地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為了確保工作或事情能高效地開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案屬于計劃類文書的一種。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編收集整理的地質(zhì)災(zāi)害防治方案,希望對大家有所幫助。

地質(zhì)災(zāi)害防治方案1
汛期將至,為切實做好公司20xx年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治及安全生產(chǎn)工作,防范各類事故發(fā)生,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)防范措施和將各項安全措施落到實處,最大限度地降低汛期各種災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合公司汛期安全生產(chǎn)的特點、重點及安全管理現(xiàn)狀,制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、為加強(qiáng)公司防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、組織到位、人員到位、責(zé)任到位、工作到位、保障到位,確保汛期各項安全工作措施的落實,杜絕重特大安全事故的發(fā)生,保障安全度汛及公司從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全,成立礦山防汛安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:施躍軍
副組長:白江泉
組 員:王利雄、張金華、張紅波、董澤江、陳春明、李建文、李春齊、李洪東、顧躍坤、沈八八、張崗崗、王錦平、蔡小祥、劉利春、秦存柱。
2、礦山防汛安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室,辦公室設(shè)在安環(huán)部,由白江泉任辦公室主任。
。、防汛安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和權(quán)限
3.1組長、副組長職責(zé)和權(quán)限
3.1.1組長:為防汛搶險和發(fā)布防汛搶險命令的指揮和總負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)指揮和統(tǒng)一協(xié)調(diào)汛期安全工作;遇重大險情有權(quán)調(diào)度公司一切必要資源進(jìn)行搶險救災(zāi);對汛期安全工作的失職、瀆職行為,造成嚴(yán)重后果和重大影響的,有權(quán)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3.1.2副組長:協(xié)助組長做好汛期安全工作,并對汛期安全工作具體負(fù)責(zé);根據(jù)出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案;及時分析汛期中的水情和災(zāi)情,為組長決策提供科學(xué)依據(jù);根據(jù)組長指令,指揮搶險隊伍進(jìn)行搶險;值班期間要24小時在崗,要24小時開機(jī),確保信息暢通,不能離崗、脫崗。若組長不在或遇重大險情,及時向組長匯報,并有權(quán)行使組長的權(quán)力。
3.2組員的職責(zé)和權(quán)限
3.2.1嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,要堅守崗位,不能離崗、脫崗,并24小時開機(jī),確保信息暢通。
3.2.1做好值班記錄,確保防汛各項指令上傳下達(dá)暢通,并做好災(zāi)情統(tǒng)計。
3.2.3深入工作現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查,特別是重點防汛部位的排查,并采取防范措施,切實消除隱患,遇重大險情,及時向組長匯報,并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛和搶險工作。
3.2.4督促現(xiàn)場管理人員加大監(jiān)管力度,督促安全巡檢人員進(jìn)行24小時巡邏。
4、防汛辦公室職責(zé)和權(quán)限
4.1負(fù)責(zé)防汛日常工作。
4.2做好防汛宣傳工作,提高員工的防汛意識。
4.3貫徹執(zhí)行公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及上級有關(guān)防汛工作的指示,若遇重大事情,及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.4負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各車間、部室防汛人員的責(zé)任落實情況。
4.5安排好防汛值班。
4.6定期對防汛工作進(jìn)行通報。
4.7負(fù)責(zé)與縣防汛指揮部的`聯(lián)系,及時“上傳下達(dá)”汛情和防汛指令,確保防汛工作順利開展。
二、工作原則與目標(biāo)
1、工作原則
促使全司干部員工充分熟悉并做好防汛工作及預(yù)防災(zāi)害發(fā)生的重要性、艱巨性,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé);依法治理,科學(xué)應(yīng)對,快速反應(yīng),有效處置,防治結(jié)合,以防為主”的原則,充分調(diào)動公司各級各部門努力搞好礦山防汛和預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
2、總體目標(biāo)
緊緊圍繞“1#、2#排土場安全、臨時堆場安全、周家山交界安全、東采區(qū)安全”四項重點工作,堅持“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的防汛方針,落實安全發(fā)展理念和安全第一原則,立足于防大汛、抗大洪的思想準(zhǔn)備,做到汛期無大的滑坡和水土流失,不形成大的安全隱患;盡量減少汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生,最大限度地避免人員傷亡和財產(chǎn)損失,把災(zāi)害損失降到最低限度。
3、具體目標(biāo)
3.1排土場、采場防洪溝和排水溝運行良好。
3.2排土場平臺無積水、無塌陷。
3.3采場邊坡穩(wěn)定、平臺無積水。
3.4采場和2#排土場廢石、低品位礦石不進(jìn)入落水洞;1#排土場廢石不進(jìn)入茶爾山水庫。
3.5攔砂壩安全狀態(tài)良好,無隱患。
三、汛期界定
每年的6-10月份是公司礦山降水主要集中期,是一年中降水量最大時期,極易引起洪災(zāi)和發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,因此,將20xx年的6月1日至10月31日界定為汛期。
四、確定公司內(nèi)部重大危險源,制定預(yù)防和控制措施
(一)公司內(nèi)部重大危險源的確定
根據(jù)公司組織安全檢查、排查的結(jié)果,共確定了5個重大危險源:采場邊坡、排土場、Ⅲ、Ⅳ級品堆場、攔砂壩、油庫,作為汛期重點防治對象。
(二)預(yù)防和控制措施
1、宣傳教育
礦山各生產(chǎn)車間、部室要提高認(rèn)識,高度重視防汛工作,牢固樹立“汛期生產(chǎn),安全第一”和“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的思想,堅決克服各種麻痹僥幸心理,增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感,要利用各種形式,加強(qiáng)防汛宣傳教育工作,樹立“以人為本,安全第一”的安全理念,增強(qiáng)干部、員工的防災(zāi)意識,努力營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好氛圍,提高干部、員工的防災(zāi)避險和臨災(zāi)自救能力,認(rèn)真落實各項防汛措施,扎實做好各項防汛工作。通過廣泛宣傳和深入教育,落實防汛責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,盡職盡責(zé),密切配合,扎實準(zhǔn)備,把防汛和安全工作落到實處。
2、防治措施
2.1采場、排土場、Ⅲ、Ⅳ級品堆場、攔砂壩防治措施
2.1.1安環(huán)部做好安全檢查和排查工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下發(fā)整改通知書,不能及時整改的隱患,督促相關(guān)車間、部室做好安全監(jiān)控工作;相關(guān)車間、部室及時做好自檢自查自改工作。
2.1.2汛期期間,由技術(shù)質(zhì)量部部長負(fù)責(zé)安排采場、排土場、Ⅲ、Ⅳ級品堆場邊坡、攔砂壩、邊坡穩(wěn)定性的安全觀測工作。
2.1.3對可能發(fā)生滑坡、塌陷危險區(qū)范圍的道路進(jìn)行封堵,并在危險區(qū)周圍設(shè)置警示牌,禁止車輛、人畜進(jìn)入危險區(qū)。
2.1.4雨季期間,圈定可能滑坡的影響范圍,并對排土場下方可能發(fā)生滑坡的居民采取避讓措施。
2.1.5汛期期間,安排專人對采場、排土場進(jìn)行24小時巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時發(fā)出警報并上報防汛安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案2
一、主要地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概況
20xx年,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門密切配合,扎實推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和國土資源所“五到位”創(chuàng)建活動,強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和巡查監(jiān)測,明確防災(zāi)責(zé)任,落實防災(zāi)措施,全市未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。
二、度地質(zhì)災(zāi)害防治重點
1、崩塌滑坡重點防治區(qū)。20xx年調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市存在重要崩塌滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點26處,其中危險性中等的有5處、危險性較小的有21處。主要的'危巖崩塌滑坡災(zāi)害隱患點有北溝仲莊礦區(qū)、雙塘沙溝礦區(qū)及馬陵山鎮(zhèn)的宋山采石宕口。
2、地裂縫重點防治區(qū)。地裂縫災(zāi)害主要分布在墨河街道及棋盤鎮(zhèn)的部分地段,其中以墨河街道姚湖村一帶尤為嚴(yán)重,防范期為全年。
3、巖溶塌陷重點防治區(qū)。主要分布在合溝鎮(zhèn)。防范期為全年。
4、黃砂采空塌陷重點防治區(qū)。主要分布在沂沭河和駱馬湖黃砂開采區(qū)。防范期為6月至9月。
5、軟土塌陷重點防治區(qū)。主要分布在草橋和窯灣等鎮(zhèn)。防范期為全年。
在地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)之外為一般防治區(qū),在重點防治期之外為一般防范期,也應(yīng)做好相應(yīng)監(jiān)測防治工作。
三、防治措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作。各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,完善應(yīng)急機(jī)制,建立健全應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理能力。各有關(guān)部門應(yīng)按照《市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,各司其職,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,要密切配合,形成應(yīng)急處置合力,避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)健全群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)進(jìn)一步健全鎮(zhèn)(街道)、村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,把監(jiān)測責(zé)任落實到具體單位和個人。
(三)認(rèn)真治理主要地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)積極籌措資金,做好轄區(qū)內(nèi)重點地質(zhì)災(zāi)害危險點整治工作。對于因工程建設(shè)單位或采礦等引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,由工程建設(shè)單位或礦山企業(yè)落實檢查和監(jiān)測防治責(zé)任,及時采取避讓、治理等防范措施。
。ㄋ模﹪(yán)格落實險情巡查、災(zāi)情報告制度。市國土部門要嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害險情巡查、災(zāi)情報告和汛期24小時值班制度。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)進(jìn)行定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)險情要及時報告處理,對已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要及時發(fā)放防災(zāi)避險明白卡,設(shè)置警示牌,加強(qiáng)險情巡查和動態(tài)監(jiān)測。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案3
為扎實做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保護(hù)群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《維吾爾自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、2015年地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與分布情況
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害類型:縣境內(nèi)分布地質(zhì)災(zāi)害主要有滑坡、泥石流、危巖崩塌、地面塌陷和地裂縫等。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害點整體分布情況:經(jīng)調(diào)查目前全縣境內(nèi)共分布各類已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點150余處,其中重點監(jiān)測災(zāi)害隱患點29處。地質(zhì)災(zāi)害整體隨地形地貌的變化呈區(qū)塊分布,南部中低山區(qū)主要分布有滑坡、危巖崩塌等災(zāi)害類型。山前丘陵地區(qū)主要發(fā)育有泥石流、地裂縫等災(zāi)害類型,地面塌陷和采空區(qū)主要分布于礦山開采區(qū),中部平原區(qū)基本沒有統(tǒng)計規(guī)模以上地質(zhì)災(zāi)害分布,主要為因挖砂取土形成大面積的遺留采坑及訊期洪水誘發(fā)的各類次生地質(zhì)災(zāi)害。
。ㄈ2015年全縣地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計:據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年我縣受全年干旱氣候影響,地質(zhì)災(zāi)害重點防治和監(jiān)測巡查區(qū)內(nèi)未發(fā)生達(dá)到統(tǒng)計規(guī)模以上的地質(zhì)災(zāi)害,全年無地質(zhì)災(zāi)害傷亡事故發(fā)生。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織領(lǐng)導(dǎo),特成立縣地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土資源局,辦公室主任:成員從相關(guān)部門抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作的開展和情況通報。
三、2016年地質(zhì)災(zāi)害防治重點區(qū)段和重要隱患點
根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布特點和以往地質(zhì)災(zāi)害體復(fù)活移動情況及氣象水文特征,圈定2016年重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點和地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)段,并擬定以下相應(yīng)的防治措施。
(一)鄉(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點及具體措施
1.災(zāi)害預(yù)測:該鄉(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型主要為滑坡和泥石流。
2.重點監(jiān)測點:村平頂五組QT-13、QT-14點,其QT-14山體滑坡災(zāi)害點為活動性中等規(guī);麦w,其滑坡面在雨水的侵蝕和暴雨的沖刷下可能引起更大面積的山體滑坡并引發(fā)次生泥石流地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
3.防治措施:由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)組織可能受威脅群眾及時搬遷避讓,圈定預(yù)防范圍,設(shè)置防護(hù)柵欄和警示牌,提醒過往行人及放牧人畜注意安全,汛期和雨季期間指定專人定期監(jiān)測,將監(jiān)測記錄及時上報縣地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室備案。
(二)鄉(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點及具體措施
1.災(zāi)害預(yù)測:該鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)分布有多處滑坡體。
2.重點監(jiān)測點:鄉(xiāng)南山牧區(qū)大南溝QT-18滑坡體,溝QT-19和QT-20滑坡體,纏頭灣子QT-21和QT-22滑坡體。特別是位于溝的QT-20滑坡體,經(jīng)調(diào)查該滑坡體下有流動牧民居住,目前,該滑坡體已出現(xiàn)多處裂縫,山體已出現(xiàn)不同程度滑動。其余4處滑坡體雖沒有直接威脅到牧民,但一旦發(fā)生山體滑坡會直接破壞該處公路和牧道造成該地段交通中斷,在汛期還可能引發(fā)泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
3.防治措施:由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)在汛期雨季及時巡查并組織受QT-20滑坡體威脅的流動放牧的牧民及時搬遷避讓,并定期開展對QT-18、QT-19、QT-21和QT-22滑坡災(zāi)害點的監(jiān)測預(yù)報工作,在醒目處設(shè)置警示牌,汛期雨天提醒過往行人應(yīng)注意通行不要在該地段滯留。
。ㄈ┼l(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點及具體措施
1.災(zāi)害預(yù)測:該鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)分布有2處滑坡體。
2.重點監(jiān)測點:鄉(xiāng)寬溝中部西側(cè)陡崖的QT-30崩塌災(zāi)害點,碧流河上游東直溝南側(cè)山體的QT-31滑坡災(zāi)害點。其中QT-31滑坡體長約700米,寬約300米,為一中型規(guī);碌刭|(zhì)災(zāi)害。該滑坡體已出現(xiàn)多處裂縫,最寬處可達(dá)1.5—2米,且已發(fā)生相對位移,具有很強(qiáng)的活動性,在雨水或地質(zhì)應(yīng)力的作用下可能造成更大的位移或山體滑坡,并形成泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,直接威脅到支溝下游2戶牧民的安全。
3.防治措施:由鄉(xiāng)人民政府具體負(fù)責(zé),及時組織受QT-31滑坡災(zāi)害點威脅的2戶牧民做好搬遷避讓工作。在QT-30崩塌災(zāi)害點兩側(cè)醒目處設(shè)置警示牌,提醒過往人員注意,
。ㄋ模╂(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治重點及具體措施
1.災(zāi)害預(yù)測:該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)分布有滑坡、崩塌、泥石流和河道沖蝕塌岸等災(zāi)害類型。
2.重點監(jiān)測點:鎮(zhèn)有滑坡災(zāi)害點7處,崩塌災(zāi)害點1處,河道沖蝕塌岸災(zāi)害點4處。其中,位于溝中部西側(cè)QT-45滑坡災(zāi)害點為一中型規(guī);碌刭|(zhì)災(zāi)害點,該滑坡點地形較為復(fù)雜,在同一個滑坡山體上還有2處小型滑坡體,已形成多處不同的滑動面,且分布多處不同程序的地裂縫,滑坡體極不穩(wěn)定,在雨水或地質(zhì)應(yīng)力的作用下,極易發(fā)生大面積山體滑坡,遇到暴雨還可能引發(fā)較大規(guī)模的泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害,直接對該滑坡體下部居住的1戶牧民共6人生命安全構(gòu)成威脅。達(dá)板河?xùn)|側(cè)QT-47滑坡災(zāi)害點上居住有牧民1戶共4口人,在達(dá)板河西側(cè)QT-54滑坡地質(zhì)災(zāi)害點不穩(wěn)定山體頂部居住牧民1戶共5人。另外在達(dá)板河?xùn)|西溝內(nèi)還分布有4處潛在沖蝕塌岸不穩(wěn)定邊坡,如有大的洪水泥石流發(fā)生,將威脅岸坡上居住的4戶牧民。
3.防治措施:由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),及時組織對QT-45、QT-47、QT-54滑坡地質(zhì)災(zāi)害點和達(dá)板河?xùn)|西溝內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害威脅牧民的`搬遷避讓工作,并指定專人定期對轄區(qū)內(nèi)上述重點地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點開展巡查和監(jiān)測工作,并及時上報地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室,在危巖崩塌災(zāi)害點兩側(cè)醒目地段設(shè)置警示牌或警示標(biāo)志,提醒過往行人注意。
(五)族鄉(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點及具體措施
1.災(zāi)害預(yù)測:該鄉(xiāng)轄區(qū)南部山區(qū)分布有滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
2.重點監(jiān)測點:鄉(xiāng)燒房溝內(nèi)QT-56、QT-57、QT-68、QT-69、QT-73五處滑坡災(zāi)害點和大泉塔塔鄉(xiāng)半截溝QT-59、QT-60、QT-61、QT-61四處泥石流災(zāi)害點為重點監(jiān)測防治點。另外QT-57、QT-68滑坡災(zāi)害點為中型規(guī);麦w,穩(wěn)定性極差,如遇雨水侵蝕和地質(zhì)應(yīng)力作用等因素或暴雨沖刷可能形成大面積的山體滑坡并引發(fā)泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,威脅到該滑坡體下游過往行人和牲畜1生命安全。
3.防治措施:由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)對以上災(zāi)害點進(jìn)行定期監(jiān)測預(yù)報,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)和變化情況及時上報地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室,對災(zāi)害隱患點周邊設(shè)置警示牌,對受災(zāi)害威脅群眾發(fā)放避險明白卡,做好防災(zāi)避讓各項工作。
。┌虢販湘(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治重點及具體措施
1.災(zāi)害預(yù)測:該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型為泥石流。
2.重點監(jiān)測點:半截溝鎮(zhèn)新戶河河源支溝QT-27、QT-28,中葛根溝支溝(東溝)QT-29三處泥石流地質(zhì)災(zāi)害點為全年巡查和監(jiān)測重點。在汛期和雨季經(jīng)地質(zhì)應(yīng)力作用或暴雨沖刷極易引發(fā)泥石流地質(zhì)災(zāi)害,威脅到下游居住農(nóng)牧民、道路、過往行人和牲畜的生命安全。
3.防治措施:由半截溝鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)在災(zāi)害點設(shè)置警示標(biāo)志,向受災(zāi)害威脅群眾發(fā)放避險明白卡,汛期雨天提醒群眾不要在此搭建臨時定居設(shè)施,并及時提醒過往行人車輛注意避讓。
(七)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點及具體措施
1.災(zāi)害預(yù)測:北山、北塔山南明水及南部山區(qū)分布著十多家礦山開采企業(yè),因采礦活動引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害也逐漸增多,目前主要有大面積的遺留采坑、地下采礦區(qū)、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害類型。
2.重點監(jiān)測點:原青河二煤礦因采礦活動形成的3k㎡燃空區(qū)和0.8k㎡地面塌陷地裂縫區(qū);雙泉金礦礦區(qū)內(nèi)因露天開采形成的總長約4—8㎞,寬1—2㎞,最深達(dá)20M的露天采槽;薩惹什克錫礦原淺部露天開采形成的長70m,寬3—5m,深10—30m的露天采槽;南明水金礦礦區(qū)因采礦活動形成的20余處遺留廢棄礦井。
3.防治措施:由經(jīng)信委、煤炭局負(fù)責(zé),對原青河二煤礦的煤層地裂區(qū)周邊實施封閉,并設(shè)警示標(biāo)志;對雙泉金礦采槽封閉圍欄,設(shè)置警示標(biāo)志,對區(qū)內(nèi)廢棄露天礦坑進(jìn)行填埋處理;對薩惹什克錫礦區(qū)廢棄采槽實施填埋處理,設(shè)警示標(biāo)志;對南明水金礦礦區(qū)遺留廢棄礦井要設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志,廢棄礦井實施填埋處理。
四、工作要求
。ㄒ唬﹪(yán)格落實《縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度,及時開展地質(zhì)災(zāi)害防治、減災(zāi)知識宣傳,向受災(zāi)害威脅的群體和個人及時提醒并發(fā)放搶險、避險明白卡,在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)生的危險區(qū)段,設(shè)立警示標(biāo)志、圍欄,最大限度減少各族群眾的生命及財產(chǎn)損失。要進(jìn)一步加大巡測人員培訓(xùn)力度,確保巡測人員全面了解防災(zāi)知識。
。ǘ┘訌(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要掌握地質(zhì)災(zāi)害演變過程,及時捕捉災(zāi)害發(fā)生前的特征信息災(zāi)害的正確分析評價、預(yù)測、預(yù)報及治理等可靠資料,為縣人民政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
。ㄈ┘訌(qiáng)潛在地質(zhì)災(zāi)害點巡視檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相部門位要結(jié)合各自工作實際開展地質(zhì)災(zāi)害巡查排查工作,對重點區(qū)域要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測和巡回檢查。要進(jìn)一步完善融雪期、汛期值班制度、險情巡視制度和災(zāi)情快報制度,發(fā)現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害險情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害要及時處理并上報縣人民政府,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
。ㄋ模┨嵘刭|(zhì)災(zāi)害防治能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案演習(xí),提升地質(zhì)災(zāi)害的識別、避讓、應(yīng)急處置的水平,提高防災(zāi)減災(zāi)的能力。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)合作,形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要精心組織,周密安排,相互配合,切實履行職責(zé),共同做好重大工程、交通沿線、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保不發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案4
為切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保師生安全,防止地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本方案。
一、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
1、地質(zhì)災(zāi)害防范類型預(yù)測
根據(jù)學(xué)校地質(zhì)地理條件分析,初步確定地質(zhì)災(zāi)害防范類型為:山洪暴發(fā)、山地滑坡、崩塌。
2、重點防范時段預(yù)測
主要發(fā)生災(zāi)害時段在強(qiáng)降水時期,特別要加強(qiáng)預(yù)警工作。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善汛期值班制度、險情巡查制度和災(zāi)情速報制度,努力避免災(zāi)害可能造成的'損失。同時要普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,提高廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)意識,實現(xiàn)自覺防災(zāi),全民防災(zāi)。
2、組建應(yīng)急機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)分工、預(yù)警報警信號、搶險求援措施等。出現(xiàn)較大地質(zhì)災(zāi)害征兆或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,要根據(jù)情況及時啟動應(yīng)急預(yù)案,疏散師生,采取措施,最大限度的減少損失。
3、利用多種形式廣泛宣傳學(xué)習(xí)《地質(zhì)環(huán)境防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識,提高廣大師生對保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識,1
掌握地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、避險、搶險和治理等有關(guān)知識和技能,增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識,全面實現(xiàn)群測群防。
4、地質(zhì)災(zāi)害防治要堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針。地質(zhì)災(zāi)害危險性大,危害嚴(yán)重。但是地質(zhì)災(zāi)害具有一定的形成條件,并且有一定的前兆反映。一旦有前兆出現(xiàn),要及時預(yù)防或避讓;對于難以預(yù)防或避讓的地質(zhì)災(zāi)害則要及時上報。
5、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查與監(jiān)測。在汛前和汛期,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查工作。汛期遇降雨要實行24小時監(jiān)測,做好監(jiān)測記錄。
6、對存在嚴(yán)重隱患的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界設(shè)立明顯警示標(biāo)志,并采取有效防治措施。
7、堅持汛期值班、災(zāi)情速報制度。在整個汛期,要堅持值班制度,保持24小時不間斷通訊聯(lián)絡(luò);一旦出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情,要立即組織人員撤離危險區(qū),確保師生人身安全;一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要在第一時間報告,并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人
汛期地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防原則上由各分管處室領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),但預(yù)防責(zé)任人是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)。
職責(zé):
1、及時傳達(dá)上級、中心學(xué)校有關(guān)安全工作文件、會議精神。
2、檢查督促本校安全教育防范工作的落實情況。
3、及時解決排除安全隱患。
4、一旦發(fā)生安全事故,第一時間趕赴現(xiàn)場指揮搶救,并按要求上報。
四、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治總值班電話:原康鎮(zhèn)一中
地質(zhì)災(zāi)害防治方案5
為切實做好20xx年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保護(hù)群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、20xx年地質(zhì)災(zāi)害基本情況
20xx年,全縣因強(qiáng)降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害2起。其中,滑坡2起,直接經(jīng)濟(jì)損失101萬元。在全縣共同努力下,未出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害而發(fā)生的人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
二、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢分析
(一)降水趨勢預(yù)測。20xx年,全縣總降水量正常略偏少(氣候值1691),為100~160,預(yù)計20xx年汛期為4~6月,期間有降水集中期,由于降雨時空分布不均,小流域洪澇、洪發(fā)生幾率較高。汛期結(jié)束期預(yù)計在6月下旬中期。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)災(zāi)趨勢預(yù)測。根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地質(zhì)災(zāi)害排查統(tǒng)計,全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點共97處(詳見附1)。其中,滑坡942處、崩塌29處、泥石流4處,重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點22處(詳見附2),威脅群眾724人,潛在經(jīng)濟(jì)損失80862萬元。降雨是我縣地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素之一。大雨、暴雨、較長時間持續(xù)降雨時,易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。同時,人為工程活動是另一個主要誘發(fā)因素,采石場易誘發(fā)崩塌、公路邊坡開挖易誘發(fā)公路邊坡滑坡、居民臨近坡腳建房開挖坡腳易誘發(fā)滑坡等。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與人為工程活動密切相關(guān),地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)域、重點保護(hù)對象和重點防范期
(一)重點防范區(qū)域
1可能發(fā)生邊坡失穩(wěn)及工程誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域;
2地質(zhì)復(fù)雜、人口密集、工程活動強(qiáng)烈的區(qū)域;
地形復(fù)雜、危險斜坡多的區(qū)域;
4可能產(chǎn)生小規(guī)模崩塌或因采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
。ǘ┲攸c保護(hù)對象
1重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點;
2危險斜坡的樓房;
人口密集的城鎮(zhèn)和學(xué)校;
4交通干線和自然人景觀旅游區(qū)等。
。ㄈ┲攸c防范期
我縣地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降雨關(guān)系極為密切,常表現(xiàn)出同時或滯后發(fā)生,預(yù)測今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時段為4—9月的集中降雨時段,其中4—7月為地質(zhì)災(zāi)害重點防范期。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
。ㄒ唬┩晟品桨割A(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門單位要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作放在重要位置,列入年度工作計劃和防汛重點工作之中,制定轄區(qū)內(nèi)年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急預(yù)案》,并報縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組防災(zāi)責(zé)任制,并簽訂《地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任書》,確保防治責(zé)任和措施層層落到實處。
。ǘ╅_展巡查防患。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有防災(zāi)責(zé)任的單位要建立健全地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查制度,加大地質(zhì)災(zāi)害隱患的汛前排查、汛中巡查和汛后復(fù)查力度,建立巡查臺賬。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室根據(jù)排查成果,及時動態(tài)更新隱患點數(shù)據(jù)(原地質(zhì)災(zāi)害隱患點房屋已拆除的'可申請核減,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險)情或經(jīng)地勘部門勘查確認(rèn)的可以申請新增),及時落實防災(zāi)措施。
。ㄈ﹪(yán)格防災(zāi)制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門要健全完善汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度、災(zāi)情速報制度、險情巡查制度、防災(zāi)避險明白卡發(fā)放制度、應(yīng)急處置制度等規(guī)制度,嚴(yán)格按照制度要求,狠抓各項工作落實,實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化、信息化。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)職能部門要切實加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作,對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,及時劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)志、發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡、確定臨災(zāi)疏散路線。一旦出現(xiàn)險情,要迅速預(yù)警,立即采取應(yīng)急措施,及時組織群眾撤離,做到第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間轉(zhuǎn)移群眾、第一時間報告災(zāi)(險)情、第一時間開展搶險救災(zāi),堅決杜絕因地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要充分利用微信、微博等新媒體,采用群眾通俗易懂、喜聞樂見的方式,積極向社會公眾宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理、避險、避災(zāi)、自救、互救知識。編印宣傳資料,組織人員深入農(nóng)村和學(xué)校等區(qū)域開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育活動,力爭做到點對點宣傳、面對面宣傳,實現(xiàn)宣傳工作全覆蓋,不斷提高社會各界的防災(zāi)意識和自救互救能力。加大對防災(zāi)責(zé)任人、群眾監(jiān)測員防災(zāi)基本知識和監(jiān)測技能的培訓(xùn)力度,使防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人做到“四應(yīng)知”和“四應(yīng)會”。
(六)加強(qiáng)項目監(jiān)管。在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的工程建設(shè)項目,以及在地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的交通、水利、市政等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。加強(qiáng)農(nóng)村高切坡建房的管理。規(guī)劃建設(shè)、國土部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,從保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地和有效規(guī)避災(zāi)害風(fēng)險的原則出發(fā),把好農(nóng)村和集鎮(zhèn)建房用地審核關(guān),丘陵區(qū)嚴(yán)格控制切坡建房,嚴(yán)禁高陡切坡建房,杜絕一切可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程活動。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面統(tǒng)籌,科學(xué)指揮,及時分析形勢,研究防治對策,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強(qiáng)巡查監(jiān)測,狠抓隱患整治,密切關(guān)注汛情,強(qiáng)化值班值守。各部門單位及掛點領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮、坐鎮(zhèn)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第一責(zé)任人要親自安排部署,親自督促落實;分管負(fù)責(zé)人要具體抓、抓具體,確保各項防治工作落到實處。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭?h礦管局、氣象局、城建局、水利局、公路分局、民政局、交通運輸局、教育局、環(huán)保局、旅發(fā)委等有關(guān)部門要按照各自職責(zé),各司其職,整體聯(lián)動,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,完善信息交流與共享機(jī)制,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作?h礦管部門與氣象部門要聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作,及時掌握水情、雨情、險情,為制定防治措施和開展搶險救災(zāi)提供第一手資料。
。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門單位要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度,普及監(jiān)測、預(yù)防、避險、搶險、治理等知識,特別是要及時向受地質(zhì)災(zāi)害威脅的對象發(fā)放防災(zāi)避險明白卡,在危險區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志,讓地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)干部群眾掌握基本防災(zāi)技能,增強(qiáng)防災(zāi)意識,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
。ㄋ模┞鋵嵐ぷ鹘(jīng)費。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,將地質(zhì)災(zāi)害防治資金納入年度財政預(yù)算,用于地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、工程治理等工作,確保各項地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利開展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄎ澹﹪(yán)格責(zé)任追究?h地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要與有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組,采取定期檢查、隨機(jī)抽查、實地暗訪等多種形式,深入相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組和災(zāi)害現(xiàn)場,對地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行全面督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。對思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實、工作不到位造成重大安全事故的,堅決依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人的責(zé)任,并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣礦管局,值班電話(傳真):,電子郵箱。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案6
為進(jìn)一步做好全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力提高地質(zhì)災(zāi)害防治的社會效益和環(huán)境效益,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條列》和《地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,確保今年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作順利開展,結(jié)合全縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和汛期降水趨勢預(yù)報,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
堅持以人為本,落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任,全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、綜合防治和應(yīng)急救援體系建設(shè),以防為主、防治結(jié)合,以汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治為重點,健全完善群測群防體系,深入開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作,加大地質(zhì)災(zāi)害治理和應(yīng)急處置力度,宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,全面提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平,時間上以汛期為重點,空間上以山區(qū)丘陵地區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)為重點,手段上以巡查排查、督促檢查、宣傳培訓(xùn)演練為重點,努力提高地質(zhì)環(huán)境安全保障能力,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降到最低限度,做到最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,從而確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
。ǘ┗驹瓌t
1.堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治負(fù)總責(zé),采取有力措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2.堅持統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的原則。縣地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,指揮部各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。
3.堅持以人為本,預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府要加強(qiáng)宣傳,建立群測群防網(wǎng)絡(luò)和預(yù)報預(yù)警體系,變消極被動的應(yīng)急避災(zāi)為積極主動的減災(zāi)防災(zāi),使地質(zhì)災(zāi)害防治與理協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4.堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分段實施的原則。重點抓好易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府把握牧民春、夏、秋季節(jié)還草場地段為重點開展隱患點巡查,對已發(fā)生或潛在的滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行調(diào)查,并對其復(fù)活性和危險性進(jìn)行評估,要逐一編制好防災(zāi)預(yù)案,防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測預(yù)警人員。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?h人民政府是地質(zhì)災(zāi)害防治的主體,縣長為第一防災(zāi)責(zé)任人,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各成員部門要相互協(xié)作,加強(qiáng)信息互通、資源共享,協(xié)調(diào)配合,形成地質(zhì)災(zāi)害防治的強(qiáng)大合力,提高防災(zāi)減災(zāi)效果。發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等緊急情況時,相關(guān)部門要按照分工與職責(zé),積極做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。氣象部門負(fù)責(zé)為地質(zhì)災(zāi)害防治提供雨情等氣象信息,做好氣象服務(wù)保障工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)水利工程、水庫及其輸水管線地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測與防治,及時準(zhǔn)確為地質(zhì)災(zāi)害防治提供水情等水文信息;住建局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)及重要建筑設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測與防治;交通局負(fù)責(zé)國道、省道、縣道以及通村路等沿線和道路施工區(qū)地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測與防治,確保救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運輸順暢;發(fā)改委、民政局負(fù)責(zé)加快災(zāi)后重建、受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的搬遷等工作;財政局負(fù)責(zé)為重大突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治提供必須的資金保障;地震部門負(fù)責(zé)為地質(zhì)災(zāi)害防治提供準(zhǔn)確地震信息;文旅局負(fù)責(zé)旅游區(qū)、旅游景點的地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測與防治;電信公司、移動公司、聯(lián)通公司負(fù)責(zé)保障地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急的通訊暢通;民政局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)督管理局、商務(wù)工信局、公安局等部門負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,及時設(shè)置避難場所、災(zāi)民安置點和救濟(jì)物資供應(yīng)點,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。各入駐大企業(yè)集團(tuán)、地質(zhì)勘查單位、新建重大項目、水庫和水利設(shè)施建設(shè)單位、礦山企業(yè)單位等按本方案要求做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
經(jīng)人民政府研究,決定成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局,辦公室主任由同志兼任,負(fù)責(zé)具體日常工作。
三、全縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及概況
我縣其地勢,南高北低,為山區(qū)、丘陵,中部為傾斜平原,北部為沖積平原。境內(nèi)群山疊嶂,溝谷密布,地質(zhì)環(huán)境比較脆弱,年降雨分布極為不均,極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。我縣共有各類地質(zhì)災(zāi)害144處,主要災(zāi)害類型以滑坡為主,其次為崩塌、泥石流和地面塌陷,其中滑坡51處,崩塌80處,泥石流5條,地面塌陷8處。
四、年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
根據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣年降水量較往年正常偏多,降水主要集中在5—9月份,區(qū)域性暴雨天氣出現(xiàn)次數(shù)較常年偏多,且多雷雨和短時強(qiáng)降雨等強(qiáng)對流天氣,易形成災(zāi)害,需高度提防。全縣各級各部門和防治指揮部各成員單位要提前做好災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險救災(zāi)工作,特別是要加強(qiáng)學(xué)校、集市和單位等重點人群密集區(qū)域的救災(zāi)防范工作,制定好應(yīng)急預(yù)案,落實好監(jiān)測人員,確定好撤離路線,組建好搶險隊伍,儲備好救災(zāi)物資,隨時做好備戰(zhàn)工作,最大限度減少因災(zāi)損失。同時要特別注意10~11月,防范異常強(qiáng)降雨及區(qū)域強(qiáng)降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治重點區(qū)域
1.滑坡:主要分布在山區(qū)溝谷兩側(cè)及陡峻的斜坡上,海拔多在1000—3000米,第四紀(jì)覆蓋較厚,沖溝大多呈南北走向,滑坡多分布在沖溝、林場公路、牧道等地的東西兩側(cè),坡度在25-40度,斜坡相對高度100-300米,屬于重點(次重點)防治的中易發(fā)區(qū)。以上區(qū)域主要是牧民集中居住的春、秋牧場和夏草場,在時間上多發(fā)生于春秋季節(jié)和融雪汛期,特別是在3月—10月份期間,易突發(fā)滑坡繼而發(fā)生洪水和泥石流,破壞草場和牧道,危害牧民的生命財產(chǎn)安全。
2.崩塌、崩塌多為基巖崩塌,主要分布在中高山區(qū)基巖裸露的陡崖地段,坡度多數(shù)大于45度,高度大于20米,坡面凹凸不平的陡崖處,坡體穩(wěn)定性差,因人為工程爆破或自然風(fēng)化等形成的裂隙較為發(fā)育,巖體較為破碎,部分巖塊處于臨空、半臨空狀態(tài),多為傾倒式崩塌,屬于重點(次重點)防治的中易發(fā)區(qū)。以上區(qū)域破壞道路,威脅交通運輸、人員、牲畜、設(shè)備。
其次分布于大河灌區(qū)兩側(cè)局部地段,對引水渠道有破壞作用,屬于一般防治的不易發(fā)區(qū)。該區(qū)域威脅岸上部分居民及房屋、財產(chǎn)安全。
3.地面塌陷:地面塌陷位于煤礦區(qū),境內(nèi)地面塌陷多為煤礦采空區(qū)冒頂形成地面塌陷,由于采煤,地下煤層被大面積采空后使煤層上部的巖層失去支撐,穩(wěn)定性被破壞,隨之產(chǎn)生彎曲變形,并在降水浸滲作用下,導(dǎo)致地表巖土塌陷,形成地面塌陷坑洞,屬于重點防治的中易發(fā)區(qū)。以上區(qū)域破壞地表形態(tài)、植被,危害居民安全及工程設(shè)施,危害礦山安全生產(chǎn)。
4.泥石流:境內(nèi)的泥石流地質(zhì)災(zāi)害分布在幾大溝谷中,在中高山區(qū)的.發(fā)育程度較低,主要分布在中低山區(qū),縣城各條水系河灘沖溝等地。溝谷大多無常年性水流,有少數(shù)常年性水流,流量不大。溝谷形態(tài)在平面上呈直線狀,上游呈樹梢狀窄淺,相對高度小于100米;中下游寬深100-300米;溝口無堆積扇。溝谷橫斷面呈U型,溝谷較寬,溝道縱坡小,在5-10﹪之間;溝谷兩側(cè)雖然斜坡較陡且發(fā)育有黃土狀亞砂石滑坡,松散移動,規(guī)模較小,有少數(shù)小型滑坡的滑體堵塞在溝床內(nèi),滑體也處于基本穩(wěn)定狀態(tài)。由于溝內(nèi)植被覆蓋較好,暴雨不易匯集形成洪水,加上溝道縱坡小,溝內(nèi)松散碎屑物質(zhì)的啟動條件不足,不易形成泥石流。沖溝溝口發(fā)生的泥石流,會破壞道路,威脅交通運輸,人員、牲畜、房屋等,屬于重點防治的中易發(fā)區(qū)。
5.群測群防重點隱患點
(1)S237省道為地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)。該路段內(nèi)共有滑坡3處【010017(中型)010018(小型)--010019(中型)】、崩塌出18處【020005-020008,020058-020071,小型】威脅著過往行人、車輛、牧畜。防治措施:地質(zhì)災(zāi)害汛期(4-9),相關(guān)責(zé)任單位對公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)險情,及時采取防范措施,做好監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作,在地質(zhì)災(zāi)害隱患易發(fā)路段設(shè)立醒目的警戒牌,提示過往車輛和行人注意。在地質(zhì)災(zāi)害隱患點易發(fā)路段(所需防護(hù)斜坡和巖石上)安裝防護(hù)網(wǎng)。對局部不穩(wěn)定的危石、破碎巖體進(jìn)行清除、削坡,有險情發(fā)生的前兆時,由監(jiān)測員通知人員、牲畜及時搬遷撤離。加強(qiáng)聯(lián)系,信息共享。
責(zé)任單位:
。2)鄉(xiāng)森林公園檢查站山區(qū)林場管護(hù)所上段1.5公里處滑坡隱患。溝谷西坡,有一處極不穩(wěn)定的殘存滑坡形成“圈椅形”,主要成分為黃土狀亞砂石,結(jié)構(gòu)松散,在汛期隨時危及轉(zhuǎn)場牧民及游客人員的安全通行。產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)原因與降水、融雪和地震有關(guān)。防治措施:由山區(qū)林場負(fù)責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報工作,在主裂縫兩側(cè)設(shè)置觀測標(biāo)尺,每日進(jìn)行監(jiān)測1次,雨季加密監(jiān)測認(rèn)真記錄檢測數(shù)據(jù),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有險情時立即發(fā)出預(yù)警信號,通知附近所有人員及時撤離到預(yù)先規(guī)定的安全地,同時立即封閉該路段,禁止人員、車輛的通行,并上報有關(guān)單位采取防災(zāi)措施。
責(zé)任單位:
。3)東坡滑坡群隱患。該滑坡群目前仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)。由于山坡縱坡度大,常年有水且融雪期和汛期流速快、流量大,一旦整體突發(fā)滑坡繼而發(fā)生泥石流,易堵塞泄洪溝,形成堰塞湖,將嚴(yán)重危害到下游村莊人員生命與財產(chǎn)安全。防治措施:由坎鄉(xiāng)人民政府密切注意該滑坡群動向,定期監(jiān)測,汛期、雨季做好預(yù)警預(yù)報及人員撤離工作。
責(zé)任單位:
(4)煤礦地面塌陷坑分布面積約700平方米,大小塌陷坑共計15-20個,可見深度一般在10-15米,塌陷坑基本呈圓形,呈長列式排布,坑口直徑最小約4米,最大達(dá)8米,伴生裂縫形態(tài)呈弧形東西向展布,最大寬度0.4米,可見深度0.6米,表層巖性為第四系上更新統(tǒng)沖洪積砂礫石,下伏侏羅系西山窯組(J2X)砂巖。該礦對這些塌陷坑均未做任何治理和保護(hù)措施,存在一定的威脅,特別是原騰達(dá)煤礦(現(xiàn)已關(guān)閉)地面塌陷。主斜井向西南方向延伸的采空區(qū)地表已出露多處裂縫和規(guī)則不一的大小坑,與通往該鎮(zhèn)努拉洪村的道路連成一片,對過往人員及車輛構(gòu)成威脅。產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)原因與降水有關(guān)。防治措施:責(zé)任單位為鎮(zhèn)人民政府在地面塌陷區(qū)樹立警示牌,將塌陷區(qū)封閉,提醒礦區(qū)生產(chǎn)人員及過往牧民注意安全,避讓為主,人員牲畜不要在地面塌陷區(qū)段停留。
責(zé)任單位:
。5)地質(zhì)災(zāi)害防治措施
1.編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案,及時完善應(yīng)急預(yù)案?h自然資源局做好全縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布現(xiàn)狀以及降雨、洪水等趨勢預(yù)報,及時編制并公示以重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(段)分布、危害預(yù)測、重點防范期、人員避險轉(zhuǎn)移路線、防災(zāi)減災(zāi)措施、應(yīng)急措施及監(jiān)測預(yù)防責(zé)任人為主要內(nèi)容的《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,及時完善《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實監(jiān)測防范責(zé)任,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作?h應(yīng)急管理局、氣象局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、林業(yè)和草原局、供電公司、住建局、民政局等有關(guān)部門,要按照各自職責(zé)積極協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.加強(qiáng)地質(zhì)隱患點巡查、監(jiān)測工作。根據(jù)我縣實際情況,每年汛期(4-9月)是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)期,縣自然資源部門要適時對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行巡查,各成員單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),開展責(zé)任范圍內(nèi)的地災(zāi)隱患巡查,落實監(jiān)測責(zé)任人。監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患體變化情況、動植物異常情況、地下水變化等情況。要充分利用已建立的“鄉(xiāng)村為主、預(yù)警到戶”的群測群防體系,采取汛期巡查與常規(guī)監(jiān)測相結(jié)合、專業(yè)單位監(jiān)測與群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測與汛期連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)測。自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測責(zé)任,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府和基層群眾組織負(fù)責(zé)落實;危及公路、水利、林草、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由其主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測,其它人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任主體負(fù)責(zé)監(jiān)測。
3.健全完善群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)單位進(jìn)一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,汛前完成所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點的“防搶撤方案”,確保地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險明白卡發(fā)放到戶,逐點落實監(jiān)測人和監(jiān)測責(zé)任人,做到家喻戶曉、人人皆知,實現(xiàn)“兩卡”和“預(yù)案”的全覆蓋,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育狀況,要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區(qū)段設(shè)立警示標(biāo)志,禁止受威脅對象進(jìn)入危險區(qū),有效減少災(zāi)害造成的損失。縣自然資源局和縣氣象局,要在汛期聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,進(jìn)一步實施地質(zhì)災(zāi)害短時、臨近預(yù)警預(yù)報,及時提供有效的預(yù)報預(yù)警信息。
4.加強(qiáng)工程管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和建設(shè)規(guī)劃部門首先要加強(qiáng)農(nóng)村村民開山削坡建房安全管理和建房規(guī)劃管理,特別是移民搬遷安置點的管理,切實做好建房選址,避開地質(zhì)災(zāi)害隱患,明確開山削坡建房安全管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府為第一責(zé)任主體;二是對已有的地質(zhì)災(zāi)害隱患點積極采取力所能及的治理措施:如填埋拉張裂縫,在滑坡體上種草還林、人工開挖排水溝,在滑坡體下部砌護(hù)擋墻、加大支撐力等措施,減小災(zāi)害發(fā)生的可能性;三是加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃、移民搬遷小區(qū)、建設(shè)項目、礦山建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、鑒定,加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境管理,避免人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
5.加大隱患點移民搬遷力度。堅持“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的原則,加大地質(zhì)災(zāi)害隱患點受威脅群眾的移民搬遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)對轄區(qū)內(nèi)的隱患點認(rèn)真搞好排查摸底,對那些采取治理措施確實無法消除隱患的,應(yīng)有計劃的進(jìn)行移民搬遷,減少災(zāi)害隱患對人民生命財產(chǎn)的威脅。
6.強(qiáng)化宣傳教育,提高防災(zāi)自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府要組織形式多樣的宣傳教育活動,深入開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識,提高自救互救能力。逐級建立健全防災(zāi)責(zé)任制,層層落實防治責(zé)任。同時加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),積極開展縣級、鄉(xiāng)級、村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過模擬現(xiàn)場的搶險救災(zāi)應(yīng)急處置,達(dá)到全面提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)至少組織一次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
7.狠抓任務(wù)落實。一是要在汛前,對本轄區(qū)開展全面的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對穩(wěn)定性差、威脅人數(shù)多的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點要進(jìn)一步明確監(jiān)測預(yù)警人員,督促日常監(jiān)測工作有效開展,并做好監(jiān)測記錄。汛期要動員村民自治組織及受災(zāi)害威脅群眾加強(qiáng)自我防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要組織巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆信息,發(fā)現(xiàn)險情,做好應(yīng)急處置,真正做到防患于未然;二是嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,值班人員必須做到24小時在崗,不得將值班電話設(shè)置成呼叫轉(zhuǎn)移或因其它原因占用值班電話線路,確保信息暢通,及時傳遞地災(zāi)險情;三是加強(qiáng)臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè),確保搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,抓好防治方案中各項措施的落實,每個災(zāi)害隱患點必須成立搶險救災(zāi)隊伍,儲備必要的搶險救災(zāi)物資,一旦發(fā)生災(zāi)情,確保搶險救災(zāi)工作及時、有序、有效地開展,防止災(zāi)情擴(kuò)大。
8.實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。要建立和完善群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對發(fā)現(xiàn)的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要逐一編制好防災(zāi)預(yù)案,落實防災(zāi)責(zé)任單位、防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測預(yù)警人員,并在危險區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志,將防災(zāi)責(zé)任落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)成員單位要按照分工與職責(zé),全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案7
xx日前,省政府發(fā)布了《陜西省20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,對陜西省今年地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)域及防范期作了劃定,并對地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人、防災(zāi)責(zé)任人、地質(zhì)災(zāi)害防治措施等提出了具體要求。
據(jù)省氣象局20xx年氣候趨勢預(yù)測,今年1-10月陜西省總降水量與去年同期比較,陜北南部、關(guān)中中東部、陜南東部偏多,陜北北部、關(guān)中西部、陜南中西部偏少。春季全省大部降水偏少,夏季(主汛期)關(guān)中大部、陜南中東部降水偏多。據(jù)預(yù)測,20xx年全省地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻度、密度和造成的損失呈增大趨勢,地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主,地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻。
《方案》要求,各地要加快地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系建設(shè)。開展地質(zhì)災(zāi)害重點縣的地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時提交當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府,作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的.基礎(chǔ)依據(jù);加快地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍,組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對群測群防員等的防災(zāi)知識技能培訓(xùn),加快地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)以及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè);加快地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)。繼續(xù)開展重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的勘查治理,建設(shè)省、市、縣三級地質(zhì)災(zāi)害防治管理信息系統(tǒng);加快地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)。建立省、市、縣三級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動和應(yīng)急處置能力。
《方案》還指出,市、縣、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),各地市要建立完善市、縣、區(qū)、村逐級負(fù)責(zé)制,各市、縣、區(qū)政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,汛中、汛后定期和不定期開展檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。全省各級國土資源部門要健全完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防治24小時專人職守的值班制度,及時向國土資源部門報告相關(guān)情況。同時,各級國土資源部門也要做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,加強(qiáng)與發(fā)展改革、氣象、水利、交通、扶貧等部門的協(xié)作,形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力,提高防災(zāi)減災(zāi)水平。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案8
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)貴州省教育廳辦公室、威寧自治縣教育局有關(guān)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治文件精神,結(jié)合學(xué)校實際,特制定《防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
堅持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,按照防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實行防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治安全。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1、堅持實行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校值班校長和值班人員必須到位,加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達(dá),下情上報。
2、當(dāng)教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時通告各班防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。各班要根據(jù)各自的'職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施。
3、遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排,確保師生生命財產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告迤那鎮(zhèn)教育管理中心辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各班必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報。
根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進(jìn)行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動。各班要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)的能力,做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作,把受災(zāi)情況降到最低點。
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責(zé)
1、全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送一念之間辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實情況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時,均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案9
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局。為切實做好我鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》、《云南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》以及中央、省、市、縣對地災(zāi)害防治工作的安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)近年來地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,制定本方案。
一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與危害
(一)總體分析
我鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害點30個,其中滑坡25個,泥石流3條,斜坡2個,分布于11個村民委員會29個村民小組。
1.滑坡點。25個,分布于11個村30個村民小組,分布在小灣新鎮(zhèn)、箐中村、小灣村、正義村、華峰村。其中滑坡規(guī)模大于1000萬立方米的巨型滑坡有1個,即小灣新鎮(zhèn)滑坡體。
2.泥石流。3條,分布于4個村,即小灣村、春光村、馬街村、蕨菜村,其中典型的泥石流溝有1條,即小灣村大沙壩河泥石流。
3.斜坡。2個,分布于2個村2個村民小組,即桂花、蕨菜村。
。ǘ┪:
我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)政府駐地滑坡是典型的地質(zhì)災(zāi)害,它影響面較大,延伸至中寨、上寨、江邊三個村民小組,涉及123戶農(nóng)戶537人。新鎮(zhèn)居民1600多人,建筑面積53000多平方米,主要有四個危險區(qū):一是畔香公路至行政街影響區(qū);二是行政街至高貿(mào)街影響區(qū);三是商貿(mào)街至農(nóng)貿(mào)市場影響區(qū);四是農(nóng)貿(mào)市場至1450線(檢查站)影響區(qū)。在原本的基礎(chǔ)上,行政街局部發(fā)生了滑坡,滑坡體一旦發(fā)生危害,將造成約1億元的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重危脅到我鎮(zhèn)政府住地的居民生命財產(chǎn)安全。
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況
雖雨季相對稍短、雨量偏少,但進(jìn)入6月份以來,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)降雨過時有出現(xiàn),受大雨、暴雨和持續(xù)強(qiáng)降雨以及小灣庫區(qū)蓄水影響,仍然有12個村不同程度發(fā)生了地質(zhì)災(zāi)害,造成了一定的經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失。較為嚴(yán)重的是小灣、正義、錦秀、春光、馬街、三水、蕨菜等村以及轄區(qū)內(nèi)的公路沿線、小灣庫區(qū)沿岸。小灣鎮(zhèn)政府駐地滑坡仍然是全鎮(zhèn)重點監(jiān)控隱患點,目前仍處于蠕動變化過程中。其他典型的災(zāi)害有:
1、正義村荒田、多依樹滑坡;
2、溫泉村坡腳滑坡;
2、三水村的干;;
5、蕨菜村、正義村的阿莫山滑坡;
二、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
一地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測依據(jù)
1、對影響小灣鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)環(huán)境因素進(jìn)行的綜合分析;
2、調(diào)查掌握的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的情況及全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀;
3、省、市、縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案;
4、縣氣象局提供的氣象預(yù)測。
(二)降水趨勢預(yù)測
1、主要氣候概況
天氣氣候特點:年平均氣溫17.5℃,與歷年同期偏高0.8℃,屬氣溫正常年份,年總降雨量為984.4毫米,與歷年同比少28.7,屬降水偏少年份,年內(nèi)降水時空分布不均,局部地區(qū)出現(xiàn)干旱、洪澇、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害。1-11月份共出現(xiàn)大雨96次,暴雨14次,雨季偏早。主汛期6—8月份降雨量為557.9毫米,與歷年同比少17.5,屬降水偏少年份,汛期氣溫正常略高。
2、主汛期趨勢預(yù)測
預(yù)計主汛期6-9月份全鎮(zhèn)降水量正常至偏多,其中6、7月份雨量正常略多,8-9月份正常至偏多,局部地區(qū)洪澇災(zāi)害明顯。預(yù)計8月下旬至9月氣溫?zé)o明顯大范圍低溫冷害天氣出現(xiàn)。
3、9月至10月及雨季結(jié)束期趨勢預(yù)測
預(yù)計9-10月份正常至偏少,大部分地區(qū)有5-7天的秋季連陰雨氣候,氣溫正常。雨季于10月中旬至下旬結(jié)束,屬正常年份。
三地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測結(jié)論
預(yù)測結(jié)論:上半年我鎮(zhèn)遭受1一遇的嚴(yán)重干旱天氣,地質(zhì)災(zāi)害頻度及危險度將較往年偏高。主汛期6-9月份多強(qiáng)降水天氣,極易引發(fā)洪澇、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,是地質(zhì)災(zāi)害重點防范期。
四防治原則和目標(biāo)
在地質(zhì)災(zāi)害防治中,要切實貫徹“以預(yù)防滑坡泥石流為主,以預(yù)測預(yù)報為主,以災(zāi)前避讓為主”的“三為主”方針,堅持“防治結(jié)合、群專結(jié)合、單項治理與綜合治理結(jié)合、重點建設(shè)規(guī)劃與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃結(jié)合”的“四結(jié)合”原則,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,突出以人為本、全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以減少和避免人員傷亡和財產(chǎn)損失為目標(biāo),加大宣傳,加強(qiáng)監(jiān)測,完善群測群防體系建設(shè),促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
三、重點隱患點
一地質(zhì)災(zāi)害危險點
1、正義村
。1)荒田、多依樹滑坡;
2、小灣村
(1)小灣新鎮(zhèn)滑坡;
。2)大沙壩溝泥石流;
3、箐中村
。1)箐中滑坡;
(2)馬鹿塘滑坡;
(3)平路滑坡;
4、溫泉村
(1)坡腳滑坡;
(2)對門山滑坡;
3小白水洼子滑坡;
5、華峰村
。1)老牛山河滑坡;
(2)蘭板凳滑坡;
(3)利米滑坡;
6、桂花村
羊高地滑坡;
7、錦秀村
。1)哨房滑坡;
(2)茶樹王干溝滑坡;
8、春光村
(1)老房子滑坡;
。2)小河邊河滑坡;
(3)巖子腳滑坡;
9、馬街村
(1)關(guān)口滑坡;
。2)中道河泥石流;
3田心滑坡;
4小村滑坡;
10、三水村
1干;;
2團(tuán)結(jié)、九房滑坡;
11、蕨菜村
(1)蕨菜河泥石流;
2阿莫山滑坡;
。3)阿莫山斜坡;
(4)秀山斜坡。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害威脅交大區(qū)域和公路
1.地質(zhì)災(zāi)害威脅較大的區(qū)域是小灣新鎮(zhèn)滑坡以及小灣庫區(qū)沿岸。
2.地質(zhì)災(zāi)害威脅較大的公路是鳳小公路沿線崩塌、斜坡、泥石流及鎮(zhèn)村、村組公路的排水。
四、重點防治期
根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、泥石流為主的特點,結(jié)合我鎮(zhèn)降水趨勢預(yù)測,確定地質(zhì)災(zāi)害重點防范期:滑坡6至11月,泥石流5至8月。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
根據(jù)小灣鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,鎮(zhèn)人民政府已經(jīng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo),各村同時也要成立相應(yīng)的工作小組,制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,村委會主任是直接責(zé)任人。要按照方案要求,落實責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行觀測、監(jiān)測和定期上報制度。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制,布置好地質(zhì)災(zāi)害防治工作
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的組成部分。各村委會和鎮(zhèn)級各有關(guān)單位要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《云南省地質(zhì)災(zāi)害處置規(guī)定》和《云南地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定及要求,堅持以人為本,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預(yù)防為主,避讓和治理相結(jié)合和全面規(guī)劃和突出重點的原則,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全鎮(zhèn)、村、組三級地質(zhì)災(zāi)害防治和群測群防責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,將地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項重要的工作進(jìn)行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證。要成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮系統(tǒng),村支部書記負(fù)總責(zé),為第一責(zé)任人,村主任為監(jiān)測責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)完善責(zé)任制,明確責(zé)任,組織監(jiān)測,各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點所在的的村、組要全方位負(fù)責(zé)監(jiān)測。必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求,明確各個危險點所在的區(qū)域、主管部門,確定專人負(fù)責(zé)。責(zé)任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民生命財產(chǎn)安全為己任,以高度的責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé),周密部署,齊抓共管。加強(qiáng)值班、巡查,切實組織好監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、組織群眾撤離等重要工作。對地質(zhì)災(zāi)害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案。并案國土資源部和省、市、縣速報制度的要求,及時向鎮(zhèn)人民政府報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及防治情況。鎮(zhèn)級各單位各部門要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)測防治。
1.黨政綜合辦:做好全面協(xié)調(diào)和管理,負(fù)責(zé)按照鎮(zhèn)人民政府的部署,及時上報有關(guān)材料、通報雨情,做好后勤保障等工作,并同小灣國土分局及縣氣象局保持聯(lián)系,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報內(nèi)容,及時向領(lǐng)導(dǎo)組準(zhǔn)確反映有關(guān)情況,以便實時啟動地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體制。
2.小灣國土分局:配合鎮(zhèn)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,同時負(fù)責(zé)好地質(zhì)災(zāi)害防治的規(guī)劃、調(diào)查、評價、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報工作,并負(fù)責(zé)抓好礦山安全生產(chǎn)、指導(dǎo)編制因生產(chǎn)活動引發(fā)的.礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,并按照預(yù)案配合上級部門指導(dǎo)和監(jiān)督防災(zāi)搶險工作。
3.財政所:負(fù)責(zé)按照鎮(zhèn)人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部署,管好用好上級財政撥付的防治專項資金,用于地質(zhì)災(zāi)害的防治和救助工作。
4.村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理所:負(fù)責(zé)做好各地質(zhì)災(zāi)害點的動態(tài)監(jiān)控,按照國家標(biāo)準(zhǔn),完善市政總體規(guī)劃的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的內(nèi)容,審批建設(shè)項目時充分考慮項目建設(shè)用地條件。依法強(qiáng)化工程勘察工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察設(shè)計施工。
5.水利水土保持管理站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督境內(nèi)沿江沿河及水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)預(yù)案的編制和實施,加強(qiáng)對小灣庫區(qū)沿岸、危險水庫、堤壩以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)庫岸及附屬設(shè)施的監(jiān)控和防御工作。
6.林業(yè)站:負(fù)責(zé)加強(qiáng)山區(qū)泥石流等因水土流失而引發(fā)地災(zāi)害地段的植被保護(hù)和林地征用管理,并指導(dǎo)和督促林地權(quán)屬單位制定生物治理方案,恢復(fù)植被,控制水土流失。
7.衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍對災(zāi)區(qū)傷員的救治和衛(wèi)生防疫工作。
8.督學(xué)辦:負(fù)責(zé)中小學(xué)校校區(qū)(舍)周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作,在汛期、汛中會同各部門對中小學(xué)校校區(qū)(舍)周邊地質(zhì)災(zāi)害或隱患進(jìn)行全面排查,對處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的校區(qū)(舍),受自然條件形成的或工程建設(shè)活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的校區(qū)(舍),落實防災(zāi)措施,明確臨災(zāi)避讓路線和地點,明確責(zé)任,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),避免出現(xiàn)防災(zāi)空白區(qū),有效防止中小學(xué)校區(qū)(舍)周邊地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,避免人員傷亡和最大限度的減少經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失。
9.村民委會、村民小組:在完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)的同時,加強(qiáng)日常監(jiān)測和巡查制度、值班制度、督查制度,在主汛期到來之前,把地質(zhì)災(zāi)害群測群防“明白卡”和避險“明白卡”發(fā)到各災(zāi)害隱患點和受威脅的群眾手中。在主汛期內(nèi),加強(qiáng)對重點防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測和巡回檢查。
各村地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)防責(zé)任人必須按照責(zé)任制度的要求上崗到位,并明確危險區(qū)所在村民小組長將責(zé)任落實到人。各地質(zhì)災(zāi)害負(fù)責(zé)人在汛期內(nèi)必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,以高度的責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé),周密部署,認(rèn)真組織好監(jiān)測預(yù)防預(yù)報和災(zāi)害現(xiàn)場前期調(diào)查工作,根據(jù)人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急預(yù)案,按照地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的相關(guān)制度要求,必須及時向鎮(zhèn)人民政府和小灣國土分局報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及防治情況,由國土分局對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行總結(jié)。
二科學(xué)編制地質(zhì)災(zāi)害防治措施,落實責(zé)任制
各村要在總結(jié)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治
地質(zhì)災(zāi)害防治方案10
為指導(dǎo)全區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)第十八條和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》第十三條的規(guī)定,依照《廣東省湛江市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2006—2020年)》,結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況,特編制本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
二、全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害概況
我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風(fēng)、雷暴雨,臺風(fēng)是我區(qū)最大的災(zāi)害性天氣。按照地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質(zhì)災(zāi)害中、低易發(fā)區(qū),各種災(zāi)害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質(zhì)災(zāi)害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要災(zāi)種。
根據(jù)已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點、規(guī)模、災(zāi)害種類,結(jié)合我區(qū)區(qū)域地質(zhì)條件綜合分析,劃分以下地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災(zāi)預(yù)案時可供作參考。
。ㄒ唬┸浕A(chǔ)變形災(zāi)害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質(zhì)土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
(二)地面沉降及海水入侵災(zāi)害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
。ㄈ┑孛嫠轂(zāi)害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
(四)崩塌災(zāi)害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應(yīng)特別預(yù)防在建的大型建設(shè)項目基礎(chǔ)開挖誘發(fā)的上述災(zāi)害。
。ㄎ澹┗聻(zāi)害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。
。┑亓褳(zāi)害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。
三、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
各鎮(zhèn)(街)要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治作為民心工程的重要工作進(jìn)行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要建立完善責(zé)任制,明確責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé)。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)防責(zé)任人必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求,明確各危險點所在鎮(zhèn)(街)、主管部門及建設(shè)單位的責(zé)任,確定專人負(fù)責(zé)。責(zé)任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,以高度的責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé),周密部署,切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報、群測群防、災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查,對地質(zhì)災(zāi)害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案,并按照國土資源部和省、市速報制度的要求,及時向上級有關(guān)部門報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
(二)制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案,落實責(zé)任制
各級國土資源部門應(yīng)在總結(jié)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上,會同同級建設(shè)、水利和交通等部門,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況,認(rèn)真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施,落實監(jiān)測、報警單位和主要責(zé)任人,協(xié)助有關(guān)部門確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。各級編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案須及時報同級政府審批后公布,并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應(yīng)作為地方人民政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要按照《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號)要求,切實做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
。ㄈ┞鋵嵰(guī)劃,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源行政主管部門要認(rèn)真落實汛期值班制度,險情調(diào)查制度和災(zāi)情速報制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術(shù)力量對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行全面清查,汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查,汛期后復(fù)查與總結(jié)相結(jié)合,準(zhǔn)確掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害動態(tài),主動避災(zāi)抗災(zāi)。各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。
。ㄋ模┘訌(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生
各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》要求,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工作建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查情況,確定進(jìn)行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設(shè)用地,在申請審批用地時,必須附有較詳細(xì)地質(zhì)環(huán)境條件資料。在劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設(shè)住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)協(xié)作,保證信息暢通
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國土資源部門,要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與有關(guān)防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)溝通與合作,互通情報,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級之間信息暢通,達(dá)到上情下達(dá)、下情上報及時、準(zhǔn)確,為全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作提供有力的.保障。
(六)積極推動汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,提高預(yù)報的準(zhǔn)確性,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析和集成,制作高質(zhì)量的預(yù)報產(chǎn)品,聯(lián)合開展各(項)科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)各自的實際,積極推進(jìn)本地區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,及時反饋地質(zhì)災(zāi)害信息,力爭地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報水平上一個新臺階。認(rèn)真做好開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)的月報編制和年度總結(jié)工作。
(七)加強(qiáng)宣傳教育,提高干部群眾的防災(zāi)意識
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源部門,應(yīng)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,扎扎實實地做好宣傳、培訓(xùn)工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實施紀(jì)念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
四、落實地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防工作應(yīng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責(zé),認(rèn)真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(段、區(qū))監(jiān)測和預(yù)防工作。對威脅礦山、公路、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)(點)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由設(shè)施所在地有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測預(yù)防;對于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點由當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責(zé)分工對隱患點(段、區(qū))進(jìn)行全面檢查,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預(yù)防和值班安排,落實防火、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機(jī)構(gòu)和物資準(zhǔn)備,盡可能地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案11
為全面提升我縣從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員業(yè)務(wù)知識,有效應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實際,特制定本培訓(xùn)方案。
一、培訓(xùn)目的
通過本次培訓(xùn)活動,切實增強(qiáng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū),國土所,各監(jiān)測點監(jiān)測員防災(zāi)減災(zāi)意識,提高應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力,最大限度減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、培訓(xùn)對象
本次培訓(xùn)對象包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),各國土所全體工作人員以及各地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員,共計約200人。
三、組織機(jī)構(gòu)
為保證活動的順利進(jìn)行,特成立地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,局辦公室、地環(huán)股人員為小組成員。負(fù)責(zé)本次活動的.籌劃和組織工作。
四、活動時間、地點及通知安排
培訓(xùn)時間:20xx年8月(具體時間待定),上午9:00~12:00。
培訓(xùn)地點:
通知安排:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)和國土所由國土局辦公室通知,監(jiān)測人員由各自轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)通知,并要求按時到場。
五、培訓(xùn)內(nèi)容
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害特征、征兆及如何避災(zāi)。
(二)如何避免自然或人為活動所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
。ㄈ┤绾伍_展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和巡查等工作。
。ㄋ模└鞅O(jiān)測人員如何進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測并如何做好監(jiān)測記錄。
。ㄎ澹┤绾巫龊玫刭|(zhì)災(zāi)害防治的宣傳及培訓(xùn)工作。
。┤绾渭訌(qiáng)全縣從事地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員的應(yīng)急能力,學(xué)習(xí)組建地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系要點。
。ㄆ撸└鞯刭|(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預(yù)案的制定,以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,如何啟動和實施防災(zāi)預(yù)案。
六、會議流程
主持人:
七、培訓(xùn)補(bǔ)助
參與本次活動的監(jiān)測員將發(fā)放50元的補(bǔ)助(造表簽字發(fā)放),用以支付路費及伙食費。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案12
為構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、全社會共同參與的地質(zhì)災(zāi)害防治工作體系,全面提升我縣地質(zhì)災(zāi)害防治能力,我局將按照市局20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)計劃,組織開展我縣地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn),具體方案如下:
一、宣傳培訓(xùn)主題
本次宣傳培訓(xùn)活動主題為“識災(zāi)、避災(zāi),家喻戶曉,防災(zāi)、減災(zāi),人人有責(zé)”。主要內(nèi)容是對我縣各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村監(jiān)測責(zé)任人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治、管理、應(yīng)急知識培訓(xùn)。
二、宣傳培訓(xùn)目的
宣傳培訓(xùn)活動旨在提高全縣國土資源系統(tǒng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的管理水平,提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),向社會群眾宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識,增強(qiáng)防災(zāi)意識,提高自救互救能力,營造全社會共同參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作氛圍,促進(jìn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作的落實。
三、宣傳培訓(xùn)對象
本次宣傳培訓(xùn)對象是全縣國土資源系統(tǒng)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)受威脅的全體群眾和成員單位負(fù)責(zé)人。
四、宣傳活動內(nèi)容及形式
本次宣傳培訓(xùn)采取省、市、縣三級結(jié)合,分類培訓(xùn)方式進(jìn)行,以集中學(xué)習(xí)、室外宣講和媒體宣傳等多種形式相結(jié)合形式開展,主要圍繞識災(zāi)、防災(zāi)、避險自救、災(zāi)情報告等內(nèi)容進(jìn)行宣傳。國土資源所要結(jié)合實際,室外宣講要深入鄉(xiāng)村、學(xué)校、廠礦、企業(yè)、旅游景區(qū)和在建工地等開展宣傳活動。做到電視有影,報紙有字。
五、培訓(xùn)安排
(一)省國土資源廳主要組織市、縣國土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的分管局長、科(股)長、基層國土資源所長培訓(xùn),分2批5期進(jìn)行。
第一批為市、縣國土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害工作的.分管局長和科(股)長,分2期進(jìn)行。我縣參加第2期培訓(xùn),培訓(xùn)地點為太原。
第二批為基層國土資源所長,分3期進(jìn)行。我縣參加第5期培訓(xùn),培訓(xùn)地點為臨汾。
。ǘ┪揖种饕(fù)責(zé)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)所長以下工作人員、監(jiān)測責(zé)任人、監(jiān)測員、地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。
以上培訓(xùn),時間自定,總體培訓(xùn)要在7月中旬前結(jié)束。
六、總結(jié)評價
各有關(guān)股(室)、所要對宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)行自我評價、認(rèn)真總結(jié)、上報好的經(jīng)驗做法。
七、有關(guān)要求
。ㄒ唬┮叨戎匾。各國土資源所要充分認(rèn)識做好地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)工作的重要意義,突出教育防范、超前防范,把地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)工作作為年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一項重要工作來抓,不斷強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防范意識。
(二)要合理制定方案。各國土資源所要統(tǒng)籌安排地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn),認(rèn)真制定方案。培訓(xùn)方案6月15日上報縣局地環(huán)科。
(三)要抓好落實。要采取有效措施,抓好組織培訓(xùn),確保各項工作落到實處。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案13
為做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減輕災(zāi)害給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《省汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合我辦實際,特制定本防治方案。
一、20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治重點
防治主要類型:巖體崩塌、地面裂縫、山體滑坡。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治的目的
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系國家和人民生命財產(chǎn)安全的大事,辦事處各單位、村民委員會要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,認(rèn)真做好汛前、汛期地質(zhì)災(zāi)害的排查、巡查和監(jiān)測工作,最大限度地減少人民群眾生命財產(chǎn)安全損失。
三、統(tǒng)一思想、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立街道辦事處地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在國土分局,兼任辦公室主任,為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常相關(guān)工作。
四、認(rèn)清汛前排查和汛期監(jiān)測的重要性。
各相關(guān)部門、各村要開展汛前排查,摸清各區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的位置、類型、規(guī)模及隱患點危害程度,特別是學(xué)校、公路沿線、景區(qū)旅游觀光道、人口密集地區(qū)、集市場、施工場所等是重點巡查、排查區(qū)域。汛期來臨時,各成員單位、村一定要做好此階段的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,認(rèn)真落實汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度,認(rèn)真履行職責(zé),做到每個隱患點、監(jiān)測點有專人負(fù)責(zé),汛期值班人員24小時值班,保證通訊暢通。
五、做好汛期巡查、防治工作。
重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點和重要防治區(qū)段,由村干部、組長負(fù)責(zé)日常監(jiān)測和來回巡查,負(fù)責(zé)到人,填寫險情明白卡,下發(fā)避讓通知書;工程施工引發(fā)的`地質(zhì)災(zāi)害,由工程施工方和相關(guān)部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)測。
六、建立群測群防體系。
全辦建立辦、村、組三級群測群防網(wǎng)絡(luò)。國土分局對全辦地質(zhì)災(zāi)害隱患點實行動態(tài)監(jiān)測,并與隱患點所在村、組簽訂地質(zhì)災(zāi)害群測群防責(zé)任書,明確每個地質(zhì)災(zāi)害及危險點的監(jiān)測責(zé)任人,明確財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情及時組織撤離,并按規(guī)定及時上報街道辦事處。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案14
地質(zhì)災(zāi)害是影響我鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要災(zāi)害之一,為切實加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)[20xx]20號)和《盂縣20xx地質(zhì)災(zāi)害防治方案》(盂政辦發(fā)[20xx]41號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境條件,特制定本方案:
一、地質(zhì)災(zāi)害的類型和災(zāi)害隱患點情況
根據(jù)我鄉(xiāng)地域的特點,構(gòu)成我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境條件主要是:
1、公路兩側(cè)及建筑物,省道214線切坡坡面較多,巖石裂隙發(fā)育、風(fēng)化較強(qiáng),在汛期期間易形成滑坡、崩塌,造成交通堵塞、危及房屋等地質(zhì)災(zāi)害。
2、陽五高速公路施工廢渣廢石胡亂堆放,易造成泥石流、河道堵塞等地質(zhì)災(zāi)害。
經(jīng)排查,我鄉(xiāng)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點6+?處,其中滑坡?處,泥石流、河道堵塞6處。
二、重點防范區(qū)、巡查工作重點和防范期
1、重點防范區(qū)
根據(jù)災(zāi)害形成的特點及區(qū)域,我鄉(xiāng)初步確定地質(zhì)災(zāi)害防
治的重點村為:樊家匯、上細(xì)腰、下細(xì)腰、碾子坪、河西、澤泊、會里、???。
2、巡查工作重點
根據(jù)我鄉(xiāng)的環(huán)境地質(zhì)條件,堅持“以人為本”的原則,要有針對性地做好汛期前地質(zhì)災(zāi)害巡查。巡查工作要調(diào)查黃土陡崖下建房、挖窯洞以及近年來造地、造林等人為工程造成的隱患點。公路沿線要重點巡查調(diào)查潛在影響交通安全的災(zāi)害隱患點,受地質(zhì)災(zāi)害等威脅的中小學(xué)校舍存在的各種次生地質(zhì)災(zāi)害。
3、重點防范期
根據(jù)我鄉(xiāng)歷年的降雨以及往年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,確定我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為6—9月,及冬季降雪及冰雪消融期。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、責(zé)任單位具體實施的管理體制,各村、各單位要嚴(yán)格落實責(zé)任,做到具體情況有人抓,要按照相關(guān)職責(zé),明確具體責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)管力度,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項涉及面廣、責(zé)任重大的工作,各村、各部門要充分認(rèn)識到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和緊
迫性。主要負(fù)責(zé)人作為地質(zhì)災(zāi)害防治的第一責(zé)任人,要親自調(diào)查研究、統(tǒng)一部署、督促檢查,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好這項工作。分管負(fù)責(zé)人要具體抓。一是對威脅學(xué)校、居民點、交通干線的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要落實防災(zāi)責(zé)任,將防災(zāi)責(zé)任到部門、基層,落實到人。二是與村委會、學(xué)校等有關(guān)責(zé)任主體簽訂防災(zāi)責(zé)任書。
(二)建立健全并完善群測群防體系
1、地質(zhì)災(zāi)害群測群防實行縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任制度,各村、各部門要在鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。將災(zāi)害隱患點監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位,明確具體負(fù)責(zé)人,監(jiān)測人員,務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、排查隱患、群測群防、治理資金、工程治理,基礎(chǔ)調(diào)查、應(yīng)急演練,加強(qiáng)監(jiān)督等各項工作,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作有效落實。
2、建立網(wǎng)絡(luò),落實責(zé)任
要建立和完善鄉(xiāng)、村的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和情況信息網(wǎng),落實群測群防責(zé)任制,各村委會主任是鄉(xiāng)、村兩級的責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員,對可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害點或隱患點安排專人進(jìn)行監(jiān)測,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,嚴(yán)格實行速報制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時以多種方式(固定電話、手機(jī)、短信、敲鑼、廣播、鳴笛等)通知受威脅的群眾,同時速報當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門,迅速撤離受威脅人員,最大限度
避免或減少災(zāi)害的損失。
(三)全面排查,落實各項制度
要認(rèn)真組織落實汛前排查,訊中檢查,訊后核查等各項制度。
1、地質(zhì)災(zāi)害巡查制度
各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查制度,巡查人員要做到“走到、看到、記到”,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時匯報并采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或災(zāi)情擴(kuò)大。
2、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度
各有關(guān)單位對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或隱患要及時向有關(guān)部門報告,有關(guān)部門及時組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,明確地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀、威脅的.人員和財產(chǎn)并報告縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組,書面通知有關(guān)單位,做好防災(zāi)工作。
3、地質(zhì)災(zāi)害值班制度
各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照值班名單的安排進(jìn)行值班,堅守工作崗位,保持24小時電話通暢,確保信息暢通,如有地質(zhì)災(zāi)害情況的發(fā)生,要及時準(zhǔn)確完整地做好值班記錄,并及時匯報。
4地質(zhì)災(zāi)害報告制度
各有關(guān)單位要積極組織力量開展汛期和重點地區(qū)的險情巡查工作,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患后,要按照“地質(zhì)災(zāi)害速報制度”和“地質(zhì)災(zāi)害月報制度”的要求,及時上報,并做好跟蹤監(jiān)測和應(yīng)急防治工作。
(四)搞好應(yīng)急保障,提高應(yīng)急能力
各村、各相關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,搞好應(yīng)急保障,建立完善應(yīng)急工作機(jī)制,因地制宜組織開展應(yīng)急避險演練,對每個隱患點都要制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害閑情災(zāi)情,依據(jù)各自職責(zé)要立即派出工作組趕赴現(xiàn)場,協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作,盡最大可能避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并對地質(zhì)災(zāi)害隱患實行跟蹤監(jiān)測、巡回檢查,并按照有關(guān)規(guī)定向上級有關(guān)部門匯報。
四、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的普及宣傳工作
搞好地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳教育做好地質(zhì)災(zāi)害防治是一項公益性事業(yè),管理社會化和公眾積極參與是做好此項工作的有力保障。各村、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害識災(zāi)、防災(zāi)、災(zāi)情報告、避險自救等知識的宣傳普及,增強(qiáng)全社會預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的意識和自我保護(hù)能力,動員社會力量共同參與,保護(hù)人類共有的家園。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案15
為認(rèn)真貫徹落實達(dá)州市國土資源局,教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國土資源部、教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校校區(qū)舍地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知>的通知》要求,確保全縣中小學(xué)校安全,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,提出以下貫徹實施意見,望遵照執(zhí)行。
一、提高認(rèn)識,明確責(zé)任
中小學(xué)校是未成年人集中場所,確保安全至關(guān)重要。受自然環(huán)境等因素制約,全縣不少學(xué)校處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),防災(zāi)能力和措施相對薄弱,隨時面臨地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷事故的發(fā)生,已經(jīng)成為目前加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重點內(nèi)容。
各中小學(xué)校必須提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,高度重視學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治工作,認(rèn)真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)和《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,把它作為執(zhí)政為民,創(chuàng)建和諧社會的一項具體行動,徹底排查隱患,落實防范措施;加強(qiáng)宣傳教育,完善應(yīng)急預(yù)案,堅決杜絕因地質(zhì)災(zāi)害造成的學(xué)校重(特)大傷亡事故。
二、建立機(jī)構(gòu),全面普查
為貫徹落實部、省、市關(guān)于中小學(xué)校安全防范工作的精神,有效防止中小學(xué)校校區(qū)(舍)周邊地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失,經(jīng)縣國土資源局、縣教育局會商決定:從十二月一日至十二月三十一日,開展全縣中小學(xué)校校區(qū)(舍)及周邊地質(zhì)環(huán)境普查工作,凡是存在(可能存在)地質(zhì)災(zāi)害的學(xué)校都要分類登記造冊,作為國土資源部門、教育部門和學(xué)校進(jìn)行整治、加強(qiáng)監(jiān)督的依據(jù),作為進(jìn)一步開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、勘查工作,向各級人民政府申報立項整治的依據(jù)。普查工作按照分片普查,逐校排查的原則,采取重點查和一般查相結(jié)合,徹底摸清轄區(qū)學(xué)校面臨的地質(zhì)災(zāi)害威脅,存在后地質(zhì)災(zāi)害類型和危險程度。第一普查小組:由莫建全、吳世康、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學(xué)校校長、國土資源所所長組成,負(fù)責(zé)渠江、天星、城郊、板橋、三板、寶城、有慶、鮮渡、瑯琊、卷硐片區(qū);第二普查小組:由程興社、許明勇、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的'副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學(xué)校校長、國土資源所所長組成,負(fù)責(zé)臨巴、土溪、流溪.三匯、豐樂、文崇、涌興、貴福、巖峰、清溪、靜邊片區(qū)。
三、健全制度,落實應(yīng)急處置預(yù)案
凡是可能受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的學(xué)校,都要有針對性地制定相應(yīng)防范措施,健全管理制度,落實監(jiān)管責(zé)任,做好日常(特別是汛期)監(jiān)管工作,建立有效的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和快速反應(yīng)體系。要建立和完善各種應(yīng)急處置預(yù)案,盡量周全考慮可能發(fā)生的情況,研究制定對策,同時加強(qiáng)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè),儲備相應(yīng)搶險物資,全面提高學(xué)校應(yīng)急應(yīng)變能力。
四、加強(qiáng)教育,努力提高師生防災(zāi)救災(zāi)能力
學(xué)校是加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)教育的主要陣地。各中小學(xué)校要把防范地質(zhì)災(zāi)害的要求作為重要內(nèi)容,納入學(xué)校安全教育課程,增加地質(zhì)災(zāi)害防治知識,提高教育的針對性和時效性。教育活動要形式多樣,寓教于樂。借助科普讀物、影像資料、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等手段,通過專題講座、參觀考察、疏散演練、知識競賽等方式,提高師生防范意識和救護(hù)能力。要特別注意加強(qiáng)教職員工的教育培訓(xùn)工作,做好應(yīng)急預(yù)案演練,通過采取各種行之有效的措施,進(jìn)一 步增強(qiáng)各中小學(xué)校防災(zāi)救災(zāi)能力,從而確保師生生命財產(chǎn)安全。
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