（五）公司匯總編報的會計(jì)報表，以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。

　　（六）公司向外提供的會計(jì)報表應(yīng)依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應(yīng)注明：公司名稱、地址、開業(yè)年份、報表所屬年度、送出日期等，并由公司法定代表人、總會計(jì)師（或代行總會計(jì)師職權(quán)的人員）和會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名或蓋章。

財(cái)務(wù)會計(jì)制度4

　　現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)算會計(jì)的主要核心是預(yù)算管理，并不直接參與部隊(duì)內(nèi)部各項(xiàng)生產(chǎn)活動。現(xiàn)階段由于我國經(jīng)濟(jì)體制改革影響，促使部隊(duì)會計(jì)制度實(shí)施環(huán)境發(fā)生變化，預(yù)算會計(jì)制度改革對加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理具有重要意義。本文從實(shí)際角度出發(fā)，說明目前現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)中預(yù)算會計(jì)存在的問題，結(jié)合實(shí)際發(fā)展提出可靠解決路徑，希望作為我國部隊(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算可靠的理論指導(dǎo)。

　　一、預(yù)算會計(jì)制度對現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)的影響

　　（一）預(yù)算會計(jì)制度的影響

　　預(yù)算會計(jì)制度對加強(qiáng)財(cái)現(xiàn)役部隊(duì)單位務(wù)管理具有重要意義，在未來發(fā)展中建立完善的總賬明細(xì)關(guān)系和部隊(duì)會計(jì)制度是必然趨勢，同時引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制度和國際水平會計(jì)核算制度是滿足現(xiàn)役會計(jì)需求的重要途徑[1]。目前，根據(jù)黑龍江省現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)人員現(xiàn)狀分析，其普遍存在綜合素質(zhì)不高和開支界限模糊的問題，對此部分部隊(duì)先后引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如，在國有資產(chǎn)收益和財(cái)政預(yù)算方面，關(guān)于未撥付支出和應(yīng)撥出支付等進(jìn)行全面結(jié)算收支統(tǒng)計(jì)，其中針對當(dāng)年年末列收列支、收支相抵以及經(jīng)濟(jì)自主的現(xiàn)役部隊(duì)單位全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，并充分發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的作用，此范圍外的其它事項(xiàng)則實(shí)行收付現(xiàn)金制。基于預(yù)算會計(jì)制度影響下，現(xiàn)役部隊(duì)單位逐漸擴(kuò)大了財(cái)務(wù)核算范圍，從而全面體現(xiàn)部隊(duì)資金活動情況，并對活動經(jīng)費(fèi)和資金使用效率進(jìn)行分層審核，按照會計(jì)預(yù)算管理要求制定部隊(duì)費(fèi)用配比方法。

　　（二）部門預(yù)算改革的影響

　　按照部隊(duì)財(cái)務(wù)要求，現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算應(yīng)切實(shí)反映出部隊(duì)內(nèi)部所有收入與支出，其中涵蓋了預(yù)算資金的全部內(nèi)容，本質(zhì)上說全面體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行信息的預(yù)算會計(jì)，其主要核算對象是部隊(duì)資金核算。例如，在現(xiàn)役部隊(duì)單位中基建資金屬于獨(dú)立型的會計(jì)核算，在實(shí)現(xiàn)預(yù)算改革后，應(yīng)選擇與其它資金相同的處理方式，加入部隊(duì)預(yù)算范圍內(nèi)，也就是基建項(xiàng)目預(yù)算收支所有的綜合預(yù)算是現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)預(yù)算中的一部分。但因部隊(duì)基建會計(jì)自身具有較多特殊因素，現(xiàn)役部隊(duì)單位的會計(jì)制度中應(yīng)對此進(jìn)行科目加項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算細(xì)化，根據(jù)項(xiàng)目收支情況進(jìn)行分類處理，從而進(jìn)行針對性預(yù)算[2]。現(xiàn)階段“零基預(yù)算”方式普遍被部隊(duì)會計(jì)部門使用，在帶來便利的同時對相關(guān)會計(jì)信息提出更高要求，其不僅需要所有的收支信息，同時還需要了解部隊(duì)資產(chǎn)時點(diǎn)信息，對現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)核算增加一定難度。

　　（三）國庫單一賬戶制度的影響

　　國庫單一賬戶制度形成后，促使現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算資金程序發(fā)生變化。其中包括部隊(duì)財(cái)務(wù)總預(yù)算會計(jì)收到財(cái)政收入流程；總預(yù)算會計(jì)向現(xiàn)役部隊(duì)單位播發(fā)經(jīng)費(fèi)流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位收到總預(yù)算撥發(fā)經(jīng)費(fèi)流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位向財(cái)政總預(yù)算上交預(yù)算外收入流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位向下級所屬單位撥發(fā)經(jīng)費(fèi)流程等，由于國庫單一賬戶制度影響，上述業(yè)務(wù)流程均不同程度的發(fā)生改變，促使現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊(duì)單位實(shí)行的“收付實(shí)現(xiàn)制”的會計(jì)基礎(chǔ)面臨極大挑戰(zhàn)。如現(xiàn)役部隊(duì)單位的工資發(fā)放流程，以往程序?yàn)樨?cái)政部門—人民銀行—商業(yè)銀行—軍人保障卡，通過該種方式直接完成工資支付。目前，財(cái)政總預(yù)算會計(jì)則根據(jù)撥款數(shù)量信息制定支出預(yù)算，其中包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，導(dǎo)致程序復(fù)雜化，不符合“收付實(shí)現(xiàn)制”的基本原則。

　　（四）部隊(duì)采購制度的展開影響

　　目前，在現(xiàn)役部隊(duì)單位中采購項(xiàng)目多樣化，不僅有財(cái)政預(yù)算資金，同時還有其它資金，對于此類資金管理主要集中在部隊(duì)財(cái)政部門，有財(cái)政部門對其實(shí)行統(tǒng)一管理制度。這種方式促使資金從預(yù)算部門逐漸流向財(cái)務(wù)部門，導(dǎo)致預(yù)算單位收入過程存在缺陷，資金流動與事物流動脫節(jié)問題頻發(fā)發(fā)生。基于現(xiàn)役部隊(duì)單位現(xiàn)行采購制度，所有部隊(duì)集中采購計(jì)劃中的商品與勞務(wù)都由部隊(duì)采購部門在外部進(jìn)行采購工作，對此財(cái)政部門則通過國庫撥發(fā)支付款項(xiàng)。然而這種形式隨著我國采購規(guī)模的擴(kuò)大，財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的支付方式發(fā)生相應(yīng)改變，財(cái)政直接向供貨商和勞務(wù)提供者的撥款數(shù)逐漸成為財(cái)政總預(yù)算支出的主要依據(jù)，同時在財(cái)政總預(yù)算支出類別中加設(shè)了相應(yīng)撥發(fā)款項(xiàng)科目。

　　二、現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)中的預(yù)算會計(jì)現(xiàn)存問題

　　（一）預(yù)算會計(jì)核算不科學(xué)

　　現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算會計(jì)通常會選擇“收付實(shí)現(xiàn)制”來完成會計(jì)核算工作，促使年度預(yù)算審核中集中了大量的資金流向信息。這種現(xiàn)象極易造成對管理長期資本的忽視，在較長經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)，現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)針對資本長效管理難以進(jìn)行，從而對部隊(duì)進(jìn)行各項(xiàng)預(yù)算決策形成阻礙因素。同時現(xiàn)役部隊(duì)單位在處理固定資產(chǎn)過程中缺乏有效方法，促使虛報部隊(duì)固定資產(chǎn)價值問題嚴(yán)峻，致使現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算會計(jì)報表不具備真實(shí)性，無法有效反映出部隊(duì)固定資產(chǎn)價值。關(guān)于現(xiàn)役部隊(duì)缺乏固定資產(chǎn)的有效管理，不僅增加獲取財(cái)務(wù)因素的阻礙因素，同時很大程度上影響了會計(jì)信息的質(zhì)量，導(dǎo)致相關(guān)決策缺乏真實(shí)信息支撐，結(jié)果必然產(chǎn)生預(yù)算偏差，最終會計(jì)預(yù)算報告和核算結(jié)果缺乏完整性與科學(xué)性。

　　（二）預(yù)算會計(jì)報告體系不完善

　　現(xiàn)役部隊(duì)會計(jì)報告主要分為兩部分，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表與收入支出表。其中資產(chǎn)負(fù)債表主要體現(xiàn)部隊(duì)在特定日期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況信息，屬于靜態(tài)報表；而收入收支表則不同，其主要說明現(xiàn)役部隊(duì)單位在一定日期內(nèi)資金流動情況、分配情況以及收入和支出，屬于動態(tài)報表；前者基礎(chǔ)編制內(nèi)容為“資產(chǎn)+支出-負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”，一定程度上也體現(xiàn)了部隊(duì)的動態(tài)信息，這與收入收支報表內(nèi)容出現(xiàn)重復(fù)，并缺乏特定日期內(nèi)財(cái)務(wù)狀況的理論依據(jù)，從而導(dǎo)致該項(xiàng)報表內(nèi)容缺乏合理性[3]。同時基于現(xiàn)役部隊(duì)現(xiàn)行預(yù)算制度，資產(chǎn)負(fù)債報表涵蓋資產(chǎn)與負(fù)債項(xiàng)目的同時，又加入了收入支出類等項(xiàng)目，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)重復(fù)出現(xiàn)，促使部隊(duì)資產(chǎn)總額和負(fù)債出現(xiàn)虛增現(xiàn)象，對加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理形成不利因素。目前，我國現(xiàn)役部隊(duì)單位尚不具備完善的預(yù)算會計(jì)報告體系，部隊(duì)預(yù)算人員對部隊(duì)財(cái)務(wù)情況未能做出全面了解，外加獲取財(cái)務(wù)信息的限制因素較多，最終部隊(duì)管理者無法全面了解部隊(duì)資金流向，導(dǎo)致部隊(duì)缺乏有效的預(yù)算管理。

　　（三）預(yù)算會計(jì)科目不合理

　　以往現(xiàn)役部隊(duì)單位針對部隊(duì)工資發(fā)放與關(guān)于固定資產(chǎn)的資金款項(xiàng)，都是財(cái)政部門進(jìn)行款項(xiàng)分配與撥放。而目前則由財(cái)政部門按照規(guī)定程序向單一賬戶或采購專用賬戶進(jìn)行撥款。這種制度變化影響了資金流向，外加預(yù)算會計(jì)科目缺乏合理設(shè)計(jì)、相關(guān)處理方式未做出相應(yīng)調(diào)整，對掌握部隊(duì)真實(shí)財(cái)務(wù)信息造成一定難度。近年來，現(xiàn)役部隊(duì)資金來源發(fā)生一定變化，直接組織收入成為部隊(duì)資金來源的途徑之一，而現(xiàn)行預(yù)算會計(jì)制度并未充分重視這些變化，從而導(dǎo)致會計(jì)信息失真。現(xiàn)行會計(jì)制度針對現(xiàn)役部隊(duì)無形資產(chǎn)一次性核銷，存在價值估量偏差的問題，最終促使由于部隊(duì)無形資產(chǎn)核算導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)一步加大。

　　（四）會計(jì)核算存在會計(jì)失真

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)役部隊(duì)直接組織單位在對外開放時具有一定經(jīng)營性，在接收國家財(cái)政支持的同時，通過自主經(jīng)營會產(chǎn)生自營收入，并采取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)核算。其中部隊(duì)將醫(yī)療、基建方面等專項(xiàng)資金直接列入部隊(duì)收入支出明細(xì)中，但如果認(rèn)為控制資金支出規(guī)模和資金節(jié)余，會直接影響會計(jì)核算的真實(shí)性。目前，現(xiàn)役部隊(duì)單位執(zhí)行《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》，而這種會計(jì)核算分離制對現(xiàn)役部隊(duì)基本建設(shè)款項(xiàng)會有直接影響，部分部隊(duì)單位選擇“基建借款”的方式運(yùn)行具體項(xiàng)目，但報表中并未體現(xiàn)借款表象，促使現(xiàn)役部隊(duì)的資產(chǎn)負(fù)債表顯示零債務(wù)，最終無法真實(shí)反映部隊(duì)財(cái)務(wù)情況，會計(jì)信息不具備真實(shí)性。

　　三、現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)中的預(yù)算會計(jì)制度改革途徑

　　（一）做好會計(jì)預(yù)算活動監(jiān)督

　　在現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)中全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，加強(qiáng)資產(chǎn)、負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況的有效監(jiān)管，提升部隊(duì)財(cái)務(wù)信息的透明都。一方面，在會計(jì)制度中全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的'過程中，在特定期間內(nèi)產(chǎn)生的收益資金和發(fā)生費(fèi)用，無論收付與否全部進(jìn)行會計(jì)核算。其中對于涉及金額較大應(yīng)加強(qiáng)流程監(jiān)管和跟蹤，從而保證資金使用符合會計(jì)預(yù)算。同時充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)與會計(jì)核算系統(tǒng)，對現(xiàn)役部隊(duì)資金使用情況進(jìn)行全面監(jiān)管[4]。另一方面，提升會計(jì)人員綜合素質(zhì)，規(guī)范會計(jì)核算相關(guān)流程，選擇適當(dāng)契機(jī)推行權(quán)責(zé)發(fā)生制，從根本上提升會計(jì)預(yù)算質(zhì)量，真實(shí)反映部隊(duì)財(cái)務(wù)狀況，促進(jìn)現(xiàn)役部隊(duì)會計(jì)制度向權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)模式轉(zhuǎn)變。

　　（二）完善預(yù)算會計(jì)信息體系

　　現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)結(jié)合自身會計(jì)核算內(nèi)容與特點(diǎn)，建立完善的預(yù)算會計(jì)制度體系。充分考慮黑龍江省現(xiàn)役部隊(duì)單位現(xiàn)狀，制定的預(yù)算會計(jì)信息體系應(yīng)保證內(nèi)容結(jié)構(gòu)具備科學(xué)性、概念具備統(tǒng)一性，并保持與國際預(yù)算會計(jì)準(zhǔn)則相互應(yīng)，與部隊(duì)制度環(huán)境相匹配。現(xiàn)役部隊(duì)可通過借鑒地方先進(jìn)會計(jì)改革經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)現(xiàn)役部隊(duì)會計(jì)體系實(shí)現(xiàn)簡化，根據(jù)不同預(yù)算對象的差異性，選擇適當(dāng)?shù)暮怂惴椒ǎ�基于會�?jì)原則的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)役部隊(duì)會計(jì)核算，制定有效性會計(jì)核算制度，提升部隊(duì)會計(jì)核算的可比性，促進(jìn)會計(jì)報表與會計(jì)科目的相互統(tǒng)一。

　　（三）強(qiáng)化預(yù)算會計(jì)目標(biāo)關(guān)系

　　強(qiáng)化預(yù)算會計(jì)關(guān)系的關(guān)鍵在于針對現(xiàn)役部隊(duì)加強(qiáng)會計(jì)目標(biāo)管理，保證預(yù)算編制符合科學(xué)性原則。對此，可針對預(yù)算編制工作進(jìn)行細(xì)化處理，降低重復(fù)率，促使財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化，保證公共資金公共化流動，在真實(shí)、科學(xué)的會計(jì)信息的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)提升預(yù)算資金使用效率的目的。在此階段，現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)對財(cái)政款項(xiàng)與預(yù)算資金進(jìn)行合理分類，將財(cái)政收入資金納入會計(jì)預(yù)算科目。在現(xiàn)今流量控制進(jìn)行全面分析，從而實(shí)現(xiàn)收支平衡，促進(jìn)財(cái)務(wù)決策科學(xué)化。

　　（四）避免預(yù)算會計(jì)信息失真

　　為加強(qiáng)部隊(duì)會計(jì)預(yù)算活動監(jiān)督，提出全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，而其實(shí)施的基礎(chǔ)是保證預(yù)算會計(jì)信息的真實(shí)性。對此現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)對預(yù)算科目進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，根據(jù)部門差異性制定一級科目，保證預(yù)算科目分類滿足會計(jì)制度需求。在此基礎(chǔ)上加設(shè)二級科目與三級科目，擴(kuò)大原有核算范圍，從而保證現(xiàn)役部隊(duì)會計(jì)信息的真實(shí)性。同時創(chuàng)新核算方式，對于部隊(duì)財(cái)務(wù)收支賬戶進(jìn)行重新設(shè)定，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目細(xì)化，在提升核算效率的同時，保證會計(jì)信息真實(shí)有效，為部隊(duì)進(jìn)行相關(guān)預(yù)算決策提供可靠依據(jù)。

　　四、結(jié)論

　　綜上所述，預(yù)算會計(jì)是會計(jì)體系中重要的組成部分，對于現(xiàn)役部隊(duì)加強(qiáng)資金管理具有重要意義。隨著我國現(xiàn)役部隊(duì)實(shí)行全面改革，現(xiàn)行預(yù)算會計(jì)已經(jīng)無法滿足部隊(duì)資金預(yù)算的實(shí)際需求，對此結(jié)合部隊(duì)預(yù)算會計(jì)現(xiàn)狀，從會計(jì)信息、會計(jì)體系、會計(jì)目標(biāo)以及會計(jì)活動監(jiān)督四方面加強(qiáng)現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)算會計(jì)管理對提升部隊(duì)財(cái)務(wù)管理水平具有重要意義。

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財(cái)務(wù)會計(jì)制度5

　　為更好的適應(yīng)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極規(guī)范行政事業(yè)單位會計(jì)核算的重要發(fā)展局勢，財(cái)政部門在20xx年1月1日在頒布《新行政單位會計(jì)制度》，該項(xiàng)制度的出現(xiàn)不僅提高了行政單位會計(jì)信息的質(zhì)量，并且增強(qiáng)了行政單位會計(jì)信息的準(zhǔn)確性以及全面性[1]。根據(jù)對《新行政單位會計(jì)制度》的解讀，無論是會計(jì)科目核算的內(nèi)容還是報表體系構(gòu)成均發(fā)生了重大變化，這在一定程度上對我國行政單位會計(jì)核算產(chǎn)生非常大的影響。為進(jìn)一步闡述該項(xiàng)制度對我國行政單位會計(jì)核算所產(chǎn)生的影響，本文從諸多角度分析，希望能夠?yàn)樾姓�單位會�?jì)人員提供理論借鑒。

　　一、《新行政單位會計(jì)制度》實(shí)施的重要意義

　　在《新行政單位會計(jì)制度》中行政單位會計(jì)核算問題得到加強(qiáng)，這不僅有利于行政單位權(quán)責(zé)發(fā)生制財(cái)務(wù)報表制度的建設(shè)，并且能夠推進(jìn)我國行政單位會計(jì)工作的創(chuàng)新變革，提高行政單位財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量。

　　(一)《新行政單位會計(jì)制度》順應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作改革內(nèi)容在《新行政單位會計(jì)制度》推出之前我國紛紛推出了不同類型的財(cái)務(wù)工作改革條款，其中涉及到的內(nèi)容包括預(yù)算制定、政府撥款等，這一系列內(nèi)容的改革均需要會計(jì)核算制度進(jìn)行支撐。另外，在在20xx年國家財(cái)政部門所制定的《行政單位財(cái)務(wù)管理規(guī)則》中，對行政單位預(yù)算工作提出了新的要求，而將《新行政單位會計(jì)制度》積極應(yīng)用其中，能夠完善行政單位的會計(jì)信息，將各項(xiàng)改革措施進(jìn)行落實(shí)。

　　(二)《新行政單位會計(jì)制度》能夠提高行政單位會計(jì)信息質(zhì)量眾所周知，行政單位的財(cái)務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量對整個財(cái)務(wù)工作起到直接作用，行政單位會計(jì)信息質(zhì)量的'好與壞關(guān)系到了財(cái)務(wù)工作的優(yōu)與劣，決定了行政單位財(cái)務(wù)狀況以及財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的整體質(zhì)量[2]。在舊的行政單位會計(jì)制度中有關(guān)會計(jì)核算的內(nèi)容非常少，沒有嚴(yán)格按照實(shí)際工作中所出現(xiàn)的問題采取解決措施。比如舊的制度并沒有對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊問題進(jìn)行處理，這在一定程度上會虛增行政單位的賬面價值。在新制度上針對這一問題進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，不僅可以提高行政單位會計(jì)信息質(zhì)量，并且也增強(qiáng)行政單位會計(jì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量效率。此外，在《新行政單位會計(jì)制度》中明確要求加強(qiáng)會計(jì)人員的教育與培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的基本素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識能力。與舊的行政單位會計(jì)制度相比較，新制度的出現(xiàn)可以激勵行政單位員工更好的掌握專業(yè)知識，讓員工在實(shí)際操作能力中發(fā)揮出最大的限度。

　　二、《新行政單位會計(jì)制度》對行政單位會計(jì)核算所帶來的影響

　　根據(jù)對《新行政單位會計(jì)制度》的解讀，行政單位會計(jì)核算有所影響，并主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

　　(一)在《新行政單位會計(jì)制度》中對行政單位“固定資產(chǎn)”科目的核算內(nèi)容進(jìn)行設(shè)定，并將舊制度中所規(guī)定的“固定資產(chǎn)”核算內(nèi)容由行政單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理與維護(hù)，為公眾提供服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)置進(jìn)行核算，并且還將其計(jì)入到了“公共基礎(chǔ)設(shè)施“之中，這種現(xiàn)狀能夠?qū)�固定資產(chǎn)核算項(xiàng)目進(jìn)行劃分，能夠保證固定資產(chǎn)核算項(xiàng)目的有序開展[3]。

　　(二)在《新行政單位會計(jì)制度》之中將舊制度中所設(shè)定的“庫存材料”這一項(xiàng)目進(jìn)行改變，改為“政府儲備物資”與“存貨”兩個科目。新增加的兩項(xiàng)科目符合行政單位的基本要求，并且從行政單位實(shí)際角度出發(fā)，“存貨”科目主要是對行政單位中價值比較小的物資進(jìn)行核算，而“政府儲備物資”科目是對我國行政單位直接存儲管理的各項(xiàng)物資進(jìn)行核算。

　　(三)在《新行政單位會計(jì)制度》中將舊制度中“暫付款”科目取消，并且嚴(yán)格按照科目的內(nèi)容將內(nèi)容性質(zhì)計(jì)入到“應(yīng)收賬款”以及“預(yù)付賬款”之中。并且將舊制度中記錄在“暫付款”之中還沒有出售的物資款項(xiàng)記錄到“應(yīng)收賬款”之中，將采購物資記錄到“預(yù)付賬款”之中[4]。這種新制度的轉(zhuǎn)變在一定程度上打破了舊的制度，并且推動行政單位會計(jì)核算工作得到穩(wěn)定發(fā)展。

　　(四)在對舊的行政單位會計(jì)制度中可以了解到“固定資產(chǎn)”科目主要采取的核算制度為“雙核算制度”，在《新行政單位會計(jì)制度》之中，在原有基礎(chǔ)上曾倩了各種非貨幣性質(zhì)以及負(fù)債科目的雙核算制度，比如像“應(yīng)付賬款”、“長期應(yīng)付款”、“預(yù)付賬款”等。

　　(五)在《新行政單位會計(jì)制度》之中又增設(shè)了兩個科目，分別是代償債凈資產(chǎn)與資金基金。其中代償債凈資產(chǎn)主要的核算內(nèi)容是對凈資產(chǎn)的抵押資產(chǎn)進(jìn)行核算，通常情況下，在我國行政單位對凈資產(chǎn)核算的過程之中，往往需要將財(cái)政撥款資金與其它資金進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，然后再進(jìn)行核算[5]。此外，資產(chǎn)基金科目的核算內(nèi)容主要是對行政單位中的預(yù)付賬款、存貨以及無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)所占據(jù)的金額。

　　總而言之，在《新行政單位會計(jì)制度》的實(shí)施之后，對我國行政單位會計(jì)核算產(chǎn)生非常重要的影響，主要體現(xiàn)在：可以將政府資產(chǎn)的負(fù)債情況進(jìn)行表現(xiàn)，能夠保證會計(jì)信息的準(zhǔn)確性與全面性，可以對行政單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行客觀反映。在《新行政單位會計(jì)制度》的指引下，可以提高行政單位財(cái)務(wù)管理水平，可以促進(jìn)行政單位的長期穩(wěn)定發(fā)展，對推進(jìn)我國公共財(cái)政預(yù)算管理的改革具有重大作用。由此可見，《新行政單位會計(jì)制度》的實(shí)施可以提高我國行政單位財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)定發(fā)展，能夠提高資金的使用效率。

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財(cái)務(wù)會計(jì)制度6

　　一、新制度下高校會計(jì)核算現(xiàn)狀

　　（一）新制度改變了高校會計(jì)核算基礎(chǔ)，提高了高校教育成本的真實(shí)性

　　我國高校一直采用收付實(shí)現(xiàn)制，僅就經(jīng)營業(yè)務(wù)采用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”。但是，隨著國家公共財(cái)政體制和高等教育體制的不斷變革，結(jié)合高校會計(jì)核算特點(diǎn)，新制度指出“部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的核算應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制”，擴(kuò)大了“權(quán)責(zé)發(fā)生制”在高校會計(jì)核算中的應(yīng)用范圍。“權(quán)責(zé)發(fā)生制”是指對于屬于本期可以確認(rèn)的收入，不論實(shí)際是否形成現(xiàn)金流入量都應(yīng)列入本期的收入或?qū)儆诒酒趹?yīng)負(fù)擔(dān)的成本，不論實(shí)際是否形成現(xiàn)金流出量，都應(yīng)列入本期的成本，進(jìn)行核算；反之，則不列入本期的收入或成本進(jìn)行核算。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算方法，高校會計(jì)對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊、無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷的核算，首先使收入與成本的配比關(guān)系更加清晰；其次在教育成本中增加折舊、攤銷的核算，即對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，反映了培養(yǎng)學(xué)生所使用的固定資產(chǎn)消耗程度，為核算生均培養(yǎng)成本提供了條件，提高了高校教育成本的真實(shí)性。

　　（二）新制度明確基建會計(jì)并入學(xué)校大賬，提高了會計(jì)信息的完整性和準(zhǔn)確性

　　原高校會計(jì)制度規(guī)定高校的基本建設(shè)投資執(zhí)行《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》，其相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況和項(xiàng)目收支都只在基建賬套中反映，基建賬數(shù)據(jù)長期游離于高校的大賬之外。新制度要求高校在按國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)核算基本建設(shè)投資的同時，應(yīng)于每月月末將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會計(jì)大賬，實(shí)現(xiàn)基建賬與事業(yè)賬的并軌整合，與過去提供的會計(jì)信息相比，據(jù)此提供的財(cái)務(wù)信息中增加了基建的內(nèi)容，提高了高校會計(jì)信息的完整性和準(zhǔn)確性。

　　（三）新制度細(xì)分會計(jì)科目，強(qiáng)化了高校的預(yù)算管理

　　嚴(yán)格預(yù)算編制程序，規(guī)范預(yù)算管理工作，加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)作，按照學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作重點(diǎn)科學(xué)編制教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，堅(jiān)持量入為出、量財(cái)辦事、收支平衡、略有結(jié)余的原則，合理配置教育資源，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。新制度細(xì)化了高校事業(yè)支出科目的設(shè)置，將原會計(jì)制度下“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容細(xì)分為“教育事業(yè)支出”“行政管理支出”“后勤保障支出”“離退休支出”幾類，分層次清晰反映高校各類支出的結(jié)構(gòu)和信息，更清晰地核算高校事業(yè)支出情況，滿足高校預(yù)算管理需要，為高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理、提高經(jīng)費(fèi)使用效益提供數(shù)據(jù)支持。

　　二、高校會計(jì)制度在實(shí)踐中存在的問題

　　（一）高校固定資產(chǎn)的折舊年限、無形資產(chǎn)的攤銷年限尚待明確

　　新制度規(guī)定，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和實(shí)際使用情況，合理確定其折舊年限。省級以上財(cái)政部門、主管部門對高等學(xué)校固定資產(chǎn)折舊年限做出規(guī)定的，從其規(guī)定。實(shí)務(wù)中財(cái)務(wù)人員日常核算中面臨最嚴(yán)峻的問題就是制度中應(yīng)制定的細(xì)則未能及時出臺。高校在年初建賬時，部分操作細(xì)則尚未出臺，尤其關(guān)于折舊年限的.規(guī)定沒有出臺，計(jì)提折舊只能暫不處理，等相關(guān)規(guī)定出臺后再一次性補(bǔ)提。無形資產(chǎn)的攤銷也是如此。

　　（二）新制度對科目設(shè)置的要求與舊的賬務(wù)處理系統(tǒng)的矛盾

　　舊的賬務(wù)處理系統(tǒng)只支持按層級設(shè)置會計(jì)科目，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法適應(yīng)新制度要求。大多數(shù)高校目前的賬務(wù)處理系統(tǒng)是在原制度發(fā)布后購入使用的，會計(jì)科目都是按原制度要求進(jìn)行設(shè)置，為便于核算部分學(xué)校根據(jù)各自管理的需要在科目設(shè)置上做過一些完善，但主要是通過增加層級科目實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)分類科目一直都作為會計(jì)科目的下級明細(xì)科目進(jìn)行設(shè)置，而功能分類科目幾乎未設(shè)置、新制度實(shí)施后要求同時按功能分類科目和經(jīng)濟(jì)分類科目進(jìn)行核算，原有賬務(wù)處理系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足新制度的要求。

　　（三）新制度對高校財(cái)會人員基本素質(zhì)和專業(yè)知識能力提出了更高的要求

　　雖然近年來，高校財(cái)會部門積極引進(jìn)人才，財(cái)會人員的學(xué)歷由中專、大專、本科，直到現(xiàn)在的碩士研究生。財(cái)會人員的學(xué)歷雖高，高校會計(jì)核算體系也相對簡單，但高校財(cái)會組織分工明確，目前崗位輪換尚未形成制度，高校財(cái)會人員僅對于自己的工作相對較為熟練，對于財(cái)務(wù)的整體工作一知半解，高校財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)普遍不高，只是懂得基本的財(cái)會原理和會計(jì)軟件的簡單操作方法，缺乏對于財(cái)務(wù)部門全面的了解，在日常工作中仍用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和模式應(yīng)對各種業(yè)務(wù)問題，在當(dāng)前高校資金壓力較大的新形勢下，尤其是在我國目前的高校經(jīng)費(fèi)管理環(huán)境下，財(cái)會人員受基本素質(zhì)和專業(yè)知識的限制，對于新的矛盾和挑戰(zhàn)的應(yīng)變能力有待提高。

　　（四）新制度下需要改進(jìn)高校會計(jì)核算流程

　　高校會計(jì)核算流程是報賬人將辦好經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)的票據(jù)或借款單送到前臺會計(jì)審核、編制記賬憑證-會計(jì)復(fù)核-出納辦理現(xiàn)金收付、支票轉(zhuǎn)賬等。隨著高校的快速發(fā)展，會計(jì)核算業(yè)務(wù)量成倍增長，現(xiàn)有的會計(jì)核算流程已跟不上形勢，報賬排隊(duì)成為常態(tài)，尤其在審核、編制、支付等環(huán)節(jié)，浪費(fèi)師生大量寶貴時間，師生抱怨如潮，導(dǎo)致矛盾激化。

　　三、對策與建議

　　（一）盡快出臺相關(guān)細(xì)則，明確固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷的年限

　　由于行業(yè)的特點(diǎn)，高校固定資產(chǎn)折舊在實(shí)際中與醫(yī)院等事業(yè)單位存在很大的差異。明確和規(guī)范固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷年限的設(shè)置是高校會計(jì)核算中一項(xiàng)重要工作。與其他事業(yè)單位相比，高校有其自有特點(diǎn)，其會計(jì)核算單獨(dú)實(shí)行《高等學(xué)校會計(jì)制度》，在高校與醫(yī)院中，同屬于固定資產(chǎn)的桌椅，在實(shí)際使用中卻存在很大差別。財(cái)政部和教育部有必要參照科學(xué)事業(yè)單位等的做法，結(jié)合高校的實(shí)際情況，單獨(dú)制定高校的固定資產(chǎn)折舊年限表，規(guī)范和指導(dǎo)各高校的計(jì)提折舊行為。在目前高校尚沒有單獨(dú)統(tǒng)一規(guī)定相應(yīng)行業(yè)折舊年限表，但是新制度要求計(jì)提折舊的前提下，高校可參照科學(xué)事業(yè)單位折舊年限表并遵照稅法規(guī)定的最低年限要求。如：房屋和建筑物折舊年限應(yīng)不低于20年，與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的器具、工具、家具等應(yīng)不低于5年等。高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，預(yù)先制定各類固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷年限，待高等會計(jì)制度實(shí)施細(xì)則發(fā)布后再作相應(yīng)的調(diào)整。

　　（二）啟用多維核算體系賬務(wù)處理系統(tǒng)

　　會計(jì)科目是核算體系的重要組成部分。建立會計(jì)科目維、功能分類科目維、經(jīng)濟(jì)分類科目維構(gòu)成的多維核算體系。會計(jì)科目用于對學(xué)校整個經(jīng)濟(jì)活動所涉會計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄和計(jì)量；功能分類和經(jīng)濟(jì)分類用于對支出類會計(jì)業(yè)務(wù)作進(jìn)一步的描述。功能分類科目用于反映支出的方向，經(jīng)濟(jì)分類科目用于反映支出的內(nèi)容，會計(jì)科目維以新制度為依據(jù)，按照“資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出”等會計(jì)要素分別設(shè)置。其中支出類科目下級無需再按功能分類、經(jīng)濟(jì)分類科目重復(fù)設(shè)置。功能分類科目參照公共財(cái)政預(yù)算支出科目，根據(jù)高校預(yù)算撥款類型進(jìn)行設(shè)置，一般包括“教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、住房保障支出”等。根據(jù)需要設(shè)置“節(jié)能環(huán)保支出、農(nóng)林水支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出”等；經(jīng)濟(jì)分類科目按政府收支科目要求設(shè)“工資福利支出、商品服務(wù)支出、對個人和家庭補(bǔ)助支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、其他支出”等總賬科目。高校根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)科目以滿足日常核算的需要。采用會計(jì)科目維、功能分類科目維、經(jīng)濟(jì)分類科目維構(gòu)成的多維核算體系解決了新制度下對會計(jì)科目設(shè)置的要求。

　　（三）組織高校財(cái)會人員的培訓(xùn)

　　單一的財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足新會計(jì)制度改革的需要，高校會計(jì)人員不僅要對新高校財(cái)務(wù)制度充分的了解和把握，還應(yīng)該深入的對其進(jìn)行研究，讓新高校財(cái)務(wù)制度的實(shí)際功能得到進(jìn)一步的發(fā)揮，確保高校財(cái)務(wù)工作的順利開展。一是實(shí)施多元化財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)。從專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)加強(qiáng)高校財(cái)會人員水平。二是加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員宣傳和培訓(xùn)力度，從思想上重視新會計(jì)制度改革，不斷提高業(yè)務(wù)水平和信息化系統(tǒng)操作水平，更好地服務(wù)于新會計(jì)制度的改革。

　　（四）適應(yīng)新會計(jì)制度，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念

　　高校財(cái)務(wù)管理工作是高校內(nèi)部管理工作的一個重要組成部分，財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)劣直接影響著高校的生存和發(fā)展。在實(shí)施新會計(jì)制度的前提下，高校必須更新財(cái)務(wù)管理理念，實(shí)現(xiàn)高校社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展。高校財(cái)務(wù)管理要樹立大局觀、成本效益觀、風(fēng)險控制觀、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化觀和決策分析觀。

財(cái)務(wù)會計(jì)制度7

　　事實(shí)上，在XX年1月間，財(cái)政部相繼發(fā)布了一批會計(jì)準(zhǔn)則及會計(jì)制度新規(guī)定。記者以為，從某種程度上說，XX年1月是名符其實(shí)的"會計(jì)準(zhǔn)則制度發(fā)布月"。

　　最大亮點(diǎn)：公允價值準(zhǔn)則掀開面紗

　　會計(jì)是國際通用的商業(yè)語言。于XX年開始實(shí)施的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則對規(guī)范我國企業(yè)會計(jì)行為、提升會計(jì)信息質(zhì)量、促進(jìn)資本市場完善、維護(hù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等發(fā)揮了十分重要的作用。

　　近年來，財(cái)政部一直致力于我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，并與國際會計(jì)準(zhǔn)則保持持續(xù)趨同，隨之進(jìn)行修訂與完善。

　　可以說，在XX年1月這一輪的會計(jì)準(zhǔn)則發(fā)布中，最大的亮點(diǎn)就是全新的<39號公允價值計(jì)量準(zhǔn)則>掀開了神秘面紗，驚艷亮相。從XX年5月公開征求意見算起，<39號公允價值計(jì)量準(zhǔn)則>在國內(nèi)的問世至少經(jīng)過了18個月的準(zhǔn)備工作。

　　有資深業(yè)內(nèi)人士表示，國外在兩年半之前已經(jīng)專門針對公允價值問題提出了相應(yīng)的準(zhǔn)則，而中國的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則要保持與國際持續(xù)趨同，公允價值計(jì)量肯定也會跟進(jìn)國際準(zhǔn)則。

　　記者注意到，在XX年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，作為與國際金融危機(jī)密切相關(guān)的重要準(zhǔn)則之一，公允價值日益受到各方高度關(guān)注。XX年5月，國際兩大會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)———國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會（iasb）和美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會（fasb）更是同步發(fā)布了公允價值計(jì)量與披露新規(guī)范。

　　事實(shí)上，我國現(xiàn)有的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系中，已經(jīng)在存貨、資產(chǎn)減值、股份支付、租賃、職工薪酬、企業(yè)年金基金等內(nèi)容中涉及到了公允價值的方法和原則，但之前并沒有對公允價值計(jì)量單獨(dú)進(jìn)行規(guī)定。目前，公允價值計(jì)量已經(jīng)在會計(jì)實(shí)踐中越來越受到重視。

　　而隨著<39號公允價值準(zhǔn)則>的發(fā)布，在原先的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)體系達(dá)到了39項(xiàng)具體準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的擴(kuò)展與完善。

　　<39號公允價值計(jì)量準(zhǔn)則>共分為13章、53條，從相關(guān)資產(chǎn)或負(fù)債、有序交易和市場、市場參與者、公允價值初始計(jì)量、估值技術(shù)、公允價值層次、非金融資產(chǎn)的公允價值計(jì)量、負(fù)債和企業(yè)自身權(quán)益工具的公允價值計(jì)量、市場風(fēng)險或信用風(fēng)險可抵消的金融資產(chǎn)和金融負(fù)債的公允價值計(jì)量、公允價值披露等方面對公允價值計(jì)量準(zhǔn)則進(jìn)行了規(guī)定。

　　在<39號公允價值計(jì)量準(zhǔn)則>中，將公允價值定義為"市場參與者在計(jì)量日發(fā)生的有序交易中，出售一項(xiàng)資產(chǎn)所能收到或者轉(zhuǎn)移一項(xiàng)負(fù)債所需支付的價格。"根據(jù)該定義，衡量公允價值的關(guān)鍵在于以市場為基礎(chǔ)的計(jì)量，而不是特定主體的計(jì)量。因此，在計(jì)量公允價值時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用當(dāng)前市場條件下，市場參與者在對資產(chǎn)或負(fù)債進(jìn)行定價時可能采用的最優(yōu)假設(shè)。

　　對于某些資產(chǎn)和負(fù)債而言，存在可供利用的市場交易或市場信息，但也有一些資產(chǎn)和負(fù)債，則沒有可以利用的市場交易或市場信息。<39號公允價值計(jì)量準(zhǔn)則>要求，在這種情況下，企業(yè)計(jì)量公允價值時應(yīng)當(dāng)采用其他估價技術(shù)，并盡可能多地使用相關(guān)可觀察輸入值，盡可能少地使用不可觀察輸入值。

　　發(fā)布準(zhǔn)則修訂及解釋：會計(jì)準(zhǔn)則體系進(jìn)一步完善

　　除了<39號公允價值計(jì)量準(zhǔn)則>外，此輪準(zhǔn)則發(fā)布涉及的內(nèi)容還包括修訂發(fā)布<企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第30號———財(cái)務(wù)報表列報>（以下簡稱<30號財(cái)務(wù)報表列報準(zhǔn)則>）、<企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第9號———職工薪酬>（以下簡稱<9號職工薪酬準(zhǔn)則>）、<企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋第6>。

　　同時，<企業(yè)合并準(zhǔn)則補(bǔ)充規(guī)定———同一控制下處置子公司的相關(guān)會計(jì)處理（征求意見稿）>、<金融工具會計(jì)準(zhǔn)則補(bǔ)充規(guī)定———債務(wù)工具與權(quán)益工具的區(qū)分及相關(guān)會計(jì)處理（征求意見稿）>這兩份會計(jì)準(zhǔn)則補(bǔ)充規(guī)定也于1月發(fā)布，正在公開征求意見。至此我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系進(jìn)一步完善。

　　30號準(zhǔn)則引入會計(jì)實(shí)踐中的"綜合收益"

　　財(cái)政部此次修訂發(fā)布<30號財(cái)務(wù)報表列報準(zhǔn)則>，旨在適應(yīng)會計(jì)準(zhǔn)則國際持續(xù)趨同，進(jìn)一步提高企業(yè)財(cái)務(wù)報表列報質(zhì)量和會計(jì)信息透明度。隨著<30號財(cái)務(wù)報表列報準(zhǔn)則>的印發(fā)，財(cái)政部于XX年2月15日發(fā)布的<財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第1號———存貨〉等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的通知>（財(cái)會[XX]3號）中的<企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第30號———財(cái)務(wù)報表列報>同時廢止。<30號財(cái)務(wù)報表列報準(zhǔn)則>將自XX年7月1日起在所有執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)范圍內(nèi)施行，鼓勵在境外上市的企業(yè)提前執(zhí)行。

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，修訂后的<30號財(cái)務(wù)報表列報準(zhǔn)則>使得企業(yè)會計(jì)報表回歸反映企業(yè)完整真實(shí)經(jīng)營狀況的本質(zhì)，加強(qiáng)了報表在風(fēng)險觀測和風(fēng)險控制方面的作用，這主要體現(xiàn)在第二章基本要求中以及最后引入"綜合收益"這一概念上。對此，一家上市公司的財(cái)務(wù)人員表示，"綜合收益"和"其他綜合收益"早就在上市公司列報里有披露了，可算作舊聞，算是將會計(jì)實(shí)踐引入準(zhǔn)則之中。

　　該財(cái)務(wù)人員進(jìn)一步介紹稱，對上市公司而言，<30號財(cái)務(wù)報表列報準(zhǔn)則>的變動不大，主要是細(xì)化和強(qiáng)化了對持續(xù)經(jīng)營能力、重要性方面的內(nèi)容；同時類似"被劃分為持有待售的非流動資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)歸類為流動資產(chǎn)"這樣的內(nèi)容，其實(shí)就是實(shí)質(zhì)重于形式的一種表現(xiàn)。

　　也有網(wǎng)友表示，XX年7月1日開支施行，這意味著，上市公司在XX年的半年報中就要使用修訂后的<30號財(cái)務(wù)報表列報準(zhǔn)則>報送財(cái)務(wù)報表，這對那些使用會計(jì)軟件的企業(yè)而言，反應(yīng)時間太短了。

　　新版<9號職工薪酬準(zhǔn)則>職工薪酬范圍進(jìn)一步擴(kuò)大

　　財(cái)政部此次修訂發(fā)布了<9號職工薪酬準(zhǔn)則>，旨在保持企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同，進(jìn)一步規(guī)范職工薪酬的確認(rèn)、計(jì)量和相關(guān)信息披露。新<9號職工薪酬準(zhǔn)則>將自XX年7月1日起在所有執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)范圍內(nèi)施行，鼓勵在境外上市的企業(yè)提前執(zhí)行。

　　修訂后的<9號職工薪酬準(zhǔn)則>包括短期薪酬、離職后福利、辭退福利、其他長期職工福利、職工薪酬披露等內(nèi)容，共計(jì)8章32條，在內(nèi)容上進(jìn)一步細(xì)化。在新版的<9號職工薪酬準(zhǔn)則>中，職工薪酬的'范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，新增了離職后福利、其他長期職工福利的內(nèi)容，并將企業(yè)給予受益人的福利也納入職工薪酬的范圍內(nèi)。同時，全職、兼職與臨時工，勞務(wù)派遣工等的福利都被納入到職工薪酬之中。此外，<9號職工薪酬準(zhǔn)則>還明確了職工薪酬會計(jì)處理的銜接規(guī)定。

　　<企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋第6號>關(guān)注企業(yè)合并

　　財(cái)政部發(fā)布的<企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋>是企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系中的有機(jī)組成部分。其中，本次發(fā)布的<企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋第6號>，涉及兩個方面的內(nèi)容：企業(yè)因固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用確認(rèn)的預(yù)計(jì)負(fù)債發(fā)生變動時的會計(jì)處理；在同一控制下的企業(yè)合并中，在被合并方是最終控制方以前年度從第三方收購來的情況下，合并方在編制財(cái)務(wù)報表時對被合并方資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價值的確認(rèn)。

　　事實(shí)上，自XX年1月1日我國<企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則>實(shí)施至XX年12月31日期間，財(cái)政部總共發(fā)布了5次解釋。

　　行政事業(yè)單位會計(jì)新舊制度銜接

　　在對<企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則>標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行修訂完善的同時，行政事業(yè)單位會計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也在推進(jìn)之中。

　　在修訂發(fā)布<科學(xué)事業(yè)單位會計(jì)制度>、<高等學(xué)校會計(jì)制度>、<彩票機(jī)構(gòu)會計(jì)制度>、<中小學(xué)校會計(jì)制度>之后，XX年1月間，財(cái)政部又相繼發(fā)布了與之相關(guān)的會計(jì)制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定。

　　財(cái)政部在上述文件中，分別對科學(xué)事業(yè)單位、高等學(xué)校、中小學(xué)校、彩票機(jī)構(gòu)等的新舊會計(jì)制度有關(guān)銜接問題的會計(jì)處理進(jìn)行了規(guī)范。財(cái)政部要求科學(xué)事業(yè)單位、高等學(xué)校、中小學(xué)校，以及彩票機(jī)構(gòu)自XX年1月1日起，嚴(yán)格按照新制度的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算和編報財(cái)務(wù)報表，并做好銜接。

財(cái)務(wù)會計(jì)制度12

　　摘要:在華盛頓、倫敦和匹茲堡召開的三次峰會中，大家都聚焦了有關(guān)商業(yè)銀行會計(jì)制度的相關(guān)問題。其中“銀行的會計(jì)制度將如何影響商業(yè)銀行資本充足水平的核算”這一問題一直都是大家共同關(guān)心的，只有全面認(rèn)識這一問題才能夠更好地解決G20議題。

　　關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;會計(jì)制度;資本監(jiān)管;監(jiān)管影響

　　在現(xiàn)行的監(jiān)管制度框架之內(nèi)，商業(yè)銀行受到了會計(jì)監(jiān)管和資本監(jiān)管的雙重約束。會計(jì)監(jiān)管本身也與資本監(jiān)管的目標(biāo)和定位存在著很大的沖突。廣大商業(yè)銀行在執(zhí)行這些目標(biāo)時勢必會和捆綁在一起的制度產(chǎn)生很大的矛盾，進(jìn)而對金融市場的發(fā)展也產(chǎn)生巨大的負(fù)面效應(yīng)。本文主要就商業(yè)銀行會計(jì)監(jiān)管和資本監(jiān)管之間的沖突和解決的策略進(jìn)行全面的分析和介紹。

　　一、商業(yè)銀行會計(jì)監(jiān)管與資本監(jiān)管之間存在的沖突

　　從性質(zhì)上看，商業(yè)銀行主要是經(jīng)營存款、放款和轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的，它是主要以盈利為目標(biāo)的金融機(jī)構(gòu)。但是會計(jì)監(jiān)管制度則是商業(yè)銀行在編制財(cái)務(wù)報表時所公認(rèn)的會計(jì)原則。在現(xiàn)行的監(jiān)管制度框架內(nèi)，商業(yè)銀行既要全面執(zhí)行證券機(jī)構(gòu)所披露出來的會計(jì)信息，又要徹底規(guī)范銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)所頒布的監(jiān)管要求。但是這兩種制度從層面上都存在著理論和制度兩個方面的沖突。“自由市場的理論”強(qiáng)調(diào)市場能夠通過自身的調(diào)節(jié)來解決運(yùn)行中所產(chǎn)生的所有問題，最終使得資源能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化配置。而會計(jì)監(jiān)管的目的就是為了更好地實(shí)現(xiàn)市場透明度的建設(shè)，從而能夠讓市場資源優(yōu)化更好地提供支持。但是市場的建設(shè)和調(diào)節(jié)有時也會存在調(diào)節(jié)失敗的情況，尤其需要外力去解決自身無法應(yīng)對的問題。在這個過程中會計(jì)監(jiān)管一直致力于解決由于信息不對稱所產(chǎn)生的問題，但資本監(jiān)管卻是以市場失靈事件發(fā)生的嚴(yán)重程度和頻率為基礎(chǔ)的，這兩者在理論上本身就存在著沖突。從制度的角度來看，商業(yè)銀行的會計(jì)監(jiān)管和資本監(jiān)管的核心目標(biāo)存在差異，前者是為了更好地保護(hù)投資者的利益，從而讓他們更好地實(shí)現(xiàn)投資，后者則是為了能夠在最大程度上維護(hù)整個金融系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全。

　　二、商業(yè)銀行會計(jì)制度對資本監(jiān)管的影響方式

　　(一)透過金融工具產(chǎn)生的影響

　　從歷年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)可以看出，美國所有銀行控股公司資產(chǎn)負(fù)債表上的金融資產(chǎn)占據(jù)總資產(chǎn)比例的92.32%，我國上市商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表的`金融資產(chǎn)占比也在將近90%左右。因此，銀行會計(jì)制度對資本監(jiān)管的影響主要是透過金融工具計(jì)量規(guī)范而形成的。按照現(xiàn)行的會計(jì)制度，在每一個報告都需要按照公允價值來計(jì)量金融工具內(nèi)部有關(guān)的項(xiàng)目，主要包括：可供銷售的金融資產(chǎn)、交易性的金融資產(chǎn)和其他衍生類型的金融工具。我們可以根據(jù)計(jì)量的結(jié)果來確定位置的差異，之后再將結(jié)果分為計(jì)量結(jié)果計(jì)入損益項(xiàng)目和計(jì)量結(jié)果計(jì)入權(quán)益項(xiàng)目等等。

　　(二)透過金融資產(chǎn)分類產(chǎn)生的影響

　　通過分類的規(guī)范對資本監(jiān)管產(chǎn)生影響是最終以相關(guān)的計(jì)量結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)的。如果商業(yè)銀行中的交易性金額數(shù)量非常龐大，則對資本監(jiān)管將會產(chǎn)生比較大的影響，如果商業(yè)銀行中的交易性金額數(shù)量較小，則會產(chǎn)生較小的影響。從這個角度來看，計(jì)量規(guī)范和金融資產(chǎn)分類對資本都會產(chǎn)生非常大的影響。但金融資產(chǎn)的分類規(guī)范對資本監(jiān)管的影響有很大的獨(dú)特性。一方面，在金融資產(chǎn)初始分類時，商業(yè)銀行都會有一定的選擇空間，另外一方面，在金融資產(chǎn)持有期間，我們也可以更好地進(jìn)行分類選擇[2]。在金融危機(jī)期間，歐洲商業(yè)銀行強(qiáng)烈要求將金融資產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的金融資產(chǎn)分類，從而對監(jiān)管資本產(chǎn)生非常重大的影響，但SFAS115金融資產(chǎn)的分類規(guī)范要比IAS39來的更加的寬松，前者在極大程度上允許對所有類別的金融資產(chǎn)進(jìn)行全方位的分類，后者將禁止對已經(jīng)定性為“交易性”的金融資產(chǎn)進(jìn)行著重分類。并最終將所有類型的交易性金融資產(chǎn)在危機(jī)期間下跌所產(chǎn)生的收益直接計(jì)入到損失之內(nèi)，這整個過程本身對監(jiān)管資產(chǎn)的侵蝕性是最強(qiáng)的。

　　三、結(jié)束語

　　綜上所述，在現(xiàn)行監(jiān)管框架體制內(nèi)，商業(yè)銀行本身就受到了會計(jì)制度和資本監(jiān)管的雙重限制。合適的會計(jì)制度能夠通過對金融資產(chǎn)的計(jì)量、分類和減值等渠道對資本監(jiān)管產(chǎn)生非常實(shí)質(zhì)性的影響，這種影響將輻射出巨大的力量，并在金融危機(jī)期間都演變成一種市場周期性的推動力量，在危機(jī)期間也能夠起到力挽狂瀾的作用。因此，如果能夠有效理解商業(yè)銀行會計(jì)制度對資本監(jiān)管所產(chǎn)生的影響，那么勢必會幫助我們更好地厘清這些熱點(diǎn)的本質(zhì)。

　　參考文獻(xiàn):

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　　[2]于永生.商業(yè)銀行會計(jì)制度對資本監(jiān)管影響[J].財(cái)經(jīng)論壇，20xx（6）：112-118.

財(cái)務(wù)會計(jì)制度13

　　摘要：隨著社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動越來越復(fù)雜，政府會計(jì)改革勢在必行。新會計(jì)制度從核算模式、會計(jì)要素、科目等方面做了諸多創(chuàng)新和突破，行政事業(yè)單位在實(shí)施新會計(jì)制度的過程中必然會遇到許多問題。本文首先梳理了新會計(jì)制度的亮點(diǎn)，接著分析了行政事業(yè)單位執(zhí)行新會計(jì)制度面臨的問題，探討行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取的有效策略，助力行政事業(yè)單位平穩(wěn)過渡。

　　關(guān)鍵詞：政府會計(jì)；雙軌制；行政事業(yè)單位；對策

　　隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，對會計(jì)信息質(zhì)量的要求不同于以往。財(cái)政數(shù)據(jù)作為國家治理的重要基礎(chǔ)，全面真實(shí)有效的財(cái)政數(shù)據(jù)正是防范財(cái)政風(fēng)險的關(guān)鍵，政府會計(jì)制度改革勢在必行。

　　一、政府會計(jì)制度改革的內(nèi)容

　　1.構(gòu)建“雙軌制”政府會計(jì)核算模式，強(qiáng)化財(cái)務(wù)會計(jì)功能

　　隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動越來越復(fù)雜，很多資產(chǎn)負(fù)債在收付實(shí)現(xiàn)制下不能反映。權(quán)責(zé)發(fā)生制在核算上更加全面，能夠有效反映政府提供的公共服務(wù)收入、成本。《政府會計(jì)制度》在預(yù)算會計(jì)核算的同時，將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入財(cái)務(wù)會計(jì)核算，財(cái)務(wù)會計(jì)與預(yù)算會計(jì)雙軌并行。預(yù)算會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)適當(dāng)分離且又相互銜接的政府會計(jì)核算模式，是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。

　　2.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，摸清政府家底

　　《政府會計(jì)制度》中關(guān)于“固定資產(chǎn)”要素的變動較大，包括擴(kuò)大固定資產(chǎn)范圍，進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)分類，提高固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，固定資產(chǎn)從“虛提”折舊沖減資產(chǎn)基金（行政單位）、非流動資產(chǎn)基金（事業(yè)單位）變?yōu)椤皩?shí)提”折舊據(jù)用途計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用或者相關(guān)資產(chǎn)成本等。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的非經(jīng)營性特征，容易導(dǎo)致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)疏于監(jiān)管。新會計(jì)制度對固定資產(chǎn)管理模式的變化，更能體現(xiàn)財(cái)政改革和業(yè)務(wù)處理的需要。20xx年，財(cái)政部下發(fā)通知，要求各政府單位落實(shí)“過緊日子”要求，摸清單位固定資產(chǎn)存量，合理配置設(shè)備。固定資產(chǎn)作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，可謂意義重大。

　　3.建立標(biāo)準(zhǔn)化政府會計(jì)體系，信息可比

　　《政府會計(jì)制度》有機(jī)整合了行政事業(yè)單位和醫(yī)院、高等學(xué)校等行業(yè)事業(yè)單位會計(jì)制度內(nèi)容，消除了不同部門之間的壁壘，使得行政事業(yè)單位之間的會計(jì)信息實(shí)現(xiàn)橫向可比，改變了以往各單位各自為政的現(xiàn)象，促使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理變得科學(xué)、規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化政府會計(jì)體系的建立，有助于合并單位、部門財(cái)務(wù)報表和逐級匯總編制部門決算，也有助于政府部門及時發(fā)現(xiàn)問題。

　　4.雙管齊下，有效提升政府會計(jì)工作效率

　　預(yù)算會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)并行的模式，既能提供預(yù)算執(zhí)行情況，又能反映出行政事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債情況，能夠全面、多角度反映行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理情況。新會計(jì)制度對資產(chǎn)的細(xì)化和對會計(jì)科目的調(diào)整，使日漸復(fù)雜的行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動能夠找到核算的依據(jù)。對行政事業(yè)單位這類特殊會計(jì)主體而言，“雙核算”模式將收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制兩種會計(jì)核算基礎(chǔ)互補(bǔ)、平行核算的基礎(chǔ)上又相互融合，從而綜合反映出行政事業(yè)單位的運(yùn)行情況，為行政事業(yè)單位績效評價提供數(shù)據(jù)支持，有效提升政府會計(jì)工作效率。

　　二、會計(jì)制度改革下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題

　　1.資產(chǎn)管理難度加大

　　行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算面大，有時因?yàn)轫?xiàng)目多、項(xiàng)目跨期長，往往造成核算困難。新會計(jì)制度強(qiáng)化了資產(chǎn)管理，尤其是固定資產(chǎn)的管理，從認(rèn)定、分類到折舊都有更加詳細(xì)的規(guī)范，同時要求采用雙核算模式。另外，行政事業(yè)單位還要重新調(diào)整修訂固定資產(chǎn)的管理責(zé)任機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。可以說新會計(jì)制度的實(shí)施，不僅僅是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的工作，而是整個單位管理層面的工作，這對于行政事業(yè)單位來講無疑是增加了工作量和工作復(fù)雜性。

　　2.缺少穩(wěn)定完善的會計(jì)信息化建設(shè)支撐

　　新會計(jì)制度施行后，會計(jì)信息系統(tǒng)的'更新沒有馬上跟上，導(dǎo)致新舊制度下相關(guān)數(shù)據(jù)不能做到很好的銜接。會計(jì)信息系統(tǒng)的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上，沒有發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的作用。日常核算的會計(jì)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)，如固定資產(chǎn)、國庫工資支付等系統(tǒng)之間不能實(shí)現(xiàn)互通，想要獲得不同的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要切換多個系統(tǒng)才能完成。行政事業(yè)單位上下級使用的會計(jì)信息系統(tǒng)有些不能兼容，在進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總上報時要另填表格，造成重復(fù)工作，工作效率低下。會計(jì)信息化的安全性問題，不同崗位之間的相互牽制和制衡，也是政府會計(jì)信息化建設(shè)過程中不能忽視的重要問題。

　　3.缺少一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍

　　新會計(jì)制度引入了平行記賬，對于納入預(yù)算管理的涉及有關(guān)現(xiàn)金收支的業(yè)務(wù)活動，財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)都要進(jìn)行核算。除此之外，還增加了許多財(cái)務(wù)會計(jì)部分的要求，如固定資產(chǎn)折舊、壞賬準(zhǔn)備計(jì)提等。這對于長期采用收付實(shí)現(xiàn)制核算的財(cái)務(wù)人員是一個新的挑戰(zhàn)。除了政策的學(xué)習(xí)外，相應(yīng)的信息化配套也會有所調(diào)整，這要求財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)在短時間內(nèi)迅速提升，而行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員流動不大，在一定程度上會導(dǎo)致人員思想保守，對新政策的學(xué)習(xí)接受能力較弱，在一定程度上限制了權(quán)責(zé)發(fā)生制的最終效果，從而影響新會計(jì)制度的施行效果。

　　三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化措施

　　1.轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，為財(cái)政會計(jì)改革提供思想支持

　　理念是會計(jì)改革與發(fā)展的指路燈，理念的轉(zhuǎn)變與否影響著會計(jì)改革與發(fā)展的成效。行政事業(yè)單位要緊跟國家的發(fā)展思路，理解政府會計(jì)改革的意義。“十三五”規(guī)劃時期政府會計(jì)改革與發(fā)展全面推進(jìn)，從無到有，基本搭建起具有中國特色的政府會計(jì)準(zhǔn)則制度體系（包括基本準(zhǔn)則1項(xiàng)、具體準(zhǔn)則10項(xiàng)、應(yīng)用指南2項(xiàng)、統(tǒng)一的政府會計(jì)制度1項(xiàng)）并穩(wěn)步實(shí)施，為權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報告改革的深化打下了穩(wěn)固的制度基礎(chǔ)。“十四五”規(guī)劃征求意見稿也指出要繼續(xù)深化政府會計(jì)改革，健全完善政府會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系并推進(jìn)全面有效實(shí)施。

　　2.扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力

　　隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化，會計(jì)改革必將不斷深化，這也促使財(cái)務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新的會計(jì)政策和方法。新會計(jì)制度中，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)部分更加“企業(yè)化”，而預(yù)算會計(jì)部分核算要求更加“明細(xì)化”，會計(jì)人員現(xiàn)有的知識儲備明顯不足，綜合素質(zhì)亟待提升。財(cái)政部門應(yīng)針對新會計(jì)制度組織開展培訓(xùn)工作，定期組織學(xué)習(xí)交流，豐富學(xué)習(xí)形式，調(diào)動財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性，把新的政策制度貫徹執(zhí)行到位。培訓(xùn)不僅限于新會計(jì)制度的具體內(nèi)容，還應(yīng)著重提升思想站位，讓行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員成為新會計(jì)制度的實(shí)踐者和支持者，發(fā)揮主觀能動性。財(cái)政部門應(yīng)傾聽一線工作者在落實(shí)新會計(jì)制度過程中遇到的困難和問題，及時給予解決對策，助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設(shè)的開展，信息化程度越高，網(wǎng)絡(luò)安全問題更應(yīng)該得到重視。因此，除了提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能外，還應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德學(xué)習(xí)，培養(yǎng)其良好的法律意識和安全意識，從專業(yè)技能、職業(yè)道德、法治意識等方面培養(yǎng)一支多層次、復(fù)合型政府會計(jì)工作隊(duì)伍。

　　3.做好基礎(chǔ)工作，建立健全工作機(jī)制

　　《政府會計(jì)制度》對各類資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)范，行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定，做好現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債的清查工作，摸清境內(nèi)外國有資產(chǎn)基本情況。行政事業(yè)單位之間要形成聯(lián)動機(jī)制，各部門人員之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)工作，配合政府部門收集完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為政府深化會計(jì)改革提供牢固的基礎(chǔ)。

　　4.重視政府會計(jì)信息化建設(shè)

　　《政府會計(jì)制度》細(xì)化了資產(chǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化了會計(jì)科目，統(tǒng)一了行政事業(yè)單位會計(jì)核算方法，這些舉措都將促進(jìn)政府會計(jì)信息化建設(shè)工作的開展。在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)信息共享時代，統(tǒng)一的核算方法、詳細(xì)的細(xì)目分類都有助于開發(fā)形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的信息化平臺，行政事業(yè)單位利用相互銜接的交互式會計(jì)信息系統(tǒng)，能夠極大地提高會計(jì)工作效率和資產(chǎn)使用效益。行政事業(yè)單位作為用戶方，應(yīng)當(dāng)提出工作需求，協(xié)助會計(jì)軟件開發(fā)人員提升政府會計(jì)軟件的針對性和適用性。四、結(jié)語政府會計(jì)制度改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之必然，《政府會計(jì)制度》的施行是我國政府會計(jì)改革邁出的關(guān)鍵一步。穩(wěn)步推進(jìn)政府會計(jì)改革，需要上下聯(lián)動、齊心協(xié)力，做好新舊制度銜接，才能進(jìn)一步提高政府會計(jì)信息質(zhì)量，為全面實(shí)施績效管理打好基礎(chǔ)，從而提升國家治理能力。

　　參考文獻(xiàn)

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財(cái)務(wù)會計(jì)制度14

　　一、醫(yī)院預(yù)算管理存在的問題

　　1.預(yù)算管理意識不強(qiáng)

　　我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理都流于表面，根本原因在于醫(yī)院預(yù)算管理的意識不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在醫(yī)院的預(yù)算管理的重心僅僅在于年度預(yù)算的編制，而對于預(yù)算的執(zhí)行管理卻缺乏有效地執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。另外，由于缺乏醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的支持，使得年度編制的預(yù)算在執(zhí)行中面臨隨時更改的狀況，這充分體現(xiàn)了醫(yī)院預(yù)算管理意識的薄弱。

　　2.預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置不科學(xué)

　　我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是臨時性的，或者由財(cái)務(wù)部分兼職的，極少數(shù)的醫(yī)院擁有專職的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。由于預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置的不科學(xué)，也缺乏專職的預(yù)算管理人員，使得預(yù)算的編制過程中已經(jīng)遠(yuǎn)離了醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)算的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了很大的偏差，也根本不存在預(yù)算的考核和評價機(jī)制，累積的問題在下一年度還會重復(fù)出現(xiàn)。

　　3.預(yù)算編制方法落后

　　就預(yù)算管理而言，預(yù)算的編制是預(yù)算管理的起點(diǎn)，是預(yù)算管理的重中之重。但現(xiàn)階段醫(yī)院編制預(yù)算時大多采用的是落后的增量預(yù)算法。這種預(yù)算方法十分簡單，當(dāng)醫(yī)院的預(yù)算環(huán)境以及業(yè)務(wù)發(fā)生重大改變時，簡單地增量預(yù)算法無法對預(yù)算的改變進(jìn)行科學(xué)合理地調(diào)整，從而導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)很大的出入，最終導(dǎo)致預(yù)算的管理的形式化。

　　4.缺乏預(yù)算考核和評價機(jī)制

　　就算是再科學(xué)嚴(yán)格的預(yù)算管理制度，都無法實(shí)現(xiàn)編制的預(yù)算完全無偏差的執(zhí)行。要促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行效果的.提升，必須加強(qiáng)預(yù)算管理的考核和評價。現(xiàn)階段預(yù)算管理的考評機(jī)制是缺乏的，從而預(yù)算執(zhí)行的部門的工作業(yè)績很難予以量化的考核。有一部分醫(yī)院雖然構(gòu)建了預(yù)算考評機(jī)制，但是這僅僅從財(cái)務(wù)的角度進(jìn)行評價，而且評價的參數(shù)、指標(biāo)都無法進(jìn)行量化，從而也無法真正的發(fā)揮考評的作用。如果沒有科學(xué)合理的考評機(jī)制，那么，預(yù)算管理實(shí)質(zhì)性效果就很難得到突出，預(yù)算管理初衷和目的就很難實(shí)現(xiàn)。

　　二、新醫(yī)院會計(jì)制度下預(yù)算的管理方式

　　1.新醫(yī)院會計(jì)制度配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)

　　要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算管理的目標(biāo)，就必須配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)。組織制度的保證是實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。醫(yī)院可以構(gòu)建三級的預(yù)算組織管理架構(gòu)體系：一是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)指導(dǎo)預(yù)算編制的；二是成立專門的預(yù)算管理委員會，由預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé)預(yù)算的編制的具體執(zhí)行以及預(yù)算的執(zhí)行考核評價；三是各科室、各業(yè)務(wù)單元為預(yù)算的執(zhí)行層。通過三級預(yù)算管理組織架構(gòu)的合理配置，實(shí)現(xiàn)預(yù)算職能的科學(xué)分配，理順預(yù)算編制流程管理，明確職責(zé)。

　　2.新醫(yī)院會計(jì)制度采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法

　　科學(xué)合理的預(yù)算編制方法主要表現(xiàn)為原則性和靈活性。原則性指的是醫(yī)院編制預(yù)算時應(yīng)當(dāng)采用某種基本的編制方法，靈活性指的是醫(yī)院編制預(yù)算的過程中還應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用其他方法，結(jié)合其他方法才能編制出科學(xué)合理的預(yù)算。這是因?yàn)獒t(yī)院的業(yè)務(wù)復(fù)雜，單一的編制方法無法準(zhǔn)確反映出醫(yī)院的預(yù)算科目，因此，需要根據(jù)不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行編制。

　　3.新醫(yī)院會計(jì)制度健全預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控制度

　　監(jiān)控制度指的是預(yù)算編制后，執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算的編制的要求，對預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的監(jiān)督和控制。預(yù)算監(jiān)控要涵蓋醫(yī)院的全部科室和崗位，要對每一個業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，通過多樣化的監(jiān)控方法，以及嚴(yán)厲的監(jiān)控手段，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題，保證年度預(yù)算目標(biāo)的完成。

　　4.新醫(yī)院會計(jì)制度構(gòu)建嚴(yán)格的預(yù)算考評機(jī)制

　　嚴(yán)格的預(yù)算考評機(jī)制是對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評。考評的目的是發(fā)現(xiàn)考評目標(biāo)與考評結(jié)果之間的差異，并找出差異存在的原因，并且針對這種結(jié)果予以適當(dāng)?shù)莫剳偷闹贫取Ｍㄟ^考評，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)的建議，并予以懲戒，對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果較好的科室、崗位和個人，予以適當(dāng)?shù)莫剟睿瑥亩�提高預(yù)算執(zhí)行的效果，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　三、結(jié)論

　　在新醫(yī)院會計(jì)制度下，醫(yī)院的發(fā)展仍然需要堅(jiān)持服務(wù)公眾的根本特質(zhì)，同時，也不能忽視自身的發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。通過嚴(yán)格、科學(xué)、合理的預(yù)算管理，促進(jìn)醫(yī)院管理工作的精細(xì)化，提高醫(yī)院的競爭力，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的穩(wěn)健發(fā)展。

財(cái)務(wù)會計(jì)制度15

　　摘要：當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理工作是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一，不僅可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康、友好、快速的發(fā)展也能夠促進(jìn)國際貿(mào)易的順利進(jìn)行，為我國在世界貿(mào)易組織的發(fā)展中提供了條件。但是，在新的會計(jì)制度下，我國行政事業(yè)單位也存在著很多不完善的地方，本文就以分析新會計(jì)制度下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題與研究進(jìn)行探討。

　　關(guān)鍵詞：新會計(jì)制度；行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理國家

　　在當(dāng)前重視會計(jì)制度的同時，也在逐步頒布實(shí)施最新的會計(jì)制度，新會計(jì)制度的頒布與實(shí)施不僅保護(hù)了行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的安全與完整，也為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員提供了法律依據(jù)，更從本質(zhì)上促進(jìn)了我們國家行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)理論和財(cái)務(wù)管理的發(fā)展變化，也規(guī)范了當(dāng)前的行政事業(yè)單位的會計(jì)手段，加快了我國社會主義現(xiàn)代化文化建設(shè)進(jìn)程的步伐。

　　一、什么是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理

　　行政事業(yè)單位是國家為滿足社會共同需要而舉辦的主要從事各種非營利性的業(yè)務(wù)活動。而行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是指，行政事業(yè)單位有關(guān)資金的籌集、分配、使用等財(cái)務(wù)活動所進(jìn)行的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作的總稱。

　　二、行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況分析

　　(一)財(cái)務(wù)管理意識薄弱，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)處理不當(dāng)

　　一些行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)人不重視財(cái)務(wù)工作，不了解相關(guān)的財(cái)務(wù)知識以及財(cái)會人員職業(yè)素質(zhì)較低、專業(yè)技能薄弱、業(yè)務(wù)水平參差不齊，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作很難順利的進(jìn)行。特別是在一些地方行政事業(yè)單位，由于人才的匱乏，一些人身兼多職；一些人不懂得財(cái)務(wù)制度，只會機(jī)械的生成報表，工作方式落后等，這些都使其會計(jì)監(jiān)督的作用無法進(jìn)行發(fā)揮，讓行政事業(yè)單位的自身財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生阻礙，無法順利進(jìn)行。

　　(二)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控機(jī)制缺乏

　　在當(dāng)前的我們國家，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)控制以及內(nèi)部控制制度十分薄弱，業(yè)務(wù)為按照規(guī)定進(jìn)行對應(yīng)分配，相互制約形同虛設(shè)，相互監(jiān)督更是不可能。財(cái)務(wù)相關(guān)人員的安排不合理，職責(zé)不明確。一些行政事業(yè)單位雖然有內(nèi)部控制制度，但是由于內(nèi)部控制制度不健全，不按章程辦事，遇到事情沒過分靈活處理，使其內(nèi)部控制制度失去了嚴(yán)謹(jǐn)性。

　　三、新會計(jì)制度下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理核心分析

　　(一)進(jìn)行正確的財(cái)務(wù)管理確定

　　新制度構(gòu)建下，我國的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作者必須要根據(jù)《會計(jì)法》嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)行每一項(xiàng)會計(jì)制度，并且需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行針對性的財(cái)務(wù)人員管理工作意識提升，同時針對新的會計(jì)制度基本理念和對應(yīng)的'要求，盡最大可能的在當(dāng)前的財(cái)務(wù)工作當(dāng)中減少針對性的出現(xiàn)人為的因素的錯誤率，樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念，從而提高行政事業(yè)單位財(cái)政資金使用的透明性和財(cái)務(wù)報表及數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

　　(二)完善財(cái)務(wù)管理體制

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會對行政事業(yè)單位會計(jì)工作的要求越來越高，所以，改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計(jì)制度，建立健全的行政事業(yè)單位會計(jì)制度，是社會改革發(fā)展的需要，也是歷史發(fā)展的需要。搞好行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制、會計(jì)集中核算、會計(jì)制度、會計(jì)信息化等方面的改革與研究，針對性的增強(qiáng)當(dāng)前行政事業(yè)單位的會計(jì)內(nèi)控主要構(gòu)建，提升會計(jì)核算框架下的科學(xué)性構(gòu)建以及嚴(yán)謹(jǐn)性構(gòu)建，通不過是對相關(guān)的會計(jì)制度以及對應(yīng)體系進(jìn)行建立和健全，對當(dāng)前我們國家的單位會計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對應(yīng)的完善，是我們國家行政事業(yè)單位健康、有序發(fā)展的關(guān)鍵。

　　四、新會計(jì)制度對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響與分析

　　(一)提高了資金的有效利用率

　　在新的會計(jì)制度下，財(cái)務(wù)人員需要結(jié)合相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，準(zhǔn)確的進(jìn)行會計(jì)核算及時的反應(yīng)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動構(gòu)建。新的會計(jì)制度實(shí)行之后直接促進(jìn)增長了財(cái)務(wù)管理者的成本意識，提高了資金的有效利用率。

　　(二)思想意識要跟上，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)要落實(shí)

　　首先，我們需要對行政事業(yè)單位的針對性管理者以及對應(yīng)的財(cái)務(wù)工作者的法律只是和財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，讓他們從本質(zhì)上理解財(cái)務(wù)管理的重要意義，加強(qiáng)針對性的監(jiān)督職能，同時制定出對應(yīng)的規(guī)章制度，并且開始按照規(guī)定遵守財(cái)務(wù)的制度。第二，單位的領(lǐng)導(dǎo)要十分重視當(dāng)前財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)化建設(shè)和構(gòu)建，對單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定時的培訓(xùn)以及構(gòu)建，從最本質(zhì)理解當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理核心意義，并且針對性的加強(qiáng)對應(yīng)的監(jiān)督職能，以及制定出對應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督規(guī)章制度，確保合理的選人流程構(gòu)建，保證人才被合理利用。在思想配合到位、人員配置合理的前提下，財(cái)務(wù)工作必須有法可依、有法可循。

　　(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督作用

　　對于財(cái)務(wù)工作來說，財(cái)務(wù)監(jiān)督和分析師財(cái)務(wù)管理的最重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括以下的幾點(diǎn)：預(yù)先執(zhí)行情況的分析、對應(yīng)資金運(yùn)用的情況分析、對應(yīng)財(cái)產(chǎn)物資的使用情況分析統(tǒng)計(jì)以及財(cái)產(chǎn)的管理情況分析。行政事業(yè)單位必須對應(yīng)建立財(cái)務(wù)分子制度，加強(qiáng)對資金使用情況和財(cái)務(wù)管理工作的分析。財(cái)務(wù)監(jiān)督的處理主要是針對監(jiān)督檢查行政機(jī)關(guān)的相關(guān)方針政策執(zhí)行的主要情況以及對應(yīng)的監(jiān)督檢查單位財(cái)政收支計(jì)劃的主要執(zhí)行情況，以及進(jìn)度檢查資金的使用情況是否合理合法。

　　五、結(jié)束語

　　綜上所述，行政事業(yè)單位作為國家職能的承擔(dān)者，它的各項(xiàng)活動都是按照國家政策來進(jìn)行，具有極強(qiáng)的政策性。我們要為實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位公共管理職能提供資金保障，對其有關(guān)的各項(xiàng)事業(yè)做出貢獻(xiàn)，為國家行政事業(yè)單位邁向新的征程盡一點(diǎn)綿薄之力。

　　參考文獻(xiàn)：

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